港立法會修改議事規則防亂象

本報駐香港特約記者 葉藍

香港立法會過去不時有反對派議員以出位言論博眼球，甚至采取暴力行徑。25日，立法會大會通過修訂《議事規則》決議案，引入“停賽”機制。

按照新的議事規則，立法會主席有權將行為極不檢點的議員“點名”，再由大會表決是否暫停其參與議會事務的職權；首次被罰會被禁止參與會議一個星期，再被罰“停賽”就會倍增至兩周、四周甚至八周等。

“停賽”規則除了可制約“勇武派”議員外，也有方法對付“拉布”招數。頭條日報網稱，這次修訂再進一步縮減議員在部分議案的發言時間，使日后大部分議案辯論限于4小時內完成，“簡單而言，上述所有招數統統被廢武功”。此外，香港立法會25日還通過民建聯議員葛佩帆提出的“徹底改革通識教育科”議案。多名議員批評現行通識科已變形走樣，有必要徹底改革。教育局局長楊潤雄表示，改革后的科目提供一個平臺讓學生認識國家、培養慎思明辨和公民素養；而改革通識科的另一重點是加強學習國家發展、《憲法》和《基本法》等。

建制派召集人、商界議員廖長江稱，近年反對派濫用議事規則程序，有必要針對性地進行修改，而修訂沒有削弱立法會功能，反而可撥亂反正。議員葛佩帆稱，她一直希望加入立法會為民請命，沒想過竟然要打架，不止一次報警，甚至要入院驗傷；反對派議員往往提出無知的問題，侮辱官員及建制派議員，聽他們發言“猶如浪費生命，更是浪費香港的時間”，希望修訂議事規則后可以為民生做實事。身兼行政會議成員的議員林健鋒說，現在香港市民一想起立法會，便會想起“拉布”“搞事”和“流會”，立法會變成議而不決、決而不行，令工程超支延誤，影響經濟、社會和民生。他直言香港目前已元氣大傷，因此要提高立法會效率。議員何君堯還表示，香港過去一段時間發生了“好多難以置信的破壞”，但在中央協助下可出現奇跡。他對比內地的發展速度稱，不要浪費時間、金錢以及投票給議員的選民的期望。

頭條日報網25日刊登的一篇評論稱，反對派議員近年不時有出位言論及舉動，尤其每次特首赴立法會時，他們必有“動作”，輕則喊口號，重則上演武斗，前特首梁振英曾在出席問答大會時遭泛民議員擲玻璃杯。但在現行議事規則下，只能將其驅逐出場或動議罷免，實在太寬松。尤其曾延宕半年的“內務委員會（內會）選主席”風波，更是令建制派心有余悸。2019年，內會主席李慧瓊因要再次競選主席，不能主持內會主席選舉，因此按規定由內會副主席、公民黨的郭榮鏗主持，結果召開多次會議后仍然未能選出主席。文章認為，為避免類似事件重演，有必要對議事規則做出修訂?！?/p>