提高全民建設，推動成人教育發展

姜琴

勞動力轉移與再就業是國家經濟建設中的關鍵點，是推動社會發展、實現全民小康的重中之重。如何優化勞動力轉移，讓更多的群眾實現再就業，是國家時刻關注的難點。然而當前正處于科技爆炸、快速發展時代，這就導致社會對職業需求日新月異，傳統職業日漸萎縮，體現在大學教育上，學生在大一時所學專業正是社會熱門，但到大四畢業卻可能面臨失業狀態。這種迅速變化狀態決定了傳統教育培訓方式已經跟不上社會快節奏；而短平快的成人教育，已漸漸躍入人們的視野，同時也成為了實現上述目的的關鍵措施。成人教育不同于職業教學，它是依據個體發展需要，結合社會當前職業實際，靈活制定職業培訓內容，具有針對性和實踐性的教育偏向。而且，從縱向與橫向發展上對比，成人教育比起職業教學要更顯包羅萬象。但從當前實際情況來看，尤其是社區成人教育，未能及時跟緊時代節拍，與時俱進創造性開展社會職業培訓，多少存在“空轉”現象。本文依據我國成人教育基于成人發展方向，提出了素質、能力和心理等多項教育方針，目的是為了確保成人在接受教育指導的過程中可以做好萬全準備，應對接下來的勞動力轉移與再就業，真正地釋放他們的價值，間接提高全民建設力度，加強社會的和諧。

一、加強成人教育外部環境的優化

外部環境的優化處理是當前成人教育規劃的重中之重，它可以有效實現勞動力轉移與再就業的發展，實現高水平調試。而社區成人教育卻與社會上公司培訓不同，在與社會接軌方面缺乏主動性，體現在職業培訓上，往往具有嚴重的滯后性，多少與外界存在“脫節”的尷尬狀態。為了適應當前社會職業快速流動，確保成人教育可以順利推進勞動力轉移與再就業，我校與當地政府、周邊社區等取得了密切的聯系，以此改變傳統成人教育脫離外界的尷尬現象。

譬如，校區與當地教育機構共同研討分析成人及社會的發展需要，并以此為切入口規劃成人教育發展方向，以此間接促進勞動力轉移與再就業的實現；與當地發改委、經信局、人社局以及開發區、高新區等相關單位對接，了解當前社會熱門職業及其社會需求，尋找成人教育與企業招工合作渠道，依次推動成人教育在更短的時間內完成轉化；與此同時，也要與當地社區進行密切關聯，了解當下社會的經濟發展趨向，尋找可行性更強的成人教育路徑，以此確保教育與成人學員的發展目標一致。優化成人教育外部環境，是瞬息變化的，只有加強對接溝通，真正讓成人教育走出課堂，走進社會、工廠、企業、公司，通過更為廣闊的培訓空間，擺脫固定的校區的桎梏，讓社會成為真正的課堂和學校，用實踐帶動理論，用理論優化實踐，以此讓勞動力轉移與再就業更具科學性。

因為成人教育與勞動力轉移和再就業的發展需要存在著客觀的聯系，因此院校也要與本地的政府部分展開合作關聯，深度開發教育機制實踐探索工作，讓成人教育成為當地社會發展的熱點目標。由于社區成人教育屬于體制內的，雖然看到成人教育發展方向，且有外部環境壓力，但體驗不深，主動改革變化不大。對此作為國家層面，可以依據家庭教育相關法規為例，調研成人教育社會需求，進一步建立并完善成人教育相關的制度政策，并用書面條例的形式來推動和輔助成人教育，以此確保成人學員的權益能夠得到最大的保障。與此同時，院校也要和當地的一些企業、工廠等機構進行密切配合，并在政府的幫扶之下鼓勵企業投入到成人教育項目中，積極接納接受成人教育的學員，督促其做好再就業與轉移勞動力的準備。如有可能，地方政府可以出臺相關文件，結合成人教育培訓內容、時間及其企業最終接受學員數量科學制定資金補償方案，用財政力量提升成人教育質量，繼而帶動當地企業快速發展。當然，優化成人教育外部環境是一個循序漸進的過程，而且針對不同的地區要采取不同的方法措施，切忌好高騖遠、生搬硬套，結果導致水土不服。故此，加強對城市經濟建設環境的觀察，了解當地發展趨勢，做好優化外部環境的前提準備工作，無疑是關鍵所在。作為社區成人教育，也要有前瞻眼光、憂患意識，主動與社會對接，主動與政府、企業溝通協調，爭取外部力量支持，為外部環境優化創造條件。

