新疆植棉區2019年棉花種業報告

王俊鐸 梁亞軍 龔照龍 艾先濤 郭江平 買買提·莫明 李雪源 趙素琴 鄭巨云

摘要：通過對新疆植棉區2019年棉花生產和育種情況、種業情況的調研，闡述了2019年新疆棉花生產發展現狀、品種審定推廣情況、種業發展現狀。從棉花品種“多亂雜”情況依然是棉花生產的主要問題、地方堡壘保護主義較嚴重、知識產權保護力度不夠、市場監督與規范種子生產加工力度不夠等方面分析了棉花生產中品種的困境;從機采棉種質資源匱乏、創新能力不足，育種目標與生產需求不符，品種選育方法老套、高效育種技術體系仍不完善等方面分析了新疆機采棉品種存在的問題，并提出了新疆棉花品種需求;從種業創新能力、服務能力、競爭力、依法治理能力方面提出了新疆棉花種業發展方向。

關鍵詞：新疆植棉區;棉花;生產概況;種業報告

中圖分類號：S562.038

文獻標識碼：A

文章編號：2095-3143（2021）01-0003-08

DOI：10.3969/j.issn.2095-3143.2021.01.001

Abstract：Through the investigation of cotton production， breeding and seed industry in Xinjiang cotton planting areas in 2019， the development status of Xinjiang cotton production， variety certification and promotion， and seed industry development status in 2019 are elaborated. Analyzed the dilemma of cotton production from aspects such as the “multiple messiness” of cotton varieties is still the main problem of cotton production， the local fortress protectionism is more serious， intellectual property protection is insufficient， the market supervision and standardization of seed production and processing are insufficient， etc.; From the aspects of lack of machine-picked cotton germplasm resources， lack of innovation ability， breeding goals inconsistent with production requirements， old-fashioned breeding methods， and incomplete high-efficiency breeding technology system， the problems of Xinjiang machine-picked cotton varieties are analyzed， and the demand of Xinjiang cotton varieties was put forward. From the aspects of seed industry innovation ability， service ability， competitiveness， and legal governance ability， the development direction of Xinjiang cotton seed industry is proposed.

Key words：Xinjiang;Cotton;Production situation;Cotton seed industry report

0引言

2019年是第二輪新疆棉花目標價格改革政策收官之年，也是第三輪開啟之年。棉花目標價格改革政策的深入實施，一是為新疆棉花產業發展起到了“穩定器”的作用，新疆植棉地位進一步穩固;二是對“保證國內棉花自給，保障紡織行業原料供應，防止依賴國際棉花市場，促進全國紡織行業健康發展”起到了“壓艙石”作用[1-4]。2019年，新疆棉花產業發生了較大的變化（尤其是在新品種的選育目標、南北疆的種植面積、棉花加工以及市場需求、政策等方面），這對新疆棉花各環節、各經營主體提出了新的要求。因此，作者通過對2019年新疆植棉區棉花生產、育種、加工及種業發展等情況的深入調研，闡述了新疆棉花生產發展現狀、種業發展現狀、品種問題與需求，提出了新疆棉花種業發展方向，為新疆棉花種業政策決策提供依據[1-3]。

1棉花生產發展現狀

1.1新疆2019年棉花生產概況

1.1.1種植面積與產量

2019年，新疆棉花植棉面積增加，產量比重進一步上升，棉花總產、單產、種植面積、商品調撥量連續25年位居全國第一。國家統計局數據顯示，2019年新疆棉花種植面積25405 km2，比2018年增加492 km2，增長2.0%，占全國總植棉面積的76.1%，較2018年增長1.8%，其中，地方植棉面積約為16666 km2，兵團為8666 km2。新疆棉花總產500.2萬t，較2018年減少10.8萬t，下降2.1%;新疆棉花總產占全國總產的84.9%，較2018年增長1.1%。新疆棉花單產為1969.5 kg/hm2，較2018年下降83.55 kg/hm2，較全國單產平均值高205.5 kg/hm2。

