基于“問題”的法治教育專冊教學例談

張福華

摘? ? 要

道德與法治六年級上冊作為法治教育專冊，以探索學生學習活動所指向的問題域作為教材的基本結構，課題、框題、欄目等都以顯性的問題出現。教學要用好教材本身的問題資源，法治社會生活的熱點問題資源等，引領學生自主探究和感悟法律的價值，并嘗試運用法律解決生活問題，養成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的思維習慣和行為方式。

關 鍵 詞

小學道德與法治;法治教育專冊;問題域

中圖分類號

G41

文獻編碼

A

文章編號

2095-1183（2021）02-00-03

法治教育是小學道德與法治課程重要的教學內容，教材編寫依據小學生的認知水平和年齡特征采用分散教學與集中教學相結合的形式落實法治教育。六年級上冊集中開展以憲法精神為主線的系統的法治教育，突出國家意識和公民意識教育。教材“探索以學習活動所指向的問題域作為教材的基本結構”[1]，課題、框題、欄目等都以“問題”的形式出現，希望改變內容優先，強調結構嚴謹、知識系統完整卻忽視教材教育屬性的問題，力求從學生如何學、教師如何教的邏輯組織內容。這啟示我們，法治教育專冊教學必須從教轉向學，基于學生的法治生活“問題”展開教學，引領學生探究、感悟法律的價值，養成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的思維習慣和行為方式。

一、用好教材“問題”資源，激發自覺守法意識

統編道德與法治教材既是教本也是學本，尤其是本冊教材運用了大量的問題式課題。這些課題本身就是問題，而課文中的一些欄目也以問題的方式呈現。諸如“公民意味著什么”“國家機構有哪些”本身便是直接的問題，而“憲法是根本大法”“人民代表為人民”“權力受到制約和監督”等，隱含探究問題，能激發學生的學習愿望。具體到課文內容，“法律是什么”“公民身份從何而來”等，更昭示了核心的探究問題。這一設計旨在運用提問的方式，引導學生進行探究活動，讓學生帶著問題來學習，通過問題解決實現法治學習。

我們在教學中理應用好教材的問題資源，引導學生感知生活中的法，讓學生明白法律來源于生活，能解決生活中諸多問題。生活中“法”無時不存、無處不在，“法”與我們息息相關，從而初步形成自覺守法的意識。

以“生活與法律”（第1課話題二）為例，課題“生活與法律”向學生明確提出了學習問題：生活與法律有何關系？教材設計了工廠里、道路上、超市內、學校中四個情境，展現法律與日常生活的密切聯系?；诖耍覀冊O計了如下問題，帶領學生感受生活與法：

問題1：同學們，你們知道為什么我們走路、開車都是靠右側嗎？

問題2：為什么12歲之前，學校和家長不讓我們騎自行車來上學？

問題3：到了年齡不來學校上學可以嗎？

問題4：為什么老師經常教育我們要愛護動物，不要傷害它們？

問題5：為什么我們不能去打工賺錢？

問題6：為什么我們學校周邊沒有網吧？

……

這些問題與學生生活密切聯系，讓學生既好奇又有興趣。通過問題的探究，學生知道了靠右側行走、駕駛，未滿12周歲的兒童不可以在公路上騎自行車等，是我們受《中國人民共和國道路交通安全法》規范和保護的體現;6周歲兒童必須接受義務教育，正是學生受《中華人民共和國義務教育法》規范和保護的反映;年滿16周歲才能參加工作，正是《中華人民共和國勞動法》在規范和保護人們的勞動權益……隨著思考的深入和問題的解決，學生發現習以為常的生活行為背后都有法律的身影，生活的方方面面都受到法律的規范和保護，從而形成了生活處處有法律，法律與生活息息相關的認識。由此，學生自然產生了我們要自覺守法的樸素意識。

隨著年齡的增長，六年級學生的生活領域逐漸擴大，他們實際上已經接觸到許多法治生活，只是“身在其中而不自知”。法治教育就是要以學生的生活問題為起點，幫助其整理與提升生活經驗，使其意識到“法治”，學會從法律的視角看待和解決生活問題，逐漸形成自覺守法的意識，從而奠定法治思維的基礎。

二、激活熱點問題資源，養成遇事找法習慣

《青少年法治教育大綱》指出，義務教育階段法治教育要注重教學內容和方式的形象、生動，貼近學生實際，利用案例教學、實踐教學，從生活實踐中提煉案例，注重將核心理念、重要概念與學生生活實踐能夠接觸的事件相結合，與學生的理解能力相適應。

尤其身處全媒體時代，許多事件會隨著網絡、手機微信、抖音等的迅速傳播，使得地域性的問題成為社會熱點問題，網民的各種留言也逐漸成為新聞媒體報道的熱點事件，小學生難免深受影響。他們往往憑借自己的經驗、情感、喜好等作出“判斷”，這將影響其價值觀的形成與發展。對此，道德與法治教學要注重引入社會熱點問題，引領學生學會用“法眼”看待相關法治案例，強化法治意識，逐漸形成遇事找法的習慣，這將有助于其法治思維的養成。