二、加強成人教育教學體系的完善

打鐵還需自身硬，爭取外部環境優化固然重要，但更重要的是完善成人教育教學體系，這也是促進成人再就業與實現有效的勞動力轉移的重要組成部分，更是教育工作的核心環節。本文結合當前社會成人教育實際情況，根據社會對人才需求要求，重點研究改變教育思路，通過技術技能教育、心理素質教育、崗位意識教育這三方面進行完善，以期探索成人再就業與實現有效轉移教育路徑與策略。

（一）技術技能教育的完善

人社部7月公布的2021年第二季度全國招聘大于求職“最缺工”的100個職業排行中提到，高技能人才短缺現象較為明顯。新進排行30個職業中，近半數與制造業、信息傳輸、軟件和信息技術服務業等行業相關，所需職業專業化程度要求較高，如“儀器儀表制造工”進入排行前十，“機修鉗工”“沖壓工”“金屬熱處理工”等職業呈現短缺程度加大的趨勢。而從當前成人技能教育培訓發展來看，最明顯的當屬供給落后、學產脫節。比如大量汽車職業技術學校中汽車工程專業的課程設置還是基于燃油汽車的產業線，這其實已經完全不適用于當前的生產情況。曾有業內人士分析，目前，技術教育整體依舊處于非常初期的階段，無論是課程供給，還是師資培養、市場化運營等方面，基礎都比較薄弱。從反方向考慮，這也給完善技能教育、提高成人教育質量提供了更為廣闊的空間。本人結合多年工作實際，發現可以從三個點入手做好技術技能教育完善工作，這也是提高成人教育質量，達到預期效果的關鍵點。

1.做好教育體系的完善準備工作

加強技術技能教育質量是完善成人教育教學體系的第一步，同時也是非常關鍵的一步，是發揮成人教育作用，實現再就業與勞動轉移的關鍵。在實際的規劃當中，應該突出教育工作的職業導向功能，如工程類、經濟類、法律類等，尤其是緊跟社會發展需求，明確具體的教育發展目標，了解到企業當前需要什么人才，成人教育最終培養成人什么技能，依此打通成人培訓與產業發展之間的結合鏈路，并以目標為切入口開展針對性的教育指導，以此確保學員可以更好地應對再就業，實現勞動力轉移。

2.技術技能指導應具有針對性與兼顧性

在成人技術技能指導教育中，一方面要做到的是以人為本，充分考慮學員自身文化素質、專業素質，并且結合個人培訓傾向，指導制定科學的培訓方案，實施有效的培訓策略，以期能夠在培訓完成后適應社會發展需求，不能好高騖遠，忽視學員實際能力，一味追求高大上，導致學員接受不了，反而影響成人培訓質效；另一方面要充分考慮當地就業需求實際，畢竟成人培訓追求的就是短期轉化效益，能夠立竿見影，滿足學員結業后迅速適應當前工作崗位。這還需要社區教育在實際指導過程中，也要依據地區的經濟發展狀態、發展趨向等展開差異性教育，以此讓指導與現實接軌。

3.技術技能教育的完善離不開優秀的師資團隊

加深師資隊伍建設是提高成人教育質量、實現勞動力轉移和再就業的重要核心，同時也要做到師資隊伍建設與教育體系的高度統一。如果院校缺少合格的工程類、經濟類的指導教師，不但會讓成人學員浪費寶貴的時間，更無法讓他們更好地勝任日后的崗位工作，這便間接影響了勞動力轉移與再就業的效果。從當前成人教育師資實際情況來看，師資力量嚴重缺乏，即便有想法，也缺少實際行動的能力。所以既要讓教師隊伍具備足夠的專業素養，又要具備規范的教育指導措施，以此突出成人教育的實際價值。一方面可以與高校職校合作，通過發放課時津貼方式，邀請高校職校專家進行指導；另一方面與企業合作，或者邀請當地“崗位尖兵”通過“師徒結對”形式，進行跟進指導，提升成人教育培訓針對性與實效性。

