習近平關于開放發展重要論述的生成依據與目標指向

鄧華平

摘? ?要：開放發展是“五大發展理念”之一，是新常態下推動我國經濟社會發展的必然選擇。習近平總書記立足于我國實際國情，順應世界發展大勢，提出了關于開放發展的一系列重要論述。這些重要論述的目標指向統籌中華民族偉大復興，推動世界和平發展。

關鍵詞：習近平;開放發展;生成邏輯;目標指向

中圖分類號：F125;F713.83? ? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? ? 文章編號：1673-291X（2021）05-0001-03

開放發展是堅持和發展中國特色社會主義的“五大發展理念”之一，是推動我國經濟社會高質量發展的必然選擇。在貿易保護主義抬頭的情勢下要不要繼續對外開放？特別是在國內經濟發展新常態下怎樣進一步深化開放發展？圍繞這些時代課題，習近平總書記強調，必須從我國實際情況出發，妥善處理我國國內發展和對外開放之間的關系，不僅要繼續在對外開放的過程中彌補自身不足，而且要及時將我國已經取得的發展成果轉化為經濟發展新動能，實現經濟發展的良性循環，從而為統籌中華民族偉大復興和推動世界和平發展夯實堅實的物質力量和力量支撐。

一、內部情勢：立足于我國實際國情

時至今日，我國的經濟發生了翻天覆地的變化。我國的高速鐵路、網絡購物等“新四大發明”不僅造福了我國人民，而且也給全世界人民的生活帶來了極大的便利。鑒于此，習近平總書記從我國實際國情出發，不僅強調了要堅定不移地堅持對外開放，通過加強我國與世界各國之間的交流合作將我國國內資源合理轉化為經濟發展新動能的重要性，而且強調了要發揮出東部地區“先富帶后富”的作用。

（一）破解新常態下經濟社會發展難題亟待深化開放發展

“開放是國家繁榮發展的必由之路。”[1]步入近代，我國也曾因為特殊的歷史原因錯失發展機遇而飽受欺凌。新中國成立后，我國適時實施“改革開放”偉大戰略，積極加強我國與世界各國之間的交流合作，將我國巨大的資源、市場、勞動力等發展優勢合理利用起來，激發了我國經濟發展潛力，使我國以較快速度和較短時間取得了非常可觀的發展成果。

新形勢下，局部動亂、霸權主義和逆全球化等現象此起彼伏，大規模傳染疾病更使得各國縮減進出口份額，對我國經濟發展產生了嚴重的消極影響。同時，我國國內也面臨著產業結構優化升級、破除發展瓶頸、預防中等收入陷阱等問題。鑒于此，我國應當進一步打開國門加強與世界各國的貿易往來，合理利用我國國內資源和國際資源以及我國國內市場和國際市場。目前，科學技術縮短了各國之間的距離，加之相對穩定的世界環境，為世界不同區域之間資源流動和市場融合提供了便利。我國應該充分把握時代機遇，順應時代發展潮流，穩步推進對外開放，及時補齊我國發展短板，進一步激發我國發展潛力。

由于各種因素的影響，開放發展會遇到各種各樣的阻礙，甚至會同時面臨國際和國內兩方面的雙重壓力。如果我們緊閉大門，看似暫時風平浪靜，能保得一時太平，實則會面臨更加嚴峻的挑戰;只有堅持開放發展，才能突破發展阻撓，真正推動經濟發展。

（二）解決區域發展中的不平衡不充分問題，繼續對外開放

我國作為一個擁有豐富資源和廣袤領土的大國，一方面在經濟建設過程中占據著資源優勢，另一方面又可能會面臨區域經濟發展不均衡的巨大壓力。目前，我國東南沿海地區已經取得了快速發展，但是廣大西部地區仍舊面臨著諸多發展壓力，區域發展不均衡問題日漸突出。

