黨校法律培訓質(zhì)量提升路徑研究

孟德全

摘要：自黨的十九大以來，黨校的法律培訓一直都是其工作中非常重要的一個板塊。在此次研究當中，從教育方式和教材選擇兩個方面對黨校法律培訓中存在的問題進行了簡要的闡述，并據(jù)此提出了行之有效的黨校法律培訓質(zhì)量提升策略，以期為黨校法律培訓的展開提供理論基礎，提升黨校法律培訓的有效性，使之切實發(fā)生作用。

關鍵詞：黨校;法律培訓;質(zhì)量提升

中圖分類號：G415

引言

法律教育在黨校的教學工作中所扮演的角色一直斗士非常重要的，長期的法律理論教育以及實踐教育在黨校領導干部法律素養(yǎng)的培養(yǎng)上發(fā)揮了巨大的作用。黨的會議中多次強調(diào)黨員干部應該不斷提升自己的法治思維能力和法治方式能力，要求其在自我認識上更加深刻，對法治的本性價值和基礎性作用進行研究，使自身的法律素養(yǎng)得以提升。在法律教育下，無論是黨員干部的執(zhí)政方式、執(zhí)政理念，還是其行為準則，都會受到一定的影響。

一、黨校法律培訓中存在的問題

1.教育方式落后

結(jié)合我國當前的黨校法律教育工作來看，大多數(shù)教師在進行教學的過程當中仍然沿用陳舊落后的填鴨式教學方法，一味地將自己在備課中準備的知識講解給學生，沒有設置師生互動的環(huán)節(jié)，師生在課堂上處于溝通不暢的狀態(tài)，學生在學習中較為被動，其主觀能動性與學習熱情都沒有被調(diào)動起來，也就是說，在當前的黨校法律教育中，教師主導著整個課堂，沒有將學生作為課堂教學的中心，學生的學習效果相對較差。站在教育學的角度來分析，黨校在展開教育工作尤其是法律教育時所采取的教學方式?jīng)]有進行創(chuàng)新，應用的仍然是板書加口述的傳統(tǒng)教育方式，沒有在課堂中引入信息化教育手段，顯然已經(jīng)落后于時代的發(fā)展。多媒體教育等先進的教學手段已經(jīng)在我國中小學及各大高校得到了普及，黨校的法律教育中卻幾乎完全沒有涉獵。

2.教材選擇不當

在黨校中參與中學習的學生與普通群眾有所不同，他們大多具有一定的理論基礎，且工作中涉及到執(zhí)法內(nèi)容，也正是因為如此，在為他們選擇教材時需要更加注重理論性與實踐性的結(jié)合，這一點在當前的黨校法律教材選擇中并沒有得到滿足。目前，我國黨校所使用的法律教育教材并不規(guī)范，這也是導致法律教育隨意性較高的原因，換句話來說，法律教材選擇不當導致黨校的法律培訓工作受到了一定的阻礙。黨校的學生政治面貌和社會角色與普通群眾具有較大的差異性，他們雖然并不一定是法學專業(yè)出身的學生，卻在工作實踐中積累了一定的法律理論知識，在針對他們展開法律教育時，需要從其工作需要出發(fā)，結(jié)合其工作特點以及法律知識水平來篩選教材，確保教材的適用性。實踐中許多黨校在選取教材時更加傾向于引起社會廣泛關注的法律內(nèi)容，這顯然不能滿足所有學員的工作需要與學習層次，對教學效果造成了一定的限制。

二、黨校法律培訓質(zhì)量提升策略

1.在教育方式上進行創(chuàng)新

在這個信息技術(shù)高速發(fā)展的時代，有更多具有創(chuàng)新性的教育方式值得選擇，比如說，計算機網(wǎng)絡技術(shù)在教學中的應用可以消除時間限制與空間限制給教學帶來的不利影響，其共享性、開放性與虛擬性等特性也能在教學中發(fā)揮作用。在黨校法律教育中應用計算機網(wǎng)絡技術(shù)，可以為新領域開拓創(chuàng)造更多的條件，讓學生通過網(wǎng)絡接觸到更多傳統(tǒng)課堂上學不到的東西。但是，需要注意的問題是，這一技術(shù)的應用對黨校教師的綜合素質(zhì)有了更高的要求，在計算機網(wǎng)絡設備進入到黨校課堂之后，教師可以充分利用網(wǎng)絡上文字、聲音、圖像、視頻等資源，更加直觀的將自己想要講解的內(nèi)容展現(xiàn)在學生眼前，與傳統(tǒng)教育相比，在生動性和直觀性上有了很大的進步。除此之外，黨校在開展法律教育工作時，還要關注社會熱點問題，將理論知識與生活實踐結(jié)合在一起，讓學生可以從生活事件中學習法律知識，對法律知識產(chǎn)生更加深刻的理解。舉個典型的例子來說，在學習《行政強制法》一課時，教師可以結(jié)合工作實踐中社會關注度較高的強制執(zhí)行案例來進行講解，學生對該部分理論知識內(nèi)容的理解與記憶必然會得到加深，有利于教學質(zhì)量的提升。

2.在教材選擇上更加靈活

從教育目的上來進行分析，黨校之所以展開法律教育并不是想要讓學生投身法律研究事業(yè)，而是為了讓其在對法律知識產(chǎn)生充分理解之后應用到工作實踐當中，減少工作中不必要的失誤，提高自身的執(zhí)法能力。黨校在選擇法律教材時，不能過于死板，需要結(jié)合學生的工作需要，更加靈活的選取適用性更高的教材。舉個例子來說，在講解《行政強制法》一課的過程當中，尤其是涉及到行政強制分類的內(nèi)容，教師應該幫助學生理清思路，讓其了解行政強制所包含的內(nèi)容包括強制措施和強制執(zhí)行，并從發(fā)生時間和效力上來分析著兩者之間存在的差異性，使學生意識到行政行為的區(qū)別，有利于加深學生對執(zhí)法行為的認識，使其在工作實踐中切實做到依法行政。與學生需求匹配度較高的教材以及教師的詳細講解，可以讓法律知識在學生心中以更加深刻的印象存在，使其在展開執(zhí)法工作時以法律來約束自己，嚴格按照法律所規(guī)定的程序展開工作，提升工作的有效性。在講解法律知識時，教師同樣不能過于死板，要與學生就現(xiàn)階段行政工作中所存在的問題展開探討，鼓勵學生發(fā)表自己的看法，讓學生以更加積極的態(tài)度參與到法律學習中，從而有效提升法律培訓的質(zhì)量。

結(jié)語

法治改革不斷深化，我國的法治化進程已然取得了許多成果，法治國家建設的前景是光明的。在國際形勢日益嚴峻的今天，我國的發(fā)展形式同樣也迎來了機遇與挑戰(zhàn)，在解決發(fā)展中所遇到的難題時，不能自亂陣腳，要以從容的姿態(tài)來進行處理，不斷發(fā)揚社會主義法治精神，在法治思維培養(yǎng)上投入更多力量，堅持執(zhí)政興國理念，切實做到依法治國。要提升黨員干部的法律素質(zhì)，就要不斷提升黨校法律培訓的質(zhì)量，改變陳舊落后的教育觀念，不斷在教學工作中引入新的教育模式，在教材的選擇上也要更加靈活，從學員的工作需要和學習層次出發(fā)，選擇適用性更高的教材，才能使之在教學中發(fā)揮更大的作用。

參考文獻：

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中共山東省菏澤市牡丹區(qū)委黨校 山東省菏澤市274000