北京市事業(yè)單位公開(kāi)招聘問(wèn)題探究

摘要：僅次于公務(wù)員招錄，事業(yè)單位公開(kāi)招聘的社會(huì)關(guān)注度不斷升溫。其作為一項(xiàng)維護(hù)社會(huì)公平的公共就業(yè)政策，事關(guān)社會(huì)公平和國(guó)家非盈利事業(yè)后繼有人等重要事項(xiàng)。本文嘗試通過(guò)梳理和分析公開(kāi)招聘政策歷史沿革，以本市教育系統(tǒng)事業(yè)單位公開(kāi)招聘為例，從實(shí)現(xiàn)公招實(shí)施辦法“全覆蓋”，確保招聘程序規(guī)范，加強(qiáng)組織紀(jì)律和監(jiān)督以及環(huán)境變化帶來(lái)的工作挑戰(zhàn)闡述公開(kāi)招聘工作現(xiàn)狀。進(jìn)而分析公招工作可能存在的問(wèn)題，并提出針對(duì)優(yōu)化公開(kāi)招聘的相關(guān)改進(jìn)建議。研究結(jié)論可望為了保障公開(kāi)招聘的順利運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的目標(biāo)提供借鑒意義。

關(guān)鍵詞：教育系統(tǒng);公開(kāi)招聘;問(wèn)題;建議

事業(yè)單位公開(kāi)招聘制度是我國(guó)人事制度系列改革中的一項(xiàng)重要舉措，對(duì)規(guī)范事業(yè)單位選人用人程序，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義和保障平等就業(yè)權(quán)利具有十分重要意義。習(xí)總書(shū)記高度重視人才工作，把增強(qiáng)各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人的人才意識(shí)的任務(wù)放在首位，提出要樹(shù)立強(qiáng)烈的人才意識(shí)，也非常重視人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施。當(dāng)前人才的甄選和利用，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)人盡其才，根本是構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的招聘制度體系。事業(yè)單位公開(kāi)招聘制度為實(shí)現(xiàn)選拔德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才，為事業(yè)發(fā)展提供人才支持和保障，為提升事業(yè)單位高質(zhì)量發(fā)展起到了決定性作用。

百年大計(jì)，教育為本，教育大計(jì)，教師為本。中華民族自古以來(lái)就有尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，人們?cè)谶x擇工作和居住地時(shí)會(huì)慎重考慮這個(gè)地區(qū)的教育資源配置，以北京市為例，北京市優(yōu)質(zhì)教育資源集中在東城、西城、海淀等中心城區(qū)[1]。近年來(lái)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展、城鎮(zhèn)化步伐的加快以及人口流動(dòng)的頻繁，2020年末， 北京市常住人口迅猛增長(zhǎng)至2189.3萬(wàn)人，本市小學(xué)在校人數(shù)從2007年起呈現(xiàn)逐年遞增態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)到2024年將達(dá)到峰值（119萬(wàn)人），近幾年，教育系統(tǒng)根據(jù)招生班額增加量和教師退休、調(diào)出、病假、產(chǎn)假等因素，兼顧每年要完成對(duì)口援派到新疆、西藏等地教師300余人，為了滿足學(xué)校用人需求，每年招聘教職工數(shù)約5000人，其中95%的入職教師是通過(guò)公開(kāi)招聘。可見(jiàn)，公開(kāi)招聘已成為補(bǔ)充師資的重要途徑。

本文以北京市教育系統(tǒng)事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作安排作為切入點(diǎn)，基于國(guó)家及北京市事業(yè)單位公開(kāi)招聘的有關(guān)制度規(guī)定，嘗試較為全面地梳理本市教育系統(tǒng)事業(yè)單位公開(kāi)招聘的現(xiàn)狀，歸納分析其中可能存在問(wèn)題并提出可能優(yōu)化舉措，研究結(jié)論可望為事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作的進(jìn)一步完善提供有益啟示。

