電力現貨市場下業務流程管理模式創新

于波

摘要：隨著電力市場改革深入，傳統電網業務面臨多重挑戰。安全運行方面，現貨市場發展和需求側響應緊逼安全邊界對電網安全運行所帶來的挑戰;節能運行方面，清潔能源預測準確度較低、清潔能源出力可控性較差和逆調峰特性顯著都對提升清潔能源的消納能力造成了不小的阻礙;優質運行方面，電力市場調度運行指揮所界定的運行控制要求、機組發電調整策略等對市場成員影響較大，同時清潔電源有功功率、無功功率調節能力有限，不利于地區無功平衡和電壓控制，對維持電網的優質運行具有較大影響。

關鍵詞：電力現貨;業務流程;管理模式創新

引言

電力現貨是將電作為一種商品，由市場決定能源價格，優化調度和資源配置，消納新能源，移峰填谷，引導用戶分時用電，減少或者推移某時段的用電負荷的效果，維持系統供需平衡。建設電力現貨市場的初衷是發現市場價格，使社會福利最大化。在電力現貨市場中，電價受時序、地域、清潔能源消納等因素的影響，現貨市場競爭形成的分時價格能夠反映一天內電力供需的變化情況，為了規避電價波動帶來的風險，發電企業可以與用戶、售電公司簽訂一定比例的中長期合約電量。電力現貨市場中，根據發電機組的報價，以全社會發電成本最低為目標安排機組發電，本質上與傳統的電網調度運行模式是一致的，區別在于優化目標從傳統的“節能”、“三公”轉變為了“最經濟”。

1電網電力現貨市場下業務流程管理的問題

1.1現貨市場業務管理存在一定的脫節

部分業務在網公司層面有業務流程的規劃，但尚未制定相關的典型業務指導書。在執行決策的過程中，當網公司將決策下行到省公司時，缺乏可以直接借鑒與應用的參考標準與依據，上行的規范性措施難以落到實處。此外，在日常業務管理中，缺乏具有指導與評價的參照模板或體系，不利于形成“規劃-實施-評價-反饋”的良性循環模式。

1.2缺乏相關管理體系

涉及現貨市場的業務眾多，缺少在統一框架和目標指標下開展業務管理的規范，存在業務體系管理目標不明確、管理手段不清晰和管理抓手不完善的問題。目前業務流程主要還是采用“各管一段”的模式，這類基于傳統模式的流程、條款會造成不合理的制度約束，影響市場響應效率，難以對“規劃-基建-調度-設備-市場-財務”全業務鏈條進行有效引導。缺乏整體系統的規劃，容易造成同一政令不同解讀、同一措施不同方式及同一行為不同評價等現象，嚴重影響對業務規范的統一監管，影響市場協調推進與效率。

2電網電力現貨市場下業務流程管理的優化設計

2.1完善制度體系

按照網公司對電力市場建設規劃，網公司應盡快明確區域電力市場與省區電力市場業務管理規范以及相應業務的承接關系，建立“規劃-基建-調度-設備-市場-財務”全景業務流程，使公司制度體系滿足市場體制下的要求。全景業務流程具體包括現貨市場運營管理下的現貨能量市場管理、輔助服務市場管理、技術支持系統管理、交易規則管理、運營規范管理和市場提升管理6項業務;并再分類為17項業務事項以及對應的業務流程，同時也針對當前業務編制了14份業務指導書，其中市場參數管理流程有5份，分別涉及現貨市場機組參數管理、新設備并網啟動管理等方面。

2.2完善技術支持系統體系

加強與調度運行指揮系統的深度銜接，豐富輔助分析決策、合規管理、風險管控、趨勢預判及綜合效益評估等工具，支撐現貨市場長周期不間斷健康運行。對接煤、氣、油等一次能源信息系統，完善信息融合、管理、分析和發布功能，建設以電力現貨市場為核心的能源產業鏈綜合分析平臺。

1）針對相關區域電力市場的特點和我國電力市場主體的市場行為特征，研究市場風險分類。研究市場風險監測點優化配置，從大量電力市場運營信息中提煉出用于市場風險監測的市場運營最優化指標體系;同時研究電力市場風險識別模型庫，建立基于模式識別、博弈論的風險識別模型庫;開展基于邏輯推理的市場風險合規性分析研究，提出適合的市場監管措施建議。

2）建立包含整個電力鏈上下游的信息融合、風險聯動的綜合管理平臺。通過整合現有的新能源綜合監測平臺、負荷預測系統、負荷側需求信息與能源上游天然氣、煤炭等一次能源供應系統的信息交互，把電力鏈上下游的信息進行融合與展示，建立基于面向一次能源供應鏈關鍵環節與電力市場耦合及風險聯動的“分析-預警-聯動-展示”綜合管理平臺。

2.3調度機構職責調整與劃分

基于調度機構是市場運營機構的定位，依法行使生產指揮權，在南方區域范圍內對電網運行進行組織、指揮、指導和協調，負責電力電量平衡、發電生產組織、電力系統安全運行、清潔能源調度、電網運行操作和事故處理，負責電力交易安全校核，依法依規落實電力市場交易結果，保障電網安全、穩定和優質、經濟運行;統籌電力現貨市場管理工作，負責設計、建設和運營電力現貨市場、輔助服務市場;負責現貨市場技術支持系統、輔助服務市場技術支持系統的建設、運營及維護;配合有關部門開展市場監管、信息披露和市場服務。

2.4完善市場分析決策評估工具

建立符合市場運營分析和市場風險管控的體系，完善安全經濟運行機制，支撐政府監管、機制設計、市場風控、調度運行及源網荷儲規劃。1）對基于市場數據分析的電力市場效益測算理論與方法開展研究。一是研究電力市場發展在不同層面產生的經濟效益、社會效益。經濟效益主要是指給市場直接參與主體以及間接受眾帶來的總經濟效益，社會效益包括購電成本、運行成本等降本增效以及促進節能減排方面帶來的社會效益。二是建立發電企業成本模型，包括發電企業變動成本、固定成本等。根據發電企業的燃料成本、啟停成本等，再基于市場供需情況以及市場競價數據，建立發電企業的邊際電量成本模擬測算模型，并形成成本模擬測算理論與方法。2）開展基于數據分析的電力市場競爭有效性評估理論與方法研究。主要從電網企業績效、政府監管行為、監管有效性、消費者效用以及環境影響等方面對電力市場競爭的有效性進行綜合評估。通過采集電力生產者、消費者以及電網公司等相關大數據，以定性分析與定量分析相結合，建立電力市場競爭有效性的評估理論與方法。3）開展考慮不確定性的現貨市場出清邊界模擬理論與方法研究。從市場競價空間、燃料成本、發電企業邊際成本和供需形勢等維度，建立市場維度數據與市場出清邊界數據的關聯關系與出清邊界模型，結合競價策略與成交概率，最后形成市場出清邊際模擬理論與方法。4）開展電力現貨市場對電網調度的影響和對策分析。通過事后再調度對電網調度決策進行評估，與事前調度結果進行對比，找出影響調度的關鍵因素，并確定最佳的解決對策。基于上述分析，對電網調度方式進行完善，研究不同市場模式及市場規則對電網調度的影響。

結束語

綜上而言，在當前階段電力管理中，運用業務流程管理理論，通過對相關地區電網電力現貨市場業務流程管理中存在的問題進行分析和研究，并且提出了電網電力現貨市場的業務流程管理的優化建議，由此促進我國電力市場的發展進步。

參考文獻

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