全面的發展才是真正的發展，各區域協調發展才是高質量的發展，全體社會主義現代化建設的參與者都能享受到發展成果的發展才是高水平的發展。在我國經濟相對欠發達階段，優先打造經濟發展突破口對我國經濟發展起著以點帶面的作用，可以用較快的時間、較快的速度取得更大的成果，打造推動我國經濟發展的極點。然而，隨著我國經濟發展水平的提升，統籌區域協調發展以提升我國經濟發展質量也是推動我國經濟全面發展的必然選擇。

雖然我國目前的經濟發展狀況相較于改革開放初期已經取得了顯著成就，但是同時也存在諸多問題。一方面沒有將資源能源的優勢完全發揮出來，另一方面在高新技術等方面還存在短板。鑒于此，習近平總書記提出了“一帶一路”偉大倡議。一方面，有利于推動我國全面開放新格局的形成，進而破除部分西方發達資本主義國家對我國的阻礙;另一方面，又能將我國在能源資源、技術、資金等方面的優勢充分發揮出來，從而為我國經濟持續健康發展注入新動力。

二、外部環境：順應世界發展大勢

在世界經濟發展大環境中，倒行逆施只會遍體鱗傷，只有順勢而行才會大有作為。鑒于此，只有積極順應世界經濟發展大趨勢，在潮流中把握發展機遇，才能充分利用好世界經濟發展的大環境，得到事半功倍的效果。

（一）和平與發展的時代主題是選擇開放發展的現實依據

目前，盡管國際局部地區時常會發生摩擦甚至武裝沖突，部分發達國家以各種借口干涉他國內政，霸權主義時隱時現，部分發達資本主義國家甚至退出國際組織，拒絕承擔國際義務，但這并不會直接改變世界經濟發展的主流趨勢。

只有立足于和平發展的實際，既不因為盲目樂觀而放松警惕，掉進陷阱，也不因為過分悲觀而固步自封，錯失發展機遇，才能把握機遇，大有作為。習近平總書記指出：“我們一定要抓住機遇，集中精力把自己的事情辦好，使國家更加富強，使人民更加富裕，依靠不斷發展起來的力量更好走和平發展道路。”[2]開放發展雖然可能會面臨著各種風險，但是也會遇到各種機遇。只有認清世界發展新形勢，堅持走和平發展道路，以開放發展規避風險、把握機遇，才能更好適應世界環境的變化，為我國經濟發展注入動力。越是承平日久的時期，越是要時刻高度警惕，避免在沾沾自喜中停滯不前。在世界發展大環境總體和平穩定的階段，正是容易松懈的時候，也是廣大發展中國家實現自身發展的契機。中國目前雖然已經取得了諸多成就，但是也存在部分短板，因此更應該把握和平穩定的時代機遇，實現彎道超車。

目前，世界發展的總體態勢是和平的、穩定的。立足于和平與穩定的國際大環境，積極利用穩定的環境推動我國經濟發展，才能更好地為維護世界和平作出貢獻，進而為我國發展爭取更加有利的發展機會。

（二）新冠疫情下應對世界經濟風險的邏輯使然

世界各國的國情各不相同，若加之以不恰當的交流方式，則經常會產生矛盾摩擦甚至沖突，由此世界經濟產生了新的風險與挑戰。鑒于此，部分國家開始縮減進出口份額，減少自身參與世界經濟發展的機會，期望以此規避發展風險。隨著新冠肺炎疫情席卷全球，很多國家更是噤若寒蟬，甚至直接取消飛機航班。采取必要措施防止疫情進一步擴散也在情理之中，然而，如果單純地希望依靠緊閉國門來抵御發展風險，必將弊大于利。

各國之間的聯系日益密切使得世界各國得以“抱團取暖”，但是同時也使各國在面對風險時不得不“責任共擔”。這使得許多國家在發展過程中只愿“獨善其身”，不愿意融入世界大集體。世界經濟發展本來就阻力重重，加之此次新冠肺炎疫情的影響，復蘇更加乏力。然而，風險往往與機遇并存。在復雜的國際環境中，任何不穩定因素都有可能造成國際力量的重新洗牌，紛繁復雜的世界環境也正是廣大發展中國家厚積薄發、爭取經濟發展主動權的大好時機。