1 公開(kāi)招聘政策歷史沿革

事業(yè)單位的概念產(chǎn)生于新中國(guó)成立之初，至少在1952年 “事業(yè)單位”這個(gè)特定詞匯就已經(jīng)出現(xiàn)在規(guī)范性文件中。長(zhǎng)期以來(lái)，事業(yè)單位工作人員管理一直沿用黨政機(jī)關(guān)的管理模式。2000年以后，中央加快了事業(yè)單位人事制度改革步伐，中央、市委市政府陸續(xù)出臺(tái)了一系列推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革的政策文件，2002年，我國(guó)實(shí)行事業(yè)單位人員聘用制度，打破了原有的“鐵飯碗”“終身制”，將聘用制確定為事業(yè)單位的基本用人制度。2004年發(fā)布的《事業(yè)單位登記管理暫行條例》中明確了事業(yè)單位公益服務(wù)屬性。 2006年1月1日國(guó)家人事部頒布實(shí)施的《事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員暫行規(guī)定》（人事部令第6號(hào)）標(biāo)志著長(zhǎng)期以來(lái)傳統(tǒng)的事業(yè)單位選人用人制度成為歷史，迎來(lái)了事業(yè)單位公開(kāi)招聘的新紀(jì)元。2014年7月1日，國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》，該《條例》科學(xué)總結(jié)了以往的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)事業(yè)單位普遍適用的人事管理制度作了規(guī)定，是做好事業(yè)單位人事管理的基本依據(jù)和準(zhǔn)則。

北京市積極貫徹落實(shí)中央文件， 2010年6月北京市人社局結(jié)合首都人才服務(wù)實(shí)際，發(fā)布實(shí)施《北京市事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作人員實(shí)施辦法》，明確本市事業(yè)單位招聘要求、范圍、條件和程序，并在2011年和2012年，陸續(xù)出臺(tái)了《北京市事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作有關(guān)問(wèn)題的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作有關(guān)問(wèn)題的通知》，進(jìn)一步完善制度措施。自2012年開(kāi)發(fā)并推行了體現(xiàn)事業(yè)單位用人特色、分3類崗位考試的事業(yè)單位公開(kāi)招聘考試新模式，進(jìn)一步保障了公開(kāi)招聘工作的公開(kāi)、公平、公正，進(jìn)一步提升了事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作的公信力[2]。公開(kāi)招聘制度為事業(yè)單位吸引優(yōu)秀人才，保障其完成公益服務(wù)使命，以及單位整體高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮公共服務(wù)效能，起到了關(guān)鍵性作用。

2 事業(yè)單位公開(kāi)招聘的現(xiàn)狀

2.1 建立公開(kāi)招聘管理辦法

為實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，規(guī)范事業(yè)單位招聘行為，結(jié)合單位實(shí)際情況，確立了以公開(kāi)招聘，擇優(yōu)錄用的選人用人模式，如：市級(jí)教育部門在2010年2月發(fā)布實(shí)施《市教育部門直屬事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員管理辦法（試行）》。目前，教育系統(tǒng)市區(qū)所屬事業(yè)單位均完成“建章立制”，實(shí)現(xiàn)公招制度的“全覆蓋”。截止到2020年底，市級(jí)教育系統(tǒng)共組織直屬事業(yè)單位、統(tǒng)籌教師項(xiàng)目及所屬中小學(xué)發(fā)布公開(kāi)招聘公告19次，累計(jì)發(fā)布崗位1738個(gè)。市人事考試中心提供統(tǒng)一筆試服務(wù)，單位可自行組織或參加統(tǒng)考，截至2019年11月，已進(jìn)行23次正式考試，參與單位累計(jì)500余家，考生累計(jì)21萬(wàn)余人次[2]。

2.2 確保招聘程序規(guī)范

招聘單位本著“誰(shuí)進(jìn)人、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，成立公招領(lǐng)導(dǎo)小組，在招聘方案制訂階段，招聘公告發(fā)布后，嚴(yán)格按照招聘程序、崗位條件、招聘人數(shù)、考試考察方式等開(kāi)展招聘工作，嚴(yán)把資格審查、筆試面試、體檢政審、考察錄用關(guān)，綜合考察人員的思想政治、業(yè)務(wù)水平、崗位匹配度、人事檔案審核等情況，按照考核成績(jī)排序，最終由集體決議確定擬聘人選。人事檔案審核是公招的必經(jīng)程序，從檔案的記載中復(fù)核個(gè)人信息的真實(shí)、準(zhǔn)確，檔案材料完整、有效，全面掌握個(gè)人的“三齡兩歷一身份”，確保干部人事檔案材料真實(shí)準(zhǔn)確、全面規(guī)范、高效及時(shí)。嚴(yán)密組織公招程序各環(huán)節(jié)，嚴(yán)格履行公招公告要求，有力地維護(hù)了公開(kāi)招聘工作的嚴(yán)肅性和公信力。