（二）心理素質教育的完善

強大的心理素質是實現勞動力轉移和再就業的關鍵因素。對于個人而言，為了改善自身生活水平，或者實現自身人生價值的需求，跳槽再就業已經成為常態。而要想適應這種新常態，尤其是在市場競爭日益激烈的今天，要想始終立于不敗之地，就必須樹立起全球意識，開闊視野，并以包容的心態應對不同的價值觀念，最為重要的是應當緊跟時代的發展步伐，積極接受先進教育理念的熏陶。現階段，隨著互聯網高度發達，越來越多的人才流入社會，一些新晉青年精英在無形中給那些參與再就業的人員帶來了許多無形的壓力。例如在計算機、自媒體等方面的操作，許多參與再就業的人員都表現得捉襟見肘，加之年紀的限制，理解記憶能力有所退化，學習起來較為吃力，所以導致他們的心態出現無形的變化。此時，如果缺乏良好的心理素質，勢必會給再就業與勞動力轉移帶來一定的影響和制約。故此，加強心理素質輔導，并間接開展開放性教育，無疑是重中之重。

以經濟學的專業為例，在面向“會計”崗位展開成人教育契機，首先要從心理輔導層面入手，了解成人學員在學習期間存在的心理障礙（注：有的學員因為自身年紀相對較大，所以在即將再就業的時候存在迷茫）。據調查，成人學員不同于職業學員的學生，他們的焦慮和迷茫更多的是源于不自信，認為自己的接受能力和學習效果不如新晉青年。對此，一方面我們可以圍繞專業展開開放性的教育指導，如計算機APP的使用指導，以此充實成人學員的知識底蘊，促使他們更好地應對接下來的挑戰。另一方面從培訓內容入手，通過拉長培訓課時、降低培訓難度等方式，推促導師與學員之間、學生與學員之間多元互動，增加他們實踐操作頻次，或者與新晉青年進行區別分班，以提高他們學習成功幾率，增強他們學習信心。

需要注意的是：心理素質指導并不是單純地說道理，而是要從根源入手進行干預，結合相應培訓內容、課時以及培訓方式，將其與心理輔導融合，通過有聲鼓勵與無聲引導方式，積極主動化解成人學員內心的焦慮，促使其重新樹立自信，從而間接提高勞動力轉移與再就業的質量。

（三）崗位意識教育的完善

從更宏觀的角度來講，單純地進行技術教育、心理教育還遠遠不夠，也要安排合理的思想教育，以此幫助成人學員樹立良好的崗位意識。據觀察，很多成人院校更注重理論和技術的指導，忽略了崗位意識的培育（注：即是良好的職業情操和規則意識），導致出現了一些不必要的麻煩和問題。毋庸置疑，這種偏向的教育指導措施并不能真正地提升勞動力轉移和再就業的效率。基于此，在崗位聘用上，根據崗位設置，突出教師崗位的主體地位，轉變觀念，加強“身份”管理作為“崗位”的管理。科學設立職位，強調就業競爭和最佳就業。建立科學合理的就業條件是基礎，必須重視教師的教學水平、學術貢獻和發展潛力。

馬斯洛的需要層次理論告訴我們，人類最高層次的需要是自我實現的需要，這種需要對于競爭意識和自尊心很強的教師來說尤為強烈。在進行崗位意識教育及養成期間，我們可以采取“理論+案例”的形式，通過某一具體案例的闡述讓成人學員更好地明白崗位的意義。例如有關會計專業的崗位，我選擇了法治專欄中的案例，讓學員在接受指導的基礎上明白案例中的人員觸犯了哪些法律、法規，以及帶來了哪些難以挽回的結果，以此讓學員從根源上意識到工作的過程中哪些事可以做，哪些事不可以做。同理，針對數控機床類的崗位，我們要以“按照規章、規定做事”為出發點，通過呈現一些事故案例，結合相關安全生產條例，讓學員意識到安全高于一切，重于泰山，真正讓他們明白如何在崗位做事的同時保護自己的人身安全，自覺遵守規則。

增強崗位責任意識，亦即增強我們培訓對象對自身崗位責任的自我認知。增強學員的崗位責任意識就是要求他們時刻認識自我、完善自我，時刻檢視自己的思想是不是純潔、態度是不是端正、行為是不是失當。當然，崗位意識的培養和教育并非一成不變，在設計教育方案期間，我們也要結合當地經濟建設及發展現狀，合理調試教育措施。

總而言之，在新的形勢之下，若想進一步實現勞動力轉移與再就業，必須注重對成人教育目標與措施的全面規劃，使之發揮理想中的效用，可以全面提升勞動力的整體素質。而且，成人教育所要注重的不單單是專業技能，更要包括心理素質和道德品格的培養，這樣才能確保成人教育更好地適應未來的發展需要，塑造出真正被社會與國家需求的高品質人才。