精耕細作下個十年

南辰

據公安交管部門統計，2012年10月首個“全國交通安全日”前夕，中國機動車保有量僅為2.38億輛、機動車駕駛人僅有2.56億人；10年過去，截至今年10月，全國機動車保有量已達3.91億輛、機動車駕駛人有4.78億人。對比這兩個節點數據可以發現，九年多的時間，機動車保有量變為過去的1.64倍，機動車駕駛人是過去的1.87倍，堪稱“爆炸式增長”。在這種背景下，近年來中國道路交通事故萬車死亡人數曲線能夠總體保持下降態勢，實屬不易。這其中，設立“全國交通安全日”并每年扎實抓好安全文明出行的攻堅戰功不可沒，也足以證明滴水穿石，十年不僅能樹木，也能固規矩、成風氣、匯定力。

第一個十年成果豐碩，第二個十年必須精耕細作，才能逆水行舟，不斷突破瓶頸。在筆者看來，要抓緊利用第二個十年的戰略機遇期，徹底清掃死角、補上短板。

舉例來說，受制于警力不足，受制于技術難題未能采用嚴格的非現場監控手段，中國汽車社會長期以來存在執法松緊度不一的問題：相對于機動車，行人和非機動車違法行為受到處罰的概率低很多，這也“慣出”部分行人、自行車隨意闖紅燈、逆行……在汽車社會高速機動化的進程中，如果慢行系統的一部分交通參與者長期不遵守交通法規，無疑是只道路交通安全管理的“灰犀牛”，當這只“灰犀牛”真正狂奔向你沖過來的時候，慘劇往往是致命的。

值得欣慰的是，筆者發現，近年來各地交管部門已經開始抓緊行動，逐一清掃這些管理死角，補上交通安全治理的短板。在北京，自今年11月1日起超標電動車上路將受到處罰，2024年起，違規三四輪電動車將不得上路；在上海，交管部門對行人闖紅燈、亂穿馬路等交通違法行為不再教育警告，直接罰款處罰……在“全國交通安全日”落地的第二個十年，只有針對這些長期存在的治理短板精準確立攻堅方向，依法依規穩扎穩打、逐項清理、重點突破，才能將安全文明出行真正向縱深推進。

第二個十年，還應從戰略高度重視農村交通安全綜合治理。回顧近年來多地發生的群死群傷重特大交通事故，多與農村地區交通硬件差、交通參與者安全意識薄弱等有關。隨著農村機動化進程加快，從某種角度看，“全國交通安全日”的攻堅重點，繞不開農村交通治理死角和安全短板。不管是務工群體在農忙季節集體出行難題，還是農村酒駕、醉駕問題，抑或是農用車、摩托車和拖拉機安全管理，都需要發揮合力、逐個攻堅，防止中國汽車社會在道路安全和出行文明上形成二元結構的固化。

展望未來，還要對標《交通強國建設綱要》分階段提出的重要目標。《交通強國建設綱要》提出，到2035年，基本建成交通強國；到本世紀中葉，全面建成人民滿意、保障有力、世界前列的交通強國，交通安全水平、治理能力、文明程度、國際競爭力及影響力達到國際先進水平，全面服務和保障社會主義現代化強國建設，人民享有美好交通服務。筆者認為，衡量交通強國建設是否成功的指標當中，道路交通安全和文明程度是重要參照系。要想如期實現這一宏偉目標，離不開安全文明出行持續接力，離不開“全國交通安全日”第二、第三、第四個十年的接續奮斗。讓我們一起努力，為了更加安全文明的出行環境！