2.3 加強(qiáng)組織紀(jì)律和監(jiān)督

教育系統(tǒng)各級(jí)事業(yè)單位的公開(kāi)招聘工作要堅(jiān)持信息公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)，自覺(jué)接受單位內(nèi)部、社會(huì)和輿論的監(jiān)督。在內(nèi)部監(jiān)督方面，用人單位的公開(kāi)招聘管理辦法、招聘工作方案等對(duì)招聘工作的紀(jì)律和監(jiān)督都做了明確規(guī)定。招聘工作的事前、事中會(huì)議，均會(huì)強(qiáng)調(diào)要求參與招聘工作的人員對(duì)應(yīng)聘人員進(jìn)行客觀公正的評(píng)價(jià)，遵守保密、回避、廉潔等工作紀(jì)律。招聘過(guò)程中，用人單位負(fù)責(zé)的招聘環(huán)節(jié)全程監(jiān)督，各級(jí)紀(jì)委和派駐紀(jì)檢組對(duì)招聘工作進(jìn)行全程參與和下沉式監(jiān)督。在外部監(jiān)督方面，發(fā)布公告或公示的同時(shí)公布舉報(bào)投訴電話，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)應(yīng)聘人員嚴(yán)格執(zhí)行誠(chéng)信“一票否決”制度，對(duì)品德不端或弄虛作假者取消其應(yīng)聘資格。完善事業(yè)單位公開(kāi)招聘全程監(jiān)督，使公招成為“陽(yáng)光工程”。

2.4 公開(kāi)招聘的新挑戰(zhàn)

2020年事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作面臨前所未有的新情況新挑戰(zhàn)，教師招聘無(wú)法組織統(tǒng)一筆試和現(xiàn)場(chǎng)面試，招聘工作受到嚴(yán)重影響[3]。做好中小學(xué)幼兒園教師公開(kāi)招聘工作是加強(qiáng)基層教師隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措，更是落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)與事業(yè)單位招聘工作部署的重要舉措。市教育主管部門與市人力社保局等部門積極溝通，探索創(chuàng)新，率先在市級(jí)鄉(xiāng)村教師公開(kāi)招聘中取消統(tǒng)一筆試和現(xiàn)場(chǎng)面試，采取線上資格復(fù)審和綜合專業(yè)考核，各區(qū)級(jí)教育部門及時(shí)調(diào)整了原招聘公告，采取線上面試，加快工作節(jié)奏。截止到2020年8月底，累計(jì)提供招聘崗位7300余個(gè)，95%面向畢業(yè)生，實(shí)際招聘畢業(yè)生6989余名，其中2020屆畢業(yè)生5500名，如期完成了教育部分配我市中小學(xué)招聘畢業(yè)生的任務(wù)。這是我市第一次大規(guī)模在公開(kāi)招聘中采取線上面試，雖然取得了積極效果，但是也暴露出網(wǎng)絡(luò)環(huán)境不穩(wěn)定，準(zhǔn)備進(jìn)程慢，考試紀(jì)律不可控等問(wèn)題。

3 事業(yè)單位公開(kāi)招聘的問(wèn)題

3.1 公開(kāi)招聘法律法規(guī)不健全

2006年頒布的《事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員暫行規(guī)定》和2014年7月實(shí)施的《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》對(duì)事業(yè)單位確立了公開(kāi)招聘制度，公招工作開(kāi)展多年以來(lái)，從發(fā)布公告、資格審核、就業(yè)歧視條款、考試測(cè)試、體檢、審查等環(huán)節(jié)還存在一定法律“盲區(qū)”，對(duì)用人單位的權(quán)力約束還有待完善，破壞公平公正秩序的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生[4]。相比于我國(guó)另一類人事招聘制度——公務(wù)員招考來(lái)說(shuō)，事業(yè)單位公開(kāi)招聘與之有相似之處，就是“凡進(jìn)必考”，即兩類招聘都需要進(jìn)行考試程序，公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄取。但在法律法規(guī)約束力比較中，公務(wù)員招考受到《公務(wù)員法》和《公務(wù)員錄用規(guī)定（試行）》和省市公務(wù)員錄用辦法等法律法規(guī)體系的規(guī)范，形成了較為完善，操作性更強(qiáng)的技術(shù)規(guī)范，用法律的形式和效力保障制度化運(yùn)行。

