基于OBE理念的應用型民辦高校內部體制機制適應性分析

石建威 李茂華 高敏 郭垠杉

[摘? 要]OBE理念在國外有多年的理論與實踐探索，形成了一套比較完整的理論體系。文章在梳理國內外OBE理念研究成果的基礎上，深入研究了當前應用型民辦高校內部體制機制現狀及現有體制機制和OBE理念不適應的表現;然后對比分析了OBE理念和傳統教育理念下的應用型民辦高校內部體制機制的差異，最后得出調整傳統教育理念的應用型民辦高校內部機制體制，以期能進一步促使OBE理念人才培養體系的落地及更符合培養應用型人才的需求。

[關鍵詞]OBE理念? 應用型高校? 內部體制機制? 適應性研究

引? 言

本科教育是高層次人才培養的基礎，推動本科高校向應用型轉變，順應了新時期我國社會與經濟發展的需求，促進了我國教育事業與國家接軌。此是黨和國家的重大決策部署，也是教育領域人才供給結構性改革的重要內容。2016年，我國頒布了《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》，綱要明確指出，推動具備條件的普通本科高校向應用型轉變，這為我國普通本科高校向應用型本科轉型指明了發展方向。

OBE理念概述

OBE（Outcome-Based Education）是成果導向教育的縮寫，也稱為“能力導向教育、目標導向教育或需求導向教育”。美國學者斯派帝在《基于產出的教育模式：爭議與答案》中對OBE教育模式進行了深入探究，提出了“以成果為導向的教育”的內涵。引入我國后，學者對OBE理念內涵的研究趨向多樣化、具體化。顧佩華研究指出OBE理念的人才培養，應明確人才培養目標后構建課程教學體系，注重“目標—體系”之間的關系及教學持續改進。鳳權認為基于OBE理念的內涵在于教師應該將應用型人才學習的目的作為教學目標導向;探討了OBE教育模式對應用型人才培養的意義，認為引入OBE理念可以完善我國應用型人才培養模式。姜鳴認為學習產出的教育模式是一種“以學生為本”的教育哲學，要求一切教育活動都圍繞實現預期的學習結果而開展。隨著OBE理念的深入研究與發展，其在應用型高校的實踐研究也得到了發展。屈海群等研究指出OBE教育模式使得教學方式更合理，教育體系更科學，人才培養更切合實際。冀頤之等基于OBE理念探索了生物工程專業畢業實習的教學模式，構建了實踐教學模式和評價方式。綜合這些研究發現，目前很少學者將OBE理念和應用型民辦高校內部體制機制相結合進行研究，因而很難為應用型民辦高校機制體制的轉型提供指導與借鑒。

應用型民辦高校內部體制機制現狀

1.體制機制內涵

高校內部體制機制是培養人才的保障和根本組織制度，主要分為管理體制和運行機制兩個方面。其中，高校內部管理體制是指高校內部的組織結構體系，體制以權力結構為主題，關系基本利益及戰略決策問題;高校內部運行機制則是指保障高校內部組織運行的規則、制度，以協調運行為核心，關系高校發展動力及戰略執行。管理機制與運行機制相互作用、相互制約，二者一起發揮作用，共同保障高校組織的有效運行及發展。

2.體制機制現狀

長期以來，我國高等院校管理中仍存在行政級別和行政化管理模式，民辦高校也是傳承了此種管理模式。為了適應我國國情和時代要求，適應新時期經濟發展與國家接軌，適應國家行政管理體制改革要求，《國家中長期教育改革與發展規劃綱要（2010—2020年）》中明確指出，逐步取消學校等單位的行政級別，要推進政校分開、管辦分離。國內一些高校響應國家去行政化的號召進行了積極探索和嘗試，但因受到不同方面的影響推進緩慢。

民辦高校內部現有體制機制和OBE理念不適應的表現

1.阻礙民辦高校向應用型轉型與發展

民辦高校的管理是層級制的，管理與溝通呈現縱向授權體系與匯報體系，上下層之間相互結合的特點體現得淋漓盡致。然而日常運行中，各層級的部門之間因不存在隸屬關系，使得橫向溝通不暢，存在溝通機制不完善的問題。同時，民辦高校目前的內部體制機制更多的是關注人才培養目標任務的上傳下達的行政管理，而這種工作機制在客觀上阻礙了民辦高校向應用型轉型與發展。