因植棉效益、交售價格等因素影響，長絨棉、彩色棉面積進一步縮減，長絨棉種植面積約為533 km2，彩色棉面積僅為13 km2。

1.1.2纖維品質

據中國纖維質量監測中心檢測結果顯示，2019年度新疆棉花絨長實際平均長度為29.04 mm，長度整齊度為82.37%，斷裂比強度為28.34 cN/tex，馬克隆值為4.46，較往年略有下降。主要還是受前期低溫、后期高溫等不利天氣影響所致。

1.1.3目標價格補貼

新疆維吾爾自治區人民政府印發了《2019年自治區棉花目標價格改革工作要點》，該要點提出：堅持以“控制面積、降低成本、提質增效、提高保障能力”為方向，從完善政策設計、健全補償機制、探索補貼方式、提升棉花質量、穩定生產能力、優化產業布局等方面提出要求，以打造國家優質棉花生產基地，提升新疆棉花產業競爭力，促進新疆棉花產業深度融合和持續健康發展。

棉花補貼標準以發改委統計（截止2019年1月31日）籽棉交售量為補貼對象，南疆四地州繼續執行按照棉花實際種植面積和籽棉交售量相結合的方式進行補貼，其籽棉補貼金額為1.91元/kg，面積補貼金額為2826.3元/hm 2。因2019年秋季兵團的棉花售價在4～5元/kg，低于自治區地方棉花售價，但補貼金額高于地方標準，其籽棉補貼金額為2.26元/kg。

2019年自治區棉花目標價格改革補貼與質量掛鉤試點方案實施。為貫徹落實《國家發展改革委、財政部關于深化棉花目標價格改革的通知》（發改價格[2017]516號），自治區合理選擇棉花主產縣開展質量補貼試點工作，通過試點進一步完善了棉花目標價格改革政策，確保了棉花流通中體現優質優價、優質優補原則，從而引導棉花實際種植者、棉花加工企業提升棉花質量，提高市場競爭力，以促進新疆棉花產業做優做強。并以試點為帶動點，示范和引領其他區域進行改革，鼓勵棉花實際種植者和加工企業通過分等采摘、分級堆垛、分級加工等方式提升棉花質量、獲得更好的收益。從而促使棉花生產、加工環節人員提高品質意識，促進新疆棉花質量整體提升。

1.1.4機采棉種植

2019年機采棉模式種植面積達20000 km2（3000 萬畝）以上，較2018年種植面積有所增加，占全疆棉花種植面積的80%以上（地方為 70%，兵團為100%），機采率為60%左右（兵團在90%以上，地方在50%左右，北疆在90%左右，南疆僅為40%左右）。這得益于地方土地流轉和土地改革，從而便于全程機械化種植。

1.1.6植棉效益

新疆植棉區2019年的單位面積植棉總成本與上年持平。其中，肥料成本較上年上漲225～375元/hm2，農藥成本上漲150～300元/hm2;水務費上漲375元/hm2左右;人力費用基本持平，機械采收費用下降300～450元/hm2。隨著棉花規模化的不斷推進，新疆棉花生產水平和植棉效益得到有效提升。規模化、種植大戶生產成本及植棉效益顯著優于基本農戶（見表1）。實際上，合作社、種植大戶在農資投入、人工管理及采收等方面還有較大的節本增效空間。

由于2019年度籽棉收購價格偏低，平均在5.2元/kg，在沒有價格補貼的情況下，2019年度植棉收益不佳。凈利潤較往年減少5250～6000元/hm 2。

1.2品種審定及推廣

1.2.1品種審定

2019年新疆維吾爾自治區主要農作物品種審定委員會審定品種還未公布。國家主要農作物品種審定委員會（西北內陸棉區）新審定各類型棉花新品種9個;其中適合北疆早熟植棉區種植品種8個，適合南疆早中熟植棉區種植品種1個。