3.2 考試設(shè)置的科學(xué)性和有效性難以控制

目前，北京教育系統(tǒng)在市級(jí)層面每年組織事業(yè)單位公開(kāi)招聘公共基礎(chǔ)科目考試，但受到考試時(shí)間固定和考試內(nèi)容的限定，市級(jí)主管部門對(duì)各區(qū)教育系統(tǒng)事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作中是否參加全市統(tǒng)一公共基礎(chǔ)考試未作強(qiáng)制要求，導(dǎo)致各區(qū)教育系統(tǒng)公開(kāi)招聘對(duì)市級(jí)統(tǒng)一筆試的參與度較低，大部分是各事業(yè)單位自行組織考試和閱卷，而且在大環(huán)境的影響下，公開(kāi)招聘考試的形式大多修改為線上面試和試講，對(duì)應(yīng)聘者個(gè)人素質(zhì)了解不深入，缺少對(duì)崗位分析，考試內(nèi)容主觀隨意性加大，市級(jí)主管部門對(duì)教育子系統(tǒng)公開(kāi)招聘考試題目設(shè)置科學(xué)性和有效性掌控力度不強(qiáng)，考試實(shí)施過(guò)程有效性也難以及時(shí)控制[5]。

3.3 對(duì)體檢結(jié)果認(rèn)識(shí)把握不清

由于職業(yè)、崗位要求不一致，體檢項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)也不相同，如征兵體檢、招生體檢、公務(wù)員錄用體檢、教師資格體檢等。目前北京市教育系統(tǒng)體檢根據(jù)崗位要求執(zhí)行相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，教師崗位執(zhí)行《教師資格體檢標(biāo)準(zhǔn)》，管理崗位參照《公務(wù)員體檢錄用標(biāo)準(zhǔn)》，用人單位習(xí)慣以為醫(yī)學(xué)結(jié)論就是體檢結(jié)論，其實(shí)兩者存在著本質(zhì)區(qū)別：醫(yī)學(xué)結(jié)論是體檢醫(yī)院依據(jù)體檢者的身體機(jī)能做出的認(rèn)定，而體檢結(jié)論是由用人單位依據(jù)醫(yī)學(xué)結(jié)論做出的是否體檢合格的結(jié)論。如醫(yī)院給出“大致正常”“未納入體格檢查標(biāo)準(zhǔn)”等模糊結(jié)論，單位與應(yīng)聘者將就體檢是否合格展開(kāi)激烈爭(zhēng)論。

3.4 招聘人才流失問(wèn)題嚴(yán)重

本市中小學(xué)幼兒園是以區(qū)級(jí)為統(tǒng)籌組織開(kāi)展公開(kāi)招聘工作，各區(qū)發(fā)布招聘公告的時(shí)段多集中分布在每年5-7月。由于各區(qū)的招聘公告中具體報(bào)名方式和招考日期并不統(tǒng)一，部分考生就可能會(huì)根據(jù)自己的條件和意向報(bào)考不同區(qū)的多個(gè)崗位，考生在前期報(bào)名和筆試面試階段可以多崗?fù)竭M(jìn)行，考生最終要確定一個(gè)有意向的崗位，可此時(shí)各單位的招聘都行將結(jié)束，單位已完成公示待辦理入職手續(xù)，可當(dāng)?shù)弥獋€(gè)人放棄的信息后已無(wú)法進(jìn)行補(bǔ)錄和遞補(bǔ)，導(dǎo)致該招聘崗位本年內(nèi)不得不落空，也對(duì)有關(guān)單位新學(xué)期的教學(xué)工作帶來(lái)不利影響。例如，2019年北京市鄉(xiāng)村教師“特崗計(jì)劃”為例，公示擬聘教師人數(shù)331人，最終辦理入職手續(xù)277人，54人放棄，占比超過(guò)年度招聘崗位總數(shù)的16%。

