我國高等學校課程建設歷史與新趨勢

申玉春 操玉濤

（廣東海洋大學水產學院 廣東·湛江 524025)

我國自2000年開始課程結構改革，啟動“高等學校教學質量和教學改革工程”以來，課程建設經歷了精品課程、精品開放課程、精品在線開放課程、一流課程四個階段。經過二十年的建設和發展，通過加強課程體系、教學內容、教學與考核方法的改革，加強實踐環節，拓寬專業面，改善學生的知識結構和能力結構，對大學生創新能力培養，素質全面提高起到良好促進作用。

1 我國高等學校課程建設的歷史

1.1 國家精品課程

2003年4月教育部發布《關于啟動高等學校教學質量與教學改革工程精品課程建設工作的通知》。指出精品課程是具有一流教師隊伍、一流教學內容、一流教學方法、一流教材、一流教學管理等特點的示范性課程。精品課程建設是高等學校教學質量與教學改革工程的重要組成部分。建設精品課程要重點抓好，課程建設規劃，要以精品課程建設帶動其他課程建設，提高學校整體教學水平。精品課程要建設一支結構合理、教學水平高、教學效果好的課程教學團隊。課程教學內容要及時反映本學科領域的最新科技成果，積極整合優秀教改成果。精品課程教學大綱、教案、習題、實驗指導、參考文獻目錄、課件、授課錄像等要上網并免費開放，實現優質教學資源共享。2003年5月教育部辦公廳關于印發《國家精品課程建設工作實施辦法》，正式啟動了全國高校精品課程建設立項工作，到2010年，全國共評選出國家級精品課程8批3862門。見表1。

1.2 國家精品開放課程

2011年教育部發布《關于國家精品開放課程建設的實施意見》指出，國家精品開放課程包括精品視頻公開課與精品資源共享課，以普及共享優質課程資源為目的、體現現代教育思想和教育教學規律、展示教師先進教學理念和方法、服務學習者自主學習、通過網絡傳播的開放課程。

精品視頻公開課是以高校學生為服務主體，同時面向社會公眾免費開放的科學、文化素質教育網絡視頻課程與學術講座。精品視頻公開課著力推動高等教育開放，弘揚社會主義核心價值體系，弘揚主流文化、宣傳科學理論，廣泛傳播人類文明優秀成果和現代科學技術前沿知識，提升高校學生及社會大眾的科學文化素養，服務社會主義先進文化建設，增強我國文化軟實力和中華文化國際影響力。

精品資源共享課是以高校教師和學生為服務主體，同時面向社會學習者的基礎課和專業課等各類網絡共享課程。精品資源共享課旨在推動高等學校優質課程教學資源共建共享，著力促進教育教學觀念轉變、教學內容更新和教學方法改革，提高人才培養質量，服務學習型社會建設。

2012年教育部辦公廳印發《精品資源共享課建設工作實施辦法》，對國家級精品資源共享課教學團隊、課程內容和教學資源建設都提出了明確的要求。課程應該由學術造詣深厚、教學經驗豐富、教學特色鮮明、具有高級專業技術職務的教師主持。課程內容涵蓋領域基本知識、基本概念、基本原理、基本方法、基本技能、典型案例、綜合應用、前沿專題、熱點問題等。課程基本資源包括課程介紹、教學大綱、教學日歷、教案或演示文稿、重點難點指導、作業、參考資料和課程全程教學錄像等。拓展資源包括案例庫、專題講座庫、素材資源庫，學科專業知識檢索系統、演示/虛擬/仿真實驗實訓（實習）系統、試題庫、作業系統、在線自測/考試，課程教學、學習和交流工具等。到2016年教育部先后公布了8批992門國家精品視頻公開課；5批7484門國家精品資源共享課。見表2、表3。

表2：國家精品視頻公開課批次和數量

表3：國家精品資源共享課程批次和數量

1.3 國家精品在線開放課程

2015年4月教育部發布《關于加強高等學校在線開放課程建設應用與管理的意見》，指出一是建設一批以大規模在線開放課程為代表、課程應用與教學服務相融通的優質在線開放課程；二是認定一批國家精品在線開放課程。綜合考察課程的教學內容與資源、教學設計與方法、教學活動與評價、教學效果與影響、團隊支持與服務等要素，采取先建設應用、后評價認定的方式，2017年前認定1000余門國家精品在線開放課程。到2020年，認定3000余門國家精品在線開放課程；三是促進在線開放課程廣泛應用。

2017年7月教育部辦公廳發布《關于開展2017年國家精品在線開放課程認定工作的通知》，對國家精品在線開放課程負責人和課程團隊、課程教學設計、課程內容和課程資源、教學活動與教師指導、教學效果與影響都提出了明確的要求。根據教育部辦公廳關于公布國家精品在線開放課程認定結果，2017已認定490門、2018年已認定801門、2019年認定結果尚沒公布。

2 我國高等學校課程建設新發展

2019年教育部先后發布《教育部關于一流本科課程建設的實施意見》《教育部辦公廳關于開展2019年線下、線上線下混合式、社會實踐國家級一流本科課程認定工作的通知》，實施一流本科課程“雙萬計劃”，啟動了國家級線下一流課程、國家級線上線下混合式一流課程和國家級社會實踐一流課程推薦認定工作。指出樹立課程建設新理念，推進課程改革創新，消滅“水課”、取消“清考”等，提高教師教學能力，完善以質量為導向的課程建設激勵機制，形成多類型、多樣化的教學內容與課程體系。經過三年左右，建成萬門左右國家級和萬門左右省級一流本科課程。

根據教育部文件國家一流本科課程建設新的發展趨勢主要是在以下兩個方面。一是改革教學方法，使課堂活起來。以提升教學效果為目的創新教學方法。強化課堂設計，解決好怎么講好課的問題，杜絕單純知識傳遞、忽視能力素質培養的現象。強化現代信息技術與教育教學深度融合，解決好教與學模式創新的問題，杜絕信息技術應用的簡單化、形式化。強化師生互動、生生互動，解決好創新性、批判性思維培養的問題，杜絕教師滿堂灌、學生被動聽的現象。二是科學進行學業評價，讓學生忙起來。以激發學習動力和專業志趣為著力點完善過程評價制度。加強對學生課堂內外、線上線下學習的評價，強化閱讀量和閱讀能力考查，提升課程學習的廣度。加強研究型、項目式學習，豐富探究式、論文式、報告答辯式等作業評價方式，提升課程學習的深度。加強非標準化、綜合性等評價，提升課程學習的挑戰性。