1.2.2西北內陸棉花品種審定情況

目前國家棉花審定在新疆共開設了二組試驗，分別為早熟西北內陸棉區試、早中熟西北內陸棉區試。

2010～2019年，西北內陸棉區累計通過國家審定各類棉花品種共31個，其中早熟陸地棉系列18個，早中熟陸地棉系列13個（見表2），2019年品種審定數量超出歷年平均數約6個。

1.2.3品種推廣應用

新疆植棉區 2019 年推廣各類型棉花品種68個，其中南疆植棉區36個，北疆植棉區28個，長絨棉品種4個。全疆推廣面積大于13333.3 hm2（20萬畝）的品種有36個，其中南疆植棉區早中熟陸地棉品種占19個，北疆植棉區早熟陸地棉品種占13個;海島棉推廣面積大于6666.7 hm2（10萬畝）的品種有4個。新陸早45號、新陸早57號、新陸早61號、新陸早63號、新陸早64號、新陸早78號、新陸中37號、新陸中38號、新陸中46號、新陸中54號、新陸中67號、新陸中68號、新陸中69號、新陸中72號、新陸中78號、中棉所 49、Js206-5等品種年推廣面積大于33333.3 hm2（50萬畝）。

在2019年36個主導品種中，北疆早熟區中有8個陸地棉品種為商業化育種培育，5個陸地棉品種為科研院所、地州農科所及大專院校所培育;南疆早中熟區中有11個陸地棉品種為商業化育種培育，8個陸地棉品種為科研院所、地州農科所及大專院校所培育。這表明新疆科研院所與企業在棉花品種選育上均具有較強的競爭力，并且相互之間存在廣泛合作;北疆植棉區在商業育種上優于南疆植棉區。在長絨棉（海島棉）推廣的4個主導品種中，3個品種為科研院所、地州農科所及大專院校培育，1個品種為商業化育種培育，這與長絨棉特定的生長發育氣候條件、推廣面積有關[4-7]。

2棉花種業發展現狀

2.1棉花種業數量及類型

新疆經營棉花種業企業共計有161家，與上年變化不大。年生產加工種子在8萬～10萬t。目前新疆只有九圣禾種業有限責任公司1家企業注冊了良繁推的資質。南疆地區的“新疆金豐源種業股份有限公司、新疆塔里木河種業股份有限公司、新疆閆氏德海種業有限公司、新疆國欣種業有限公司、新疆前海種業有限公司”，北疆地區的“新疆合信科技發展有限公司、新疆惠遠種業股份有限公司、九圣禾種業股份有限公司、新疆耕野種業有限公司”做到了育繁推一體化，擁有自己獨立的良種繁育生產基地，保證了種子質量[3]。

2.2棉種市場需求

據新疆維吾爾自治區種子管理總站不完全統計，2019年涉及到的棉花種業共計銷售棉花種子量為6萬t。棉花目標價格改革新一輪的實施，給新疆棉花生產注入了動力，棉花生產種植面積保持不變或略微增加，年種植面積保持在26000 km2左右，年棉種需求量為8萬～10萬t。

2.3良種繁育

良種繁育是棉花種子生產的重要技術，相對于其他作物的種子生產，棉花良繁面廣、量大，環節眾多，管理任務繁重，因此，種子生產必須要有健全的良種繁育體系作保障。新疆棉花種業良種繁育方式多以委托繁殖為主，即 “公司+基地+棉農繁殖”模式進行良種繁育，多數民營種業企業均為此類型。還有一些種業公司（如塔河種業、金豐源種業、前海種業等）擁有自己的良繁體系，有一定規模的良繁田（或流轉一定規模土地進行良種擴繁） [8、9]。