在風險與機遇并存的發展大環境中，堅持開放發展以把握發展機遇、爭取經濟發展主動權是實現我國經濟持續健康發展的必然選擇。習近平總書記立足于時代發展實際，著眼于世界經濟發展面臨的風險和機遇，指明了新時代堅持開放發展對于推動我國經濟持續健康發展的重要意義。

三、目標指向：統籌中華民族偉大復興和推動世界和平發展

中國作為世界大家庭的成員之一，自身的發展會受到世界大環境的影響也會對世界產生影響。中國在推動自身發展的同時積極承擔大國義務，為推動世界共同發展貢獻了力量。習近平總書記不僅強調了新形勢下維護我國國家利益的重要性，而且也指出了維護世界各國共同利益的必要性。

（一）以開放發展助推中華民族偉大復興早日實現

時至今日，我國的經濟總量不斷提升、科學技術不斷進步、人民生活水平不斷提升、人均收入不斷增加，市場中的“洋貨”越來越少、“國貨”越來越多，我們離實現中華民族偉大復興的目標越來越近了。

新形勢下，既要看到我國所取得的成就，又要充分認識到我國面臨的實際困境。我國不僅與發達資本主義國家存在較大發展差距，而且還面臨著更大的自身發展壓力。鮮花盛開的地方往往遍布荊棘。隨著我國國際地位不斷提升，綜合國力不斷增強，也不斷面臨著新的挑戰甚至陷阱。如果此時因為發展壓力而與世界“隔離”，則無異于是正中部分國家的下懷，使自己錯失發展機遇，將大好的發展時機拱手讓人。鑒于此，必須積極融入世界發展潮流，借助世界經濟發展的推力助推我國經濟發展。

此次新冠肺炎疫情的影響更加使世界各國認識到了開放發展的必要性，認識到閉門造車是行不通的。開放發展有利于提高我國利用國內資源和國際資源的能力，激發我國國內市場的潛力，在對外交流中將我國的經濟優勢轉化為促進我國經濟發展的新動能，補齊我國經濟發展短板，推動我國經濟又好又快發展，助推中華民族偉大復興。

（二）在構建人類命運共同體中維護世界共同發展

目前，復雜的國際關系已經將世界各國緊密聯系在一起，世界各國都已經無法將自己從世界大環境中剝離出來。我國作為世界第二大經濟體，不僅時刻關注自身發展情況，也致力于共同打造更加和諧的世界環境，推動世界各國共同發展。

我國始終是世界和平的建設者、維護者。習近平總書記指出：“中國愿同廣大成員國、國際組織和機構一道，共同推進構建人類命運共同體的偉大進程。” [3]“人類命運共同體”偉大倡議破除了“領導”與“被領導”的國際關系，致力于打造共同建設、共享成果的新型國際關系，不僅切合我國發展實際，而且也為世界和平發展積累了發展經驗。

構建人類命運共同體不是中國的獨角戲，而是有益于世界和平穩定并且健康發展的宏偉藍圖;不是為了維護某個國家的利益，而是力求打造更加有利于世界和平穩定的格局，緩解摩擦和矛盾，真正實現各國共同發展。它不僅有利于為我國發展營造和諧穩定的世界環境，而且有助于推動世界各國以全新的視角解決國際爭端。

習近平關于開放發展的重要論述立足于我國實際國情和世界發展大勢，將實現中華民族偉大復興與推動世界和平發展有機結合起來，將馬克思主義理論與我國具體發展實際聯系起來，不僅對新形勢下我國經濟發展具有重要的指導作用，而且也為世界共同發展積累了發展經驗，具有鮮明的時代特征。

參考文獻：

[1]? ?中共中央宣傳部.習近平新時代中國特色社會主義思想三十講[M].北京：學習出版社，2018：150.

[2]? ?習近平.習近平談治國理政（修訂版）：第1卷[M].北京：外文出版社，2018：248.

[3]? ?習近平.習近平談治國理政：第2卷[M].北京：外文出版社，2017：548.