電力工程決策階段的技術經濟分析

高慧芳

摘要：電力工程項目數量繁多，投資額度巨大，在項目決策環節經常出現未合理論證、盲目決策的情況，導致其出現決策失誤、經濟性不足的情況，繼而嚴重影響項目正式實施之后的整體成效。文章對電力工程決策階段技術經濟工作的特征進行分析，明確指出目前工作之中所出現的問題，并提出行之有效的解決方案與對策。

關鍵詞：電力工程;決策階段;技術經濟分析

目前，在我國國民經濟高速發展的形勢之下，電力已經為工業生產注入血液與命脈。電力工程建設需要實施超前建設，促使電力項目可以進一步帶動經濟的增長。然而，目前電力工程建設有一定的盲目性，各方主體均依照自身發展方案來按部就班地予以實施，使項目欠缺宏觀統籌與全方位規劃，繼而出現重復性建設的情況，降低了社會經濟效益。強化電力工程決策環節的技術經濟研究尤為關鍵，電力工程單位應針對整體經濟發展與未來電力實際需求的研究進行判斷，擬定項目規模，并參照先前工程項目經驗，大范圍運用通用設計、通用設備等工程標準化體系，以更好地為電力工程建設提供科學合理化、經濟性的決策基礎。

1電力工程決策階段技術經濟工作的特點

在電力工程投資決策環節之中，要依據現有的資源來實施合理規劃，對比分析評價方案，從而設計出優質化的項目方案。和其他環節的技術經濟工作進行對比分析，其特征集中體現在：專業性強，不僅僅建筑專業之外，還會牽扯智能化、通信、自控、電氣、機械、熱動等諸多專業，并且還要與其他專業之間進行良好的溝通協作與整合;工程投資的外部影響因素諸多，如臨時用地、水保、環保與征地等諸多不確定因素;決策環節的工程量匡算相對較難，僅從相似規模的項目來予以參考;在進行方案比選的時候，一般要將電源建設項目與系統接入方案結合，實施全方位的評價與對比分析。

2決策階段技術經濟分析中存在的問題

2.1管理層對技術經濟工作重視度不夠

在電力工程決策階段，技術經濟分析尤為關鍵，其會影響工程投資。目前，管理工作中長時間形成了的“重技術、輕經濟”的理念，一時間無法輕易轉變，導致前期性的技術經濟工作并未得到重視，使得技術經濟管理控制不夠精細化，投資出現招標的情況。

2.2傳統技術經濟工作方式難以滿足復雜工程的要求

和其他建設項目對比之下，電力工程施工周期相對較差，所牽扯到的專業范圍寬泛，相應地就會加大工程造價管理的難度，也會阻礙到技術經濟分析工作的實施。通常來說，電力工程決策階段技術經濟分析工作所牽扯的內容尤為繁雜，不僅要論證經濟方面，而且還要實施全壽命周期的財務評價。

2.3項目決策階段工作深度不足，影響決策質量

針對項目市場調研不足，搜集資料不全面或方案論證比選不夠，就草率決策，通常都會導致項目規劃和建設與市場情況不符，最終使得項目經濟效益低下。在具體工作之中，技術經濟人員在編制可研估算的過程之中，通常都會依照自身經驗，對于項目并未做到全方位理解，相應就會導致成果文件質量不達標，從而影響最終的項目決策。

3技術經濟分析在電力工程決策階段的應用

3.1常用的技術經濟分析方法

①盈虧平衡分析法。該方式實際上就是針對項目或技術方案決策人員從經營保本、盈虧的層面之上，將項目或技術方案投資風險性精準預測出來。針對項目或技術方案在正式投入之后的盈虧平衡點或是保本點來實施決策分析，以此將項目或技術方案投入的可承擔風險大小判斷出來，或者是定量來找到不會出現虧損的經濟臨界，最終作為決策的根本依據。

②成本效益比法。依照所評價對象的功能來分析項目或技術方案，之后實施方案評分，在技術方案評分的過程之中，成本比例則是衡量方案優劣的重要標準。值得注意的是，在預測成本構成的過程之中，還要實施敏感度分析，該方式適用于評價電力工程項目的預測方案。

③價值工程法。價值工程法實質上就是通過集體智慧與有組織性的活動來針對產品或服務來實施功能分析，使得目標為最低的總成本（壽命周期成本），從而提升產品或是服務功能。價值工程的根本理念表現就是通過對所選定研究對象的作用與費用進行分析，最終來提升對象的價值。

④概率分析方法。其主要是運用概率論的根本理念，來分析其中一些不確定因素與風險因素來針對電力項目經濟評價因素的一類定量分析的方式。概率分析運用概率論方式實施計算，其分布結果的精準性從根本之上影響有關變量概率判斷的精準性。通常要依據先前事件出現概率的經驗，來實施全方位地調查分析，從而來預測并推算之后所運用到的數據。

3.2改進措施

①提高對技術經濟分析工作的重視度。針對電力工程來說，不管是項目投資方還是工程咨詢方，均要從觀念層面之上來加大對技術經濟分析工作的重要性。可行性研究是一類專業性高、繁雜的工作，咨詢人員與設計人員都要具備相應的工作責任感與工作經驗，針對技術經濟工作人員，要提升技術經濟的審核力度，且作出必要的反饋與整改，以此來為工程決策提升堅實的依據，最終最大限度地確保電力工程的社會經濟效益。

②加大決策階段可行性研究的管理力度。為了進一步強化可行性研究管理的力度，務必從嚴實施報批，以更好地進行投資估算。

③選用科學適用的技術經濟方法和工具。在決策階段，要依據所擬建項目具體工程特征與資料數據的完善性、項目風險預測等實施合理化、適用性的技術經濟分析方式，來對比分析已建工程與待建工程和其他類似項目的技術經濟指標，一旦發現項目方案出現指標異常現象，應進一步優化并完善設計方案，最終來保障其可以達標。

④建立信息網路平臺和數據庫。從當前的情況來看，電力工程并未建立統一的信息網絡平臺、數據庫，不利于分析和預算電力工程。管理機構要積極推動技術經濟分析，建立和電力工程相關的預算數據庫，搭建施工材料信息平臺，并根據市場變化及時更新和補充相應數據，保證工程材料、勞動力等指標和價格的合理性、時效性，提高技術經濟分析的準確性。另外，還要通過所建立的數據平臺，動態化的掌控和管理電力工程的材料和設備價格，滿足共享數據的需求，實現提高工程效益的目標。

⑤改善前期工作。電力工程決策初期，必須細致、全面的調研工程實際，分析影響工程的因素，如工程結構、施工工藝、材料、地理條件等，做到在決策初期就有效把控工程投資。

結語：

目前在電力工程決策階段，技術經濟分析尤為關鍵，可以減小投資風險，在控制項目投資上起到了十分關鍵的作用。通過分析可以得知，技術經濟分析工作之中都會出現可研估算、工程前期的技術經濟工作等問題，對于所出現的問題來進行分析，可以從加大決策階段可信性研究、強化對于技術經濟分析工作管理力度、構建信息網絡平臺與數據庫、科學化運用技術經濟評價方式來入手，提升技術經濟分析的精準性，加大電力工程決策的科學程度。

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