近年來，未成年人違法事件引起了社會的關注，甚至成為熱點。許多學生“圍觀”了相關事件，在日常班級生活中也時有討論，乃至爭論。這正是優質的法治教育資源。在第9課“守法不違法”教學中，我們嘗試引入了中學生的違法案例“哥們義氣害人害已”。

事件梗概：陳某和羅某是某中學學生，一天晚上，兩人接到同學顧某的電話。顧某因白天被人打了，請他們幫忙教訓對方。于是，二人各自攜帶刀子，又邀約十幾個同學與顧某會合后，在街上尋找白天與顧某打架的肖某某等人。當晚八點，他們在一個游戲廳找到肖某某和王某，將對方砍傷后逃離現場。陳某、羅某和顧某等參與打架斗毆的學生分別被判處三年至七年有期徒刑，并附帶民事賠償受害人肖某某和王某醫療費、營養費等費用共計10.6萬元。

在日常校園生活中，學生偶有發生糾紛，也會有打架事件。這一案例引發了學生的討論。教師趁勢引導學生思考，遇到此類事件應該如何應對和處理？如果自己的同學或朋友要求你去幫忙打架，該怎么辦？學生經過討論分析認為，同學、朋友之間如果不分青紅皂白什么都幫，一旦超出法律的底線就會成為法律問題，最終害人害已，必將受到法律的嚴懲，遇到矛盾糾紛要尋求合理合法的解決方式。在此基礎上，教師引領學生提升認識：守法是內心敬畏法律的一種外在表現。我們要用法律來約束自己，不做違法的事，在生活中要保持對法律的敬畏之心，從小養成尊法、守法意識，學會遇事找法，在生活中做到守法不違法，做一個守法的小公民。

社會熱點事件資源的開發和使用，重在引導學生從情理、道德倫理、法理等多維視角分析問題，經歷思辨過程，學會明是非、知美丑、分善惡，全面看待社會生活，堅持法律底線，“情理”相融。如此，讓學生逐漸形成法律意識和遵紀守法的行為習慣，讓法律真正成為生活的一部分。

三、觸發“我”的法律問題，嘗試靠法解決問題

法治教育專冊尊重小學生的認知規律，從“有哪些法律規定”到“法律為什么要這樣規定”，通過感受生活中的法律，了解憲法和公民身份和國家機構，最終落腳到法律的實際應用，培養學生運用法律解決問題的意識。如此，幫助學生通過逐漸深入的學習，進一步樹立規則意識，學會敬畏法律，養成遵紀守法的行為習慣，從而為初中階段法治觀念和法治思維的養成打下基礎。

但是，法律的運用對于小學生而言難度較大，這要求我們立足學生日常生活中的法律問題，引領其嘗試運用法律發現和解決問題，踐行知法、懂法、守法、用法，做法治的踐行者，助力其遵紀守法行為習慣的養成。

六年級上冊第四單元“法律保護我們健康成長”，以第9課“知法守法 依法維權”結尾，更加重視法律的實際運用，以培養學生運用法律解決問題的意識。我們在教學中，著重激發學生身邊的法律生活，進行了嘗試。例如，消費權益是學生生活中比較常見的法律問題，我們創設了如下案例情境：

某商場開展優惠促銷活動，王女士在品牌專柜為自己的兒子買了一套衣服，拿回去試穿后發現衣服太小，于是王女士拿回商場要求調換。而銷售人員告之這些是優惠促銷活動衣服，在銷售時也特別強調過不予退換的。王女士也看到了發票上也寫有“特價商品、概不退換”字樣。如果你遇到這樣的事件會怎樣處理？

這一案例激活了學生的已有生活經驗，有學生分享了自己的經歷，處理方法有的是忍氣吞聲，“算了，不值得，免得麻煩”;有的學生曾“圍觀”激烈維權過程，如大吵大鬧商場等。在學生激烈的討論后，教師呈現案例結果：王女士最終換回了自己的衣服，因在協商無果情況下王女士撥打了12315消費投訴電話進行了投拆。工商人員到場后根據消費權益保護法的規定換回了另一款式價格相同的衣服。立足學生的相關經驗，教師帶領學生進一步了解仲裁、私力救濟、報案、訴訟等法律知識。由此，引導學生認識到，法律是調整社會、家庭、個人之間各種矛盾關系的基本社會規則，我們要用法律維護自己的利益，而不是激化各種矛盾。在生活中我們要善于選擇適當、有效的手段，利用法律來解決糾紛，學會合法、智慧、有效地維權。

基于“問題”的法治教育專冊教學，問題是載體，我們要著力為學生創設開放的學習環境，激發其法治學習主體意識，讓學生經歷學習過程，助力其形成提出、解決問題的能力，從而引導學生自主探究、感悟法律的內在價值，在嘗試提出并解決問題的過程中，形成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的思維習慣和行為方式。

參考文獻：

[1]人民教育出版社課程教材研究所 小學德育課程教材研究開發中心.義務教育教科書教師教學用書道德與法治六年級上冊[M].北京：人民教育出版社，2019：7.

責任編輯? ?毛偉娜