澠池縣2020年農民教育培訓現狀與培訓需求分析

劉書軍

為全面落實農業農村部提出的農民教育培訓轉型升級、提質增效，為鄉村振興提供人才支撐的總要求，2019年10月以來，澠池縣組織農民教育培訓有關人員，進村入戶，實地對全縣農業農村勞動力情況、培訓需求、培訓基地條件等進行調查，從中分析農民對教育培訓的需求。

一、澠池縣農村勞動力現狀

澠池縣擁有農村實用人才5864人，占實有農業從業人員的2.15%，占農業勞動力數的3.4%。其中，農業科技推廣人員280人，種養業生產能手2760人，農產品加工人才586人，農民專業合作組織帶頭人和家庭農場主400人，沼氣工、水電工、農機手、磚瓦匠、木工等能工巧匠型人才462人，駕駛員、防疫員、營銷員等科技服務型人才1376人。規模以上農業龍頭企業總數量達60個。

（一）被抽查農民的基本情況

1.年齡狀況。在農村16～35歲的年輕人僅占9.1%，這一年齡段的農民大多數外出打工或就學。36～55歲的中年人占70.6%，他們是農村經濟發展的主力軍。56～69歲的中老年人占20.1%，他們是農村經濟發展中不可缺少的力量。70歲以上的老年人占0.2%，他們仍在發揮著余熱。

2.文化程度。文盲占1.6%，小學占12.5%，初中占59.5%，高中或中專占25%，大專占0.8%，本科占0.6%。從以上數據可以看出，全縣小學以下文化程度的農民占14.1%，低于全國平均水平;初中文化程度的農民占59.5%，與全國平均水平基本持平;高中以上的占26.4%，高于全國平均水平。

（二）從事產業和生產經營情況

1.從事產業情況。被調查的農民中，從事種植、養殖業的農民占64.5%，從事社會服務業的占8.3%，從事礦產資源開采業的占2.2%，外出打工的占25%。被調查的農民家庭總人口41 242人，平均每個家庭4.03人，家庭骨干勞動力為25 057人。這些家庭中，在家務農的16 538人，外出打工的7683人。從以上數據可以分析出，被調查農民和其家庭的勞動力主要從事種植業和養殖業。

2.生產經營情況。被調查農民從事農業種植業面積共3 305.97 hm2，戶均耕地0.37 hm2，養殖牲畜358 023頭（只），戶均養215頭（只）。

3.科技素質情況。全縣農村勞動力95萬人，初中及以下文化程度的占65%，文盲、半文盲占15%。農村實用人才數量少，僅占農村勞動力的3.4%。農村實用人才缺口1萬人，其中，生產型缺5100人，經營型缺4900人。

二、農民對教育培訓的需求

（一）培訓內容

培訓內容排第一位的是特色種植業技術培訓，占36%;排第二位的是農村服務業培訓，占29%;排第三位的是養殖業培訓，占26%。在農民最需要的種養殖業培訓中，糧食生產占27.6%，養殖業占20%，而果、藥、菌等特色經濟作物占52.4%。說明農民已從單一的發展糧食生產轉向發展特色經濟作物。

（二）培訓時間

農民最希望、最愿意也最需要接受的是短期培訓。調查數據顯示，有20.3%的農民選擇了1 d培訓，38.9%的農民選擇了2～4 d的培訓活動，有17.5%的農民選擇了5～9 d的培訓，12.7%的選擇了10～15 d的培訓，只有7.6%的農民選擇了1個月到半年的培訓，有1.5%的農民選擇了1年以上3年以下較長時間的培訓。由此可以看出，選擇10天內的培訓占到76.7%，這是農民最喜歡的。

（三）培訓方式

老師進村入戶進行現場指導這種學習方法是農民最為歡迎的。調查中，有28.1%的農民喜歡教授當面講解，31.1%的農民希望農村土專家當面講解，20.7%的農民喜歡河南省農業廣播電視學校澠池縣分校的培訓方式。互聯網教學等其他培訓方式也是十分重要的輔助學習手段，有20.1%的農民選擇了這種培訓方式。

（四）培訓教師

培訓教師排首位的是農村土專家當面講課，其次是正規的教授專家授課。這兩種授課方式受到農民的歡迎，占59.2%。黨員遠程教育終端接收站點和收看中央電視臺有關頻道的學習是重要的補充。農業種養技術使農民足不出戶就能致富，周圍的農民能看得到，學得到，直接受益。身邊能人的致富帶動作用最有說服力，因此，農民最愿意接受農村土專家的言傳身教和授課方式。

（五）培訓地點

調查資料顯示，10.2%的農民希望到縣里參加培訓，14.8%的農民希望到鄉里參加培訓，71.2%的農民希望在本村或田間地頭參加培訓，只有3.8%的農民希望到市里培訓。說明大多數農民對培訓地點的選擇原則是就地、就近和方便直觀。

綜上所述，農民教育培訓不僅是涉農部門的任務，也是全社會的基礎性工作，要樹立全社會參與農民教育培訓的意識，形成政府主導、部門參加、社會參與的農民教育培訓工作局面。要在政府的統籌協調下，整合農村科技（推廣）教育資源，逐步建立起不斷提高農民科技文化素質、高效率轉化農業科技成果的農民科技教育培訓體系，把各個部門的涉農培訓資源、資金整合起來，形成人力、物力、財力的綜合優勢。