2.4種子加工質量

全疆所有的棉種加工企業都已選擇使用磁選式棉種精選機，種子質量提升效果明顯。有一些企業在種子棉采收上，因為人工短缺，采用了機械采收，增加了毛籽的破損率。通過磁選式棉種精選機能減少破碎種子，成品種子破損率在5%以下，而種子棉用機械采收在加工上增加了棉種的生產成本。針對2019年新疆植棉區市場推廣的品種，抽檢了50個品種樣本進行發芽率測試，平均破損率小于5%，平均發芽率達到95%（發芽率為92%～98%），發芽率較往年有所提高[6-7]。

3新疆棉花生產品種問題與需求

新疆是全國最重要的棉花生產基地，解決好新疆棉花生產面臨問題，保證新疆棉花健康發展。新疆棉花品種主要存在以下問題與需求。

3.1棉花生產中品種的困境

3.1.1品種“多、亂”情況依然是棉花生產主要問題

新的主栽品種難以確定，出現“頻繁更換”現象。棉花良繁體系建設資金嚴重不足，品種退化、良種供應不足。近年來，通過國家審定和新疆審定的棉花品種，纖維品質以II型居多。雖然I型品種也不少，但高品質棉花品種對新疆植棉區棉花品質提升作用十分有限。同時還存在品種審定與推廣的不一致問題，如目前推薦種植的機采棉主栽品種，在生產中實際性狀數據與審定時數據指標不一致[6-9]。

3.1.2地方壁壘和保護主義較嚴重，知識產權保護力度不強

地方保護壁壘使地區、縣市發布品種布局的推薦意見不科學化、規范化，會出現重點種子企業優良品種沒進入推薦意見，反而是一些小企業品種由于人為關系進入推薦意見的現象。只有打破地方保護壁壘才能有利于新疆棉花生產品質的提高，有利于新疆棉花出口創匯，促進農業增效、農民增收[1-4]。

3.1.3市場監督與規范種子生產與加工的力度不強

一是新疆植棉區種子加工企業門檻低，易生產加工，市場上存在一些無證公司和沒有銷售資質的公司（或集體）在加工種子銷售的現象，這些公司沒有種子售后保障體系，出了問題還是農民承擔后果。應提高種子加工市場門檻，規范市場良性競爭。

二是新疆植棉區品種多、大品種少，同質化程度高，創新程度低，市場波動大，且套包生產情況嚴重，技術保護壁壘薄弱。應加強品種知識產權保護，做到品種真實可靠，杜絕套包現象。

3.2 新疆機采棉品種存在的問題

3.2.1適宜機采的棉花種質資源匱乏，創新能力不足

棉花種質資源以引進為主，材料同質性較強，收集的資源多，創造的材料少。新種質的創制多采用常規選育技術，育種技術相對落后，創新手段差，創新能力不足。對適宜機采棉花各性狀研究較少，對棉花品種及其纖維品質合理布局研究較少，現代生物技術育種和分子設計育種與常規育種結合應用較少。

3.2.2育種目標與生產需求不符

一是新疆機采棉育種目標仍延用以前的高產、優質指標，對棉花抗蟲性、抗逆性、穩產性、適宜機采性狀，沒能提出較合理的育種目標。

二是20世紀90年代初對棉花抗黃萎病育種目標滯后，造成棉花抗病育種研究滯后，靠引進遼寧、河北、河南抗病品種資源進行雜交組配選育抗病品種。

三是對抗蟲育種目標滯后[3]，僅2006年、2011年由新疆農業科學院經濟作物研究所李雪源團隊審定轉基因抗蟲棉新陸棉1號與新桑塔6號。面對新疆機采棉對抗蟲性的需求，沒有強大的品種儲備。

四是對棉花的適宜機采性狀研究較少，只是質量指標，缺少量化的數量指標。

3.2.3品種選育方法老套，高效育種技術體系仍不完善

新疆機采棉育種大多仍采用常規雜交育種和系統選育方法，且急功近利，選育的品種差異較小，同質化品種較多。新疆參與棉花育種的單位有50余家，雖然通過各類項目開展聯合攻關，但各自為政較多，未能建成聯合育種攻關的高效育種技術體系。

