城鎮室內燃氣設施安全管理探究

陳禹昕

摘要：文章分析目前城鎮室內燃氣設施安全管理中發現和存在的問題，從宣傳、管理體系構建、應急預案制定以及定期安檢等方面提出了相應的安全管理對策，以供參考。

關鍵詞：城鎮室內燃氣設施;安全管理;問題;措施

引言：現代社會，城鎮化進程不斷推進，人們生活水平有了顯著的提升，燃氣在人們的日常生活中逐漸普及，改善和提高人們的生活質量。但是由于燃氣的自身易燃易爆的特點，在燃氣管網和燃氣設施的建設、運營過程中以及人們的日常用氣過程中，容易出現安全事故而威脅人們的生命安全。因此，在城市燃氣經營管理過程中，始終將安全管理放在首位，尤其要加強城鎮室內燃氣設施安全管理工作，保障廣大城鎮居民的日常用氣安全。

一、城鎮室內燃氣設施安全管理中存在的主要問題

首先是燃氣用戶整體安全意識偏低的問題。雖然我國在不斷加快城鎮化建設速度，燃氣逐漸在人們的日常生活中普及，但是由于多數城鎮居民的自身安全意識薄弱，不具備安全用氣的常識，比如在日常用燃氣之后忘記關火而引發火災。此外還存在將電線以及其他雜物搭在燃氣管道上，以及出現包管、包表以及軟管穿墻等問題，增加了日常用氣時的安全隱患。甚至還存在部分家庭中對燃氣管道和設施進行私自改造，未經過工作人員檢查和允許就遷移管道等，更是容易引發用氣安全事故問題。其次是在我國燃氣用戶數量激增的同時，增加了燃氣用戶管理工作量和難度。而目前燃氣公司在逐漸構建和完善用戶信息安全管理體系，但是由于此體系還在逐漸完善的過程中，存在信息收集不全面、未對各個小區和用戶、企業等進行分類、沒有對燃氣設施和用戶開展分類信息化管理等問題，難以保證燃氣使用的整體安全性。再次是雖然目前商業場所中燃氣設施的逐漸增多，由于商業場所中自身特殊性質的原因，通常在地下室、半地下室以及地上較為密閉的空間中使用燃氣，存在較多的安全隱患，也容易由于用戶的違規操作等增加出現安全事故的概率。最后是安全事故應急預案不夠合理的問題。針對燃氣安全事故屬于應急突發性事故的特點，事故一旦發生則容易造成嚴重的經濟損失和人員傷亡問題，但是如果應急處理方案不夠合理，無法在事故發生之后及時達到現場開展救援，則容易造成事故危害和影響的擴大。

二、加強城鎮室內燃氣設施安全管理的有效措施

1.開展安全用氣知識宣傳，提高用戶安全意識

在目前城鎮化進程不斷深入的過程中，政府職能部門應聯合燃氣企業共同開展燃氣安全管理宣傳活動，發揮自身指導作用，提高廣大城鎮居民對燃氣安全問題的重視，杜絕不安全行為，降低燃氣安全事故概率。比如在燃氣開通時或者定期組織進小區的安全用氣宣傳活動，由專業技術人員現場演示安全用氣規范操作，通過安全事故案例，讓用氣用戶意識到不規范操作的危害性，提升燃氣用戶的安全意識。其次還可以應用多種宣傳渠道和方式，比如通過地鐵公交的電視廣告、廣播電視、官方微博、微信公眾號、電梯廣告等方式講解安全用氣相關知識，讓廣大燃氣用戶意識到安全用氣的重要性。最后就是加強燃氣企業與用戶之間的聯系，通過定期室內燃氣安全巡檢工作，監督和指導用戶的用氣行為，培養用氣用戶正確和安全的用氣習慣，為燃氣用戶提供健康的燃氣服務。

2.構建城鎮燃氣用戶管理體系，實現系統化管理

基于目前不斷發展的信息化技術以及物聯網等，可以通過智能燃氣表的應用構建燃氣安全管理體系。通過在燃氣用戶端使用智能燃氣表來收集燃氣使用情況，與燃氣公司控制中心連接，實時顯示數據參數，及時根據數據參數異常報警開展檢修處理。還要對不同的燃氣用戶開展分類統計、匯總和分類管理工作，定期根據燃氣設施檢查和使用情況、檢查維修記錄情況以及安全隱患等進行跟蹤監控、責令限期整改等管理措施，逐漸構建起完善的燃氣用戶管理體系，確保安全檢查計劃的合理性。

3.制定事故應急預案，最大限度降低事故損失

針對燃氣安全事故的突發性特點，總結容易出現的安全事故類型及其可能造成的危害，識別燃氣用戶用氣過程中可能存在的安全風險，制定針對性的預防方案和事故應急預案。針對不同類型的安全事故，制定相應的預案，定期開展應急演練，保證在緊急事故發生時，工作人員可以按照流程有條不紊開展緊急救援工作，最大化降低事故造成的危害，提升工作人員的應急搶險能力。此外，針對應急搶險工作中可能需要的各類物資，燃氣公司需要提前做好物資管理工作，安排值班人員，及時根據用戶報警情況作出正確反應，在應急事故發生之后統一指揮和協調聯動，結合實際情況開展有針對性的事故應急處理工作。還要總結應急工作經驗，不斷完善應急預案。

4.加強室內燃氣設施安檢，防患于未然

在加強對燃氣用戶安全教育和宣傳工作的同時，燃氣公司還要制定合理的上門安檢計劃，安排專業技術人員定期上門開展安全檢查工作，針對發現的安全隱患責令用戶限期整改，并且知道用戶正確用氣，告知用戶不規范和容易引發安全隱患的行為，提供適當的安全服務內容，提升燃氣用戶的安全用氣意識，確保燃氣始終處于安全狀態中。此外，針對商業場所來說，由于人流量較大，一旦發生安全事故，造成的危害性較大。因此要針對商業場所用氣開展專項整治工作，通過與燃氣用戶簽訂安全使用協議等方式，明確燃氣設施和管道的規范性和標準性特征，明確燃氣用戶使用和管理燃氣設施的安全責任與義務，提升用戶的責任意識，確保安全管理工作的落實。同時要完善安全管理檔案資料，定期開展檢查并做好記錄，及時記錄燃氣設施的改動或調整情況，且在改動之前由專業技術和設計人員進行勘察和審核，保障商業場所安全制度的落實。

三、結語

面對目前城市燃氣用戶逐漸增多的發展趨勢，在城市室內燃氣設施安全管理中也發現了一系列安全隱患以及容易出現的安全事故問題，這就需要發揮政府職能和燃氣企業作用加強宣傳教育和引導、指導工作，還要構建完善的信息管理體系、制定合理的安全應急預案并做好上門安檢工作，切實保障城鎮室內燃氣設施安全。

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