“黨群一張網”為民解難不含糊

如今在丹東市元寶區流行這樣一句話：“難事急事不要慌，有事就找網格員。”2020年以來，元寶區圍繞推進社會治理體系和治理能力現代化，以“黨群一張網、服務叫得響”為目標，以“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障”為主線，著力加強基層治理體系建設，實現政府治理和社會調節、居民自治良性互動，做到黨委政府“一網指揮”、公共服務“一網通辦”、基層治理“一網統管”，有效提升了社會治理智能化和精細化水平。

元寶區成立了服務群眾工作委員會，由區委書記、區長共同擔任主任，各鄉鎮（街道）和職能部門為成員單位，切實履行黨委牽頭抓總職責，充分整合黨的建設、社會治理、服務群眾等各項職能，做到上下一盤棋。服務群眾工作委員會不定期組織召開聯席會議，調動各方資源，研究解決重大問題，不斷補齊基層治理漏洞、民生服務短板。元寶區將全區所有小區、商鋪、企業、機關事業單位等全部納入網格化管理，并從全區“兩代表一委員”、退休干部、黨員、志愿者等群體中，選聘政治素養高、樂于奉獻、熱心服務的1065人擔任網格員。

以往，社區網格、城管網格、安監網格、綜治網格多頭管理，經常出現因職責交叉引發的扯皮問題。為解決這一問題，元寶區將各領域的現有數據進行整合，應用前沿技術，自主研發了“元寶區黨建引領基層社會治理智慧平臺”。結合邊境城區的特點，智慧平臺設置了“守邊護邊”“黨的聲音”“組織指導”“黨員教育”“惠民政策”“便民服務”等11個功能模塊，可實時掌控全區110余項工作動態。

“黨群一張網”建好了，關鍵在于要管好用好這張“網”。元寶區開發了指揮管理PC端、職能部門PC端、網格工作APP端、群眾用戶APP端“四個應用終端”，建立起“受理問題—分流交辦—聯動處置—反饋評價”的全流程服務群眾工作機制，實現線上運行和線下服務一體化，確保問題及時得到解決。組建元寶區黨建引領基層社會治理智慧平臺指揮中心，區營商環境建設局、城市管理綜合行政執法局等職能部門抽調業務骨干常駐指揮中心，負責將群眾和網格員通過手機APP反映上來的問題分流交辦。職能部門接收處理任務后在指定時限內進行處置，辦理完結后，由網格員給出評價，形成群眾訴求處置閉環管理體系。同時，堅持“依靠群眾管理服務群眾”的理念，組織動員各種社會組織、志愿者團隊、服務團隊充分發揮作用，有效解決了基層服務力量不足的問題。

通過建好用好“黨群一張網”，元寶區打破了傳統工作方式，開展工作用數據說話、用信息決策、用網格管理，使行政管理效能不斷提升，干部作風不斷轉變。同時，基層黨建引領作用更加凸顯，基層治理特別是服務群眾更加高效、便捷。