3.3機采棉發展綜合技術配套不成熟

機采棉是新疆棉花生產和發展的必然趨勢。發展機械化采棉，必須把農學與農機結合起來。其中，適宜機械化采摘的棉花品種是新疆棉花產業發展的最核心技術，也是目前急需解決的技術。目前新疆棉花生產上適宜機械采摘的棉花品種大多是替代品，不是真正的機采棉品種，由于目前的品種機采性狀較差，嚴重影響了機采棉的凈回收率、回收效率和收獲質量。與手工摘棉相比，機采棉的質量等級差異較大，造成新疆機采棉價格偏低、市場積壓嚴重、機采棉的發展受到限制[4-7]。

3.4新疆棉花品種需求

3.4.1急需機采性狀優良的高產優質品種

隨著新疆棉花產業快速發展，穩定新疆棉花面積、產量，提高新疆棉花品質，降低種植成本，增加植棉效益是新疆棉花可持續發展的重要保障，發展機采棉是實現新疆植棉目標的重要途徑。新疆發展機采棉勢不可擋，機采棉品種作為機采棉配套中最核心的技術，也是目前與機采要求差距較大的技術。目前生產上采用機采的品種大多為替代，不是真正意義上的機采棉品種，由于機采性狀不具備，嚴重影響著機采棉的采凈率、采收率和采收品質。

3.4.2需要抗逆性好的優良品種

近幾年新疆植棉區病害發生情況及惡劣極端氣候等災害呈逐年加重趨勢。一是黃萎病的蔓延發生，南北疆各生態區黃萎病病害發生程度不一、生理小種不同和引進品種把關不嚴，造成了混生型生理病害，因此要選擇廣適性的棉花抗黃萎病新品種。二是極端的惡劣氣候，如苗期的低溫冷害、花鈴期的極端高溫都會使棉花產量造成損失。三是新疆水資源的短缺及鹽堿地危害，對抗旱耐鹽堿的品種迫切需求。

3.4.3需要適宜紡高中低支紗的不同品質類型品種

紡織市場對各品質類型都有需求，不能單一的追求高品質的棉花品種;多元化的紡織產品才能滿足對消費的需求，應選育適宜紡高中低支紗的不同品質類型品種。

3.4.4需要適宜機采長絨棉品種

長絨棉也存在拾花難問題，勞動力短缺是影響長絨棉生產發展的主要因素，隨著陸地棉全程機械化的發展，長絨棉也需要發展機采，且實現全程機械化是最關鍵一步。由于長絨棉的人工采摘費用為3～4元/kg，影響了長絨棉種植效益，因此，長絨棉種植全程機械化勢在必行，迫切需要適宜機采的長絨棉品種。

4新疆棉花種業發展方向

結合新疆棉花市場和產業發展的方向，建立符合市場需求、種業發展規律的現代化新型種子產業，完善目前的種子產業管理制度，形成具有科學活力、結構優化的種子產業體系，通過組織規模化生產、建立大市場、大聯盟，最終實現棉花種子“生產專業化、加工機械化、質量標準化、育繁推一體化、供應商業化和管理法制化”的種業體系[7-10]。

4.1全面提升新疆棉花種業的創新能力

分子育種技術與傳統育種技術結合，實現基礎研究與棉花品種生產與推廣的有機結合，突破種業發展過程中的關鍵技術，實現與科技前沿接軌，促進新疆棉花的育種技術在產業中的應用，加快育種效率;針對棉花產業發展中的關鍵技術問題，準確把握遺傳育種的發展方向，實現育種理論、方法、技術和材料研究開發、創新和應用，創造和共享寶貴的種質資源，提高新疆棉花品種創新的理論基礎和科技含量[11]。

4.2全面提升新疆棉花種業的服務能力

4.2.1保障10萬t的高質量生產用種

新疆植棉面積大、播種量大，用種需求量大，每年棉花種子總用量（含風災、低溫災害、雹災后等備用種）約為10萬t。同時精量播種技術、機采棉配套技術和不利氣候對種子播種質量提出了更高要求。