3.5 招聘公平性遭受社會(huì)質(zhì)疑

事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作人員應(yīng)堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，貫徹公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則。在設(shè)定崗位條件時(shí)，希望增加與本崗位無(wú)關(guān)的其他條件，涉嫌指向性招聘。在設(shè)定筆試和面試計(jì)分比例方面，部分單位將面試成績(jī)的計(jì)分比例提高到70%，大大增加了面試成績(jī)所占比重，增大了用人單位人為操作招聘結(jié)果的可能性。少數(shù)單位不成文地對(duì)考生的第一學(xué)歷或性別提要求，但因涉及公開(kāi)的就業(yè)歧視問(wèn)題，無(wú)法在招聘公告中明示，但在面試環(huán)節(jié)會(huì)進(jìn)行傾向性選擇。

4 事業(yè)單位招聘優(yōu)化建議

4.1 加快修訂公開(kāi)招聘法律法規(guī)

一是總結(jié)和研究實(shí)施公開(kāi)招聘以來(lái)，取得的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，完善現(xiàn)行法規(guī)，對(duì)公招的程序和流程進(jìn)行優(yōu)化，對(duì)有關(guān)要求進(jìn)行具體明確。二是在一些開(kāi)展公開(kāi)招聘的地區(qū)或部門可以制定更具體的公開(kāi)招聘實(shí)施辦法，豐富和補(bǔ)充法規(guī)的內(nèi)容。三是事業(yè)單位未來(lái)的發(fā)展方向是以行政輔助和公益服務(wù)為主，可以比照公務(wù)員招考的制度，建立事業(yè)單位工作人員法律，也為做好事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作夯實(shí)法律基礎(chǔ)，提高公招工作的嚴(yán)肅性和對(duì)在公招工作中違紀(jì)人員的懲治力度。

4.2 按崗位分類實(shí)施考試與評(píng)價(jià)

將公開(kāi)招聘崗位按照管理類和專業(yè)技術(shù)類進(jìn)行劃分，將管理類崗位進(jìn)行職業(yè)能力測(cè)試和面試，專業(yè)技術(shù)類進(jìn)行細(xì)分，如：教師崗、校醫(yī)崗、會(huì)計(jì)崗等，市級(jí)層面根據(jù)每一類崗位的任職資格條件，建立公開(kāi)招聘考試題庫(kù)，筆試采取題庫(kù)出題，面試可采取結(jié)構(gòu)化或半結(jié)構(gòu)化面試，避免完全由用人單位設(shè)置面試題，易產(chǎn)生泄題、暈輪效應(yīng)等影響，適度縮小用人單位的選人自主權(quán)，提升公招考試的公信力。為了保證考試的安全保密，有序開(kāi)展，建議由市級(jí)教育主管部門設(shè)立專門監(jiān)管機(jī)構(gòu)全程介入公開(kāi)招聘考試實(shí)施全階段，進(jìn)而提升社會(huì)公平性。

4.3 體檢工作嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真

在教師資格體檢標(biāo)準(zhǔn)（試行）中，第17條規(guī)定“未納入體格檢查標(biāo)準(zhǔn)、有影響健康和教學(xué)工作的其他疾病或生理缺陷者是否視為體格檢查合格，由市教育委員會(huì)根據(jù)工作崗位的要求商市衛(wèi)生局確定。” 這一規(guī)定表明醫(yī)學(xué)結(jié)論不同于體檢結(jié)論。因?yàn)槿绻w檢者有精神病史，體檢醫(yī)院會(huì)做出不符合教師資格體檢的結(jié)論，如果是心理問(wèn)題（如：抑郁）就不在體檢標(biāo)準(zhǔn)里，需要進(jìn)行研究，因此醫(yī)學(xué)結(jié)論是符合第17條規(guī)定，但是不是符合教師資格體檢標(biāo)準(zhǔn)的事實(shí)是值得商榷的。因此，部分用人單位要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待體檢工作，公招工作中要嚴(yán)格按照程序進(jìn)行，遇到特殊情況，不擅自判斷，要通過(guò)公招領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究形成最終意見(jiàn)。

