石油企業非油品業務項目化管理淺析

步雪瓊

2020年受疫情影響，全球石油市場的悲觀情緒加劇，國內油品增量明顯放緩，與此同時隨著自貿開放、政策調整，油品市場競爭進一步白熱化。“利潤小、發展緩”的油品銷售現狀，讓石油企業認識到，從長遠看，企業戰略發展的天秤必須要朝“非油業務”傾斜。如何更好的發展非油成為石油企業的當務之急。文章從項目化管理的角度出發，首先介紹了項目化管理的概念并在分析了企業資源條件的基礎上，淺析項目化管理總體思路和整體框架，試圖找到非油業務新的發展之路。

一、研究背景

油品市場長期處于低迷但持續波動的情況。2020年受疫情影響，全球石油市場的悲觀情緒加劇，市場供應過剩的局面日趨嚴重，國內油品銷售出現明顯減速狀態，整體發展較為疲軟。加之，隨著取消成品油批發倉儲經營資格審批后，行業準入門檻被大幅降低，國內成品油市場的競爭勢必會更加劇烈。作為石油零售行業的加油站市場，微利甚至無利模式正悄然來到，發展利潤率高的非油品業務顯得迫在眉睫。

加快轉型發展是石油企業應對行業環境劇變的重要手段之一。中石油、中石化、道達爾等大型石油企業紛紛加大轉型發展力度，立足當前，深耕非油業務發展，持續深耕傳統油氣業務，轉向“綜合能源企業”。項目化管理作為企業戰略部署的有效手段，可有效提升非油業務管理，提升自身利潤。

二、項目化管理概念

項目化管理的產生是隨著項目管理的不斷實踐、應用和發展，而產生的。這是企業對整體工作方法、方式乃至企業制度，進行多方面項目管理的方式。類似于，將項目管理盡可能多方位的應用于企業的各個部門，將企業職能化部門逐漸轉變為以項目為核心的管理結構，整合企業管理觀念，從企業的整體出發，考慮項目管理的不同視角，持續、長期的為達到企業戰略目標而進行全面的多項目管理，這就是所謂的“項目化管理”。

項目化管理又被稱為“企業項目化組合管理”，簡單來講，其定義為：企業在生產經營過程中，盡可能的將工作分解為各個項目，將項目管理用于具體工作中，擴大項目管理的使用范圍，規模化項目管理的使用高度，為了實現企業整體的戰略目標統籌進行管理。現在一般認為，企業實行項目化管理，是企業為提高自身發展的重要舉措，所表現出來的管理特點有：時間優化、組織優化、治理優化、目標優化、過程優化。

項目化管理可以看作是在一個有限的企業環境范圍內，將企業活動整合、分解、再整合的過程。通俗來講，整合企業資源，設定企業的戰略目標，盡可能把企業所有可以立項的工作以項目管理的方式推進，完成企業目標的分解。相應的企業調整組織機構設置、人力資源管理、流程制度等，并建立適應各種類型項目運行的管理平臺作為支撐，最終整合管理，實現企業戰略目標，這就叫做企業的項目化管理。

三、企業項目化資源條件

非油業務項目化管理的建設，與石油企業非油業務本身擁有的資源和建設條件是密切相關的：

（一）資金優勢。除少數民營加油站外，在我國加油站屬于一般為大型企業所有，有著雄厚的資金實力。石油行業的加油站便利店業務有著“回報率高、規模上量快”的特點，在國家經濟發展穩步發展的今天，石油行業的便利店業務也必將得到企業的各項支持，其中，必不可少的就是資金支持。

（二）市場認可。消費者市場對石油企業商品質量有著很高的市場認可，中石油、中石化經營的連鎖品牌便利店，也以其龐大的經營規模、店鋪數量及極高的市場認可度，成為中國連鎖經營協會中重要一員。

（三）品牌效益。品牌，是一個企業重要的競爭優勢，也是重要的無形資產。依托石油企業本身品牌，努力打造富有特色的非油品牌，打造形象靚麗、管理精細、服務優良、業績突出的品牌便利店。目前，非油特色商品和服務每天滿足數以萬計的顧客差異化需求，非油品牌內涵逐步深入人心。

（四）優質客戶群。非油業務發展的載體是坐落于城市中的一座座加油站，這就使加油站便利店業務的客戶群里，基本鎖定在了汽車司機、有車一族。這其中的“有車一族”，可以說都是具備一定的購買能力的群體。只要有車，就必須得加油，那如何把客戶駐留在加油站幾分鐘，如何吸引他們沖動消費，又是另一個值得深思的課題。