2.制約了OBE理念下的應用型人才培養

民辦高校的教學單位根據教務處的教學計劃安排完成教學任務，教師整個學期的教學都是根據既定課程體系和人才培養目標進行教學，在教學任務執行過程中缺少依據市場對應用型人才能力要求進行適應性、持續性的改進機制。課程的考核結課也是以考試成績為標準。各個教學單位組織學科競賽只是為了教師或教研室教學任務的完成，學科競賽方向和內容沒有與學生畢業要求掛鉤。

3.缺乏落實OBE理念的支撐

民辦高校的體制機制沒有支持OBE理念的持續性改進機制。有些民辦高校雖然設置了教學質量評價機構，但在實際運行過程中與其他行政管理部門合署辦公，在部門管理方面獨立性不足。有些民辦高校教學質量評價機構的職能除了督導、評價職能之外，還負責政策研究及績效考核等行政職能，這導致機構自身定位及目標過于籠統。另外，教學質量評價部門設置專門的督導團進行教學活動的監督和評價，沒有制定相關質量監控評價、課堂教學、課程結課、專業人才培養等方面的標準及相關規章制度。

OBE理念下民辦高校體制機制適應性分析

為了更好地研究基于OBE理念搭建的高校內部體制機制，有必要明確OBE理念與傳統教育理念對比之下的人才培養模式存在哪些區別。人才培養模式就是人才培養目標及實現目標所使用的方法手段，可以用公式“目標+過程與方式”表示，包括理想的培養目標、科學的教學方式、發展的評價機制等。高校內部體制機制是教學理念、教學方式、評價方式的實施平臺，而教學理念、教學方式、評價方式又是高校內部體制機制的運行表現?；诖耍梢詮慕虒W理念、教學方式、評價方式等方面分析OBE理念背景下民辦高校體制機制適應性問題。

1.教學理念

以學生的學習成果為導向是OBE理念的核心。實施OBE教育模式的基礎和關鍵就是確定學生學習的預期成果。一是學習成果不局限于課程的學習成績，還應包含出勤率、能力、就業后薪酬、就業后對工作的滿意度等多種指標因素。二是學習成果評價更具有針對性，依據學生個體差異進行評價，體現出學生知識和能力從無到有的提升過程。傳統教育模式下的教學理念強調以計劃為導向，強調教師是計劃忠實的執行者。教師按照培養目標設置課程目標，強調教師完成了哪些教學目標，課程的進度是否與教案進度相一致，忽視了學生的學習效果和理解程度?；贠BE的教學理念改革是一個復雜的系統工程，僅僅依靠某個專業或者幾個人是很難深入推進、扎實開展的，必須依靠學校頂層設計、體制機制、制度保障支持等。緊密圍繞地方產業的發展趨勢和目標，經過全體教師和學生的努力，提高教學質量，最終達成最大學習成果并持續改進。

2.教學方式

OBE理念下人才培養模式強調以學生為中心，主張協同教學，建立學習共同體。在教學內容上強調知識體系和教學內容的整合設計，將傳統的講授式知識教學轉變為學生綜合能力的提升;以學生能力提升為導向和出發點，將理論知識內化為學生能力，將課程學習、知識點學習等與能力結構相互支撐反向設計知識結構。在教學模式設計上以學生為中心，教師引導學生獲取知識和習得能力，實現從傳統的知識課堂被動傳授到能力課堂的主動獲取的轉變，課堂教學方法和手段打破了傳統講授模式，教學形式更加新穎與直觀，轉變了學生獲得知識與能力的方式，使抽象的理論知識容易被理解掌握。因此，教師更應以學生為根本，根據OBE理念的培養目標要求，對教學內容進行分類、篩選，將傳統教學方式和OBE教學模式有效地結合，不斷擴展課堂教學，優化教學方法，通過教師的引領和指導，讓更多的學生具備扎實的理論和實驗功底，使其具有發現問題、分析問題和解決問題的能力，最終使學生的學習收益最大化。