4.4 構(gòu)建公開(kāi)招聘信息平臺(tái)

教育系統(tǒng)事業(yè)單位的日常業(yè)務(wù)全程網(wǎng)辦和OA平臺(tái)建設(shè)水平日益完善，線上面試技術(shù)成熟，部分有條件的事業(yè)單位可以利用信息技術(shù)，根據(jù)公開(kāi)招聘的程序構(gòu)建事業(yè)單位公開(kāi)招聘信息平臺(tái)。信息平臺(tái)的建立對(duì)公開(kāi)招聘以及人事工作具有積極規(guī)范效應(yīng)：一是信息傳遞可以提升招聘辦事效率，確保考生少跑路，應(yīng)聘者只需關(guān)注信息平臺(tái)即可了解全部招聘信息;二是信息平臺(tái)壓縮審批時(shí)間，從公開(kāi)招聘到招聘人員備案再到工資審批、職稱備案都可以全程記錄，實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦;三是信息平臺(tái)的應(yīng)用會(huì)大大提升對(duì)公開(kāi)招聘工作的信息公開(kāi)力度，降低單位的自由裁量空間，加強(qiáng)社會(huì)對(duì)公開(kāi)招聘的過(guò)程監(jiān)督，提升公開(kāi)招聘工作的公開(kāi)透明度。

4.5 加大依法懲處力度

《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例條例》是經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，屬于行政法規(guī)，該條例是政府出于對(duì)事業(yè)單位管理要求，對(duì)最基本的制度、環(huán)節(jié)籠統(tǒng)性概述，所規(guī)范的層次和內(nèi)容較為有限。按照黨風(fēng)廉政工作要求，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)把公開(kāi)招聘工作納入“三重一大”工作范疇，嚴(yán)明工作人員紀(jì)律，實(shí)行回避制度，自覺(jué)接受上級(jí)主管部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門和群眾監(jiān)督。具體可能優(yōu)化策略：一是上級(jí)主管單位加強(qiáng)對(duì)用人單位公開(kāi)招聘全過(guò)程的指導(dǎo)、監(jiān)督，紀(jì)檢監(jiān)察部門要全程監(jiān)督公開(kāi)招聘的流程;二是暢通招聘違規(guī)舉報(bào)的渠道，依規(guī)公開(kāi)監(jiān)督電話等聯(lián)系方式，廣泛收集和聽(tīng)取社會(huì)群眾的監(jiān)督聲音。

5 結(jié)語(yǔ)

北京市教育系統(tǒng)事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作已開(kāi)展10余年，雖然事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作整體平穩(wěn)有序，教育系統(tǒng)事業(yè)單位公開(kāi)招聘的社會(huì)公信力穩(wěn)步提升，在“十四五”開(kāi)局之年，本文嘗試總結(jié)公開(kāi)招聘的歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，結(jié)合北京市教育資源和人才招聘現(xiàn)狀，做了關(guān)于優(yōu)化事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作程序和思路的探索，可望為首都教育系統(tǒng)事業(yè)單位人力資源服務(wù)工作提供決策支持。

參考文獻(xiàn)

[1] 曹浩文.北京城市副中心教育資源現(xiàn)狀及優(yōu)化對(duì)策[J].北京教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2017，31（01）：1-6.

[2] 江愛(ài)世，陳海平，丁玎，劉斯佳.北京市事業(yè)單位公開(kāi)招聘考試改善探索與實(shí)踐[J].中國(guó)人事科學(xué)，2021（04）：17-24.

[3] 段元超，汪楊清.聚焦：疫情下的教師招考[J].中國(guó)大學(xué)生就業(yè)，2020（14）：10-11.

[4] 張雪艷.事業(yè)單位公開(kāi)招聘制度存在的問(wèn)題與對(duì)策建議[J].經(jīng)濟(jì)師，2020（06）：245-246+248.

[5] 王志立.事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作人員規(guī)范化建設(shè)[J].人才資源開(kāi)發(fā)，2021（18）：49-50.DOI：10.19424/j.cnki.41-1372/d.2021.18.024.

作者簡(jiǎn)介：李巖，（1982.3-），男，民族：漢族，學(xué)歷：碩士，職稱：經(jīng)濟(jì)師，研究方向：人力資源管理。