（五）發展質量穩步提升。“人·車·生活”的綜合服務理念，將傳統加油站的加油服務占比不斷降低，越來越多的關注非油業務的經濟效益和服務，推進非油業務量效互動發展：堅持效益導向，做大店銷業務;加大商品優化，改善品類結構;圍繞消費需求，拓展業務領域;豐富消費體驗，注重油非聯促。

四、項目化管理的總體思路

（一）統籌管理的建設思路

企業項目化管理的階段性目標、年度目標、戰略目標等重大方向性決策，由企業決策層制定。然后，基于項目化管理目標的角度，將總體目標分解，部署到各區域分企業，分企業在結合實際情況，將項目化目標分解至加油站。所有項目目標各有不同，但都是以完成企業戰略目標為最終歸宿。有效形成自上而下的統籌管理，為非油業務項目化管理的一致性奠定基石。同時，各項目基層完成的所有可交付任務，都會為企業戰略目標的實現添磚加瓦。

（二）層級式管理的建設思路

此管理思路是建立在石油企業已經形成獨立的總分機構，為便于資源調度，最大限度減少資源浪費的基礎上形成的。由于受所轄資源的限制，這種看似直接的管理思路，卻是天然的將非油業務項目化管理中的各個項目按照復雜程度和管理范圍劃分為三個層級。一級管理層，又稱企業管理層，即石油企業總部層級;二級管理層，又稱中間管理層，即石油企業所轄各分企業;三級管理層，又稱基層管理層，即各分企業所轄各便利店。

（三）技術性管理的建設思路

針對非油業務已經開展的各大業務領域工作，做好專業操作流程制定。為更好的完成這些業務，使業務能夠做到自上而下的順利展開、自下而上的完整溝通，需要單獨設立項目經理或技術指導，保證技術完備，資源調配，將非油業務分成4大模塊，分別有項目經理作為指導，項目管理辦公室用以協調，分別是：供應商管理、項目批發、小業務管理、項目零售。

五、項目化管理的整體框架

非油業務的項目化管理，按照“組織結構設計”、“管理流程設計”、“配套機制設計”三個部分進行框架搭構。

（一）組織結構設計，是非油業務項目化管理的基礎與骨架，有了組織結構的搭建，企業活動才能以項目的形式得以展開。對組織結構的設計，即為項目化管理組織。將企業傳統的職能部門，以項目式管理的方式，成立項目支持小組。以項目項目化管理組織是項目化管理的架構，是企業戰略部署為目標的責任分工。

（二）管理流程設計，分為兩部分進行設計：一個是“非油業務項目選擇流程”，對于持續經營的企業來說，實現項目化管理的第一要務就是項目識別， 項目的產生和篩選流程正是針對這一要務而設計的;另一個是“非油業務項目實施流程”，這是企業實現項目化管理的流程總控，將企業已有或將要有的工作、風險項目化，讓企業可以更快適應市場，使企業可以持續經營，這就是企業項目化的最終目的。

（三）配套機制設計，為使項目能夠高效有序的進行，對于企業來說，環境上軟、硬件的支持是必不可少的，能夠有效提高積極性。將企業項目化管理的建設作為企業長期的“生態建設”來討論，建立石油企業適應的配套機制，包括：規章制度建設、考核激勵機制建設和硬件條件建設，最終達到企業可持續發展的目的。

六、結語

從成品油市場來看，近幾年逐步進入資源供大于求“長期化”、市場爭奪“白熱化”、油品銷售“微利化”、客戶體驗“主導化”的新形勢。同時，消費者對質量、價格、服務等關注度日益提高，對人、車、生活提供“一站式”服務的要求更加迫切，單純的油品銷售已經很難支撐銷售業務長遠發展。加油站零售業務作為石油企業最根本的價值體現，面對消費市場末端，是石油企業品牌形象和品牌價值的重要窗口。非油業務以加油站便利店為實物載體，是加油站是否能最大限度滿足顧客多方面消費需求的體現，完善消費服務，不得不在非油業務上做文章。從長期來看，非油品業務的發展快，擴張空間大，利潤率高，是企業整體價值的平衡、增長點。

在新的環境下企業如何重新定位自己在市場中的位置，如何在激烈的環境形勢下做強、做大非油業務，甚至成為加油站的贏利點與利潤增長點，這都離不開對非油業務管理的重新認識與調整。

（作者單位：中國石油天然氣股份有限公司上海銷售分公司）