4.2.2實現種子生產專業化

通過規模經營，專業化生產，實現資源配置的合理化，保障種子的產前、產中、產后各個環節的專業化要求，形成育種、生產、加工、包裝、儲運一體化的生產體系，實現種子生產和投放過程進行標準化、程序化控制，保障新疆市場10萬t棉種的有效供應。

4.2.3實現種子質量管理標準化

制定一系列技術標準，特別是機采棉種子生產加工、種子質量、種子檢驗方法和種子包裝、運輸、儲藏等方面標準，保障種子質量管理標準化，為生產提供高質量的種子，實現棉花良種全覆蓋[5]。

4.2.4實現種子布局區域化

根據比較優勢理論，合理安排種子生產基地布局，充分發揮區域資源比較優勢。把具有資源優勢的區域建設成規模化的生產基地[6]。

4.2.5實現育種、繁育、推廣和經營一體化

在育種、生產、加工、銷售各環節，把種業企業及生產基地和農戶有機結合起來，明確利益關系，規范利益制度，形成利益共同體。這樣做將明顯提升種業產品市場的開拓能力[4-7]。

4.2.6實現種業服務社會化

為農戶提供種子、生產資料、信息、資金與科技、加工、倉儲、運輸、銷售等的系列化服務，從而促進基地農戶與龍頭企業的共同發展，為棉花生產提供高質量的社會化服務。

4.2.7完善種業營銷戰略

一是利用現代技術，建立種子市場信息網絡;二是培育知名種業品牌、強化品種保護、加強市場監管;三是以鄉、鎮、村終端零售商為核心，建立起銷售與服務一體化的現代營銷網絡體系;四是開展“三統一” （即統一標識、店面和配貨）加連鎖的營銷方式;五是轉變營銷觀念，變產品經營為服務經營;從而形成統一開放、競爭有序的種子市場秩序[6-7]。

4.2.8提升棉花種業對產業的貢獻度

目前新疆棉種總銷售額為200億～300億元。要進一步把棉花種業價值和優勢充分挖掘出來，把種業優勢轉化為產業優勢。

4.3全面提升新疆棉花種業的競爭力

一是在實現品種創新、種子質量提高、市場規范、品牌打造、合作發展、育繁推一體化的過程中，新疆種子企業要逐步建立起自己的研發機構，走育種、繁育、推銷一體化的道路，使企業創新主體地位增強。形成品種研發多渠道，種業主體多元化的格局，實現企業同科研院所緊密的聯合育種攻關聯合體，確保企業銷售收入的5%～10%用于研發，夯實自己發展的基礎[12]。

二是探索建立起適宜新疆棉花的商業化育種平臺。建立棉花高效育種商業模式，建立科研分工合理、產學研推結合、資源集中、運行高效的育種新機制，優化存量種質資源的合理配置，激發聯合體各方的創新活力，堅持正確的利益觀，樹立共同、合作、綜合、可持續發展的理念，謀求開放創新、包容互惠的發展前景，完善或組建由新疆種子研發單位和種子企業為主體的聯合育種平臺，聚各自實力和突出優勢，打造一批競爭力強，能“走出去”的育種聯合體集群[13]。

4.4完善種子質量檢測體系，強化管理服務隊伍建設，提升依法治理能力

完善種子質量檢測體系，建立種子真實性檢測標準及種子真實性追溯體系，加大品種權保護力度，嚴厲打擊假冒偽劣種子行為，切實保護品種權益，規范種子市場秩序，營造種業綠色可持續發展環境。強化管理服務隊伍建設，打造種業信息化、智能化服務平臺，加強管理體系建設，健全種業管理和技術服務隊伍。完善監管治理體制機制，提升依法治理能力，推行與建設種業可追溯體系，建立起種業行業誠信體制機制[7-13]。

參考文獻

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