3.評價方式

OBE理念下的人才培養模式強調能力導向，多元評價，注重過程，擴大成功機會。在教學過程中根據學生對知識的掌握情況，對設置的課程體系和培養目標進行改進，使其培養目標與該專業的市場需求相適應，進而培養出高質量的應用型人才。基于OBE理念持續改進課程，圍繞“以學生為中心”進行設計，對課程預期學習成果的整體達成情況進行多方位、多維度評價，以“評”促“改”，督促教師改善教學策略和提升教學能力。而傳統的人才培養模式強調知識導向，每個專業課的教師所使用的教材都是既定的教材，圍繞既定的教學進程展開教學，不會因為市場環境發生了變化而變換教材。教師通常重視學生理論課程及專業課程的學習評價，人才培養方案往往是單一培養計劃，對同一個專業的學生通常只采用同一種教學模式，沒有考慮到學生之間的差異性評價?；贠BE理念的教學質量評價體系既能很好地考核應用型人才培養，又能作為完成教學內容和運用教學方法最終達成人才培養既定目標的重要保障與支撐，其突破了傳統教學質量評價體系框架的束縛，是結合傳統教學評價的部分內容和OBE教學管理體系指標的評價體系。

結? 語

將OBE理念引入民辦高校應用型人才培養過程，勢必要對基于人才培養的一般原理所搭建的應用型高校內部體制機制作適應性調整，從教學理念、教學方式、評價方式等方面進行改革，以適應與保障OBE理念下人才培養體系的落地運行。落實“以理論知識為本”向“以學生綜合能力為本”的新型應用人才培養模式轉型，培養更多高層次的社會所需人才，切實響應黨和國家制定的普通本科高校向應用型本科轉型的重大決策部署。

參考文獻：

[1]王興華.應用型本科高校園林專業建筑類課程教學體系的探討——以太原學院為例[J].教育現代化期刊，2020（4）：41-43.

[2]王曉蕾，林妍梅.應用型本科高校課程建設與改革發展路徑研究[J].職教論壇，2019（12）：34-38.

[3]周春輝.應用型本科高校學生綜合能力培養實證研究[J].中州大學學報，2019，36（3）：87-91.

[4]王菠.成果導向學前教育專業教育實習課程設計研究[D].長春：東北師范大學，2019.

[5]顧佩華，胡文龍，林鵬，等.基于“學習產出”（OBE）的工程教育模式——汕頭大學的實踐與探索[J].高等工程教育研究，2014（1）：27-37.

[6]鳳權.OBE教育模式下應用型人才培養的研究[J].安徽工程大學學報，2016，31（3）：81-85+95.

[7]姜鳴.基于OBE的自動化專業教學改革淺談[J].課程教育研究，2017（26）：244.

[8]屈海群，黃濤.基于OBE教育理念的應用型物流工程專業人才培養模式探討[J].創新創業理論研究與實踐，2020，3（2）：127-128.

[9]冀頤之，王暄，井圓圓，等.基于OBE理念生物工程專業畢業實習教學模式研究[J].生命的化學，2020，40（4）：1-4.

[10]姜曉云.優化高校內部治理：體制、機制和制度[J].高等理科教育，2018（3）：15-19.

[11]張秋碩.高校內部教學質量評估組織的發展機制研究——以新制度主義組織理論為分析視角[D].武漢：華中師范大學，2016.

[12]王顯清.基于OBE的地方工科院校人才培養模式研究[D].哈爾濱：哈爾濱理工大學，2019.

[13]李小斌，吳宏岐，劉霞.基于OBE理念的電氣專業人才培養體系重構[J].文化創新比較研究，2020，4（5）：175-176.

[14]吳佩瑩.OBE教育理念下人力資源管理專業應用型人才培養模式探討[J].現代商貿工業，2020（12）：56-57.

[15]張競.基于教育信息化的應用型創新人才培養模式研究[J].北華大學學報社會科學版，2015，16（4）：149-151.