GIS在農村地籍調查數據庫建設中的應用

劉明巖

（蘭西縣自然資源局，黑龍江 綏化 152000）

農村地籍調查數據庫的建設能夠為農村宅基地的分配管理，提供科學合理的數據支撐。隨著城鄉地籍管理工作的全面開展，地籍調查所涉及到的各種圖件、文件、數據數量急劇增加，導致農村地籍調查管理工作的效率十分低下。而經濟的發展，土地開發與利用都需要地籍管理部門提供準確的地籍管理數據。因此，在這樣的現實困境下，結合現階段先進的信息管理系統建立一個地籍調查數據庫就顯得十分必要。GIS技術作為3S技術的重要組成部分，在實際應用中發揮著管理、處理、分析地理數據的重要作用，通過應用GIS技術可以極大地提高地籍調查的效率，促進地籍調查數據庫的建設，從而實現農村地籍數據的采集、存儲、管理、分析、描述等一系列功能，有效地提高現階段地籍調查管理的效率。

1 農村地籍調查概述

農村地籍調查主要用于農村宅基地及集體建設用地面積、界址、位置、權屬的調查。通過農村地籍調查，可以為農村地籍的權屬規劃，以及農村集體土地的開發和利用提供準確的數據參考。一般來講，農村地籍調查工作主要涉及到農村宅基地調查，農村集體建設用地調查，以及農村房屋調查三個方面，通過以上地籍數據的調查，建立起一個用于存儲、管理、分析、調用農村地籍數據的數據庫。

在農村地籍調查的過程中，要遵循一定的制度和原則，從而確保農村地籍調查的準確性和有效性。比如，在地籍調查的過程中，要根據宅基地相關的管理制度來選擇地籍調查的方法，避免人力物力的重復投入，同時也能夠為農村土地交易和土地權益維護，提供基礎數據保障。除此以外，在實際的調查過程中，也要根據地籍調查的現實情況，科學地選擇符合調查區域的調查方法，與多種地籍調查方法進行協作，共同完成地籍調查工作。對于一些可能會影響到地籍所屬權人個人利益的數據調查時，要確保數據的準確性和權屬劃分的正確性，可以采用解析法的方法來準確的測量面積，從而為權益人個人權利提供保障。對于一些較為分散、獨立的建設用地或宅基地而言，由于其調查的精度并不會真正的影響到權益人個人的權利，因此可以采用一些人力物力投資較少的簡單易行的方法進行調查。總而言之，農村地籍調查要以確保調查結果的精確度為基礎，確定宗地的界址以及空間位置關系，從而為土地利用調查相關工作提供更好的數據支撐。

2 農村地籍調查數據庫建設的必要性

土地利用現狀調查及農村地籍調查是國土資源部門進行土地利用用途管理和土地利用產權管理的重要依據。對于土地利用現狀調查和農村地籍調查而言，由于調查的對象和成果有所不同，在一定程度上造成了土地利用調查和農村地籍調查相互獨立、相互分離的現狀。然而，土地利用現狀調查和農村地籍調查在調查的內容上存在有一定的重疊、包含部分，與此同時，由于兩者所生成的數據成果相互獨立，不能夠實現信息的共享和統一。因此，在土地利用現狀調查和農村地籍調查過程中，往往會出現調查內容重復或缺失的現象。隨著城鄉一體化建設的不斷加快，原有的相互獨立、相互分離的土地利用現狀調查和農村地籍調查系統，已經不能夠滿足現階段土地統一管理工作的需求，在進行土地利用和農村地籍數據管理時，缺乏一定的空間分析功能，無法為農村地籍的管理和劃分提供決策支撐。而在現代科學技術快速發展的背景下，土地利用現狀調查和農村地籍管理可以依托于3S技術，準確地獲取、統計、存儲、管理、應用土地利用和地籍管理數據，建立一個能夠實現數據共享地籍調查數據庫，從而推動基于GIS空間分析地籍調查系統的發展，提高我國地籍管理工作的效率，規范地籍管理工作的內容，進一步服務城鄉一體化的建設和發展，提供更好的決策支撐。

3 基于GIS地籍調查數據庫建設的過程

在基于GIS地籍數據庫建設過程中，一般包括三個部分，第一個部分是數據的入庫，第二個部分是圖形數據的整理，第三個部分是生成地籍調查表。在地區數據庫建設之前，首先需要將農村地籍調查的數據進行格式轉換，后通過GIS軟件來建立一個地籍數據管理庫。然后對格式轉換后的地籍數據進行拓撲檢查，在拓撲檢查正確之后，要將相對應的權屬信息、面積、界址點等屬性信息進行掛接。最終形成一個完整的包括有城鄉每一個宗地相應屬性的信息數據庫。

3.1 數據入庫

在地籍數據入庫之前，首先要檢查地籍數據的正確性，然后通過CASS軟件來進行格式轉換，要將不同種類的點、線、面數據轉換成shp格式進行存儲。為了提高數據轉換效率，可以采用批量處理的方式對采集的數據進行處理（如圖1所示）。

圖1 通過CASS軟件進行shp格式轉換

3.2 圖形數據的整理

在數據轉換完成之后，將地籍數據導入到GIS系統軟件中，然后對于圖形數據的屬性進行檢查。對于一些屬性不全或缺失的圖形數據而言，要通過拓撲檢查（如圖2所示），對于錯誤數據進行修正。從而確保地籍入庫的數據正確性，形成圖幅索引和地籍圖。在對地籍數據進行拓撲檢查的過程中，要通過設置相應的規則來確保圖形數據的層次性，從而避免常見拓撲錯誤的出現。

圖2 利用arcgis軟件進行圖形拓撲檢查

3.3 生成地籍調查表

地籍調查表是地籍調查的重要成果和核心的部分，在生成地籍調查表的過程中，其錄入和輸出的操作均可以通過農村房地一體權籍調查內業生產軟件進行（如圖3所示）。當調查表中缺失相對應的圖形時，可以通過調查表中收集的宗地界址信息生成相對應的圖形數據，然后將圖形數據納入到圖形調查表中。對于正在調查的區域而言，在進行調查表的生成時，要將原宗地號錄入調查表的預編地籍號中，而更新的宗地號信息按照新編號規則錄入到新的宗地號中，從而確保原數據和更新數據的鏈接。

圖3 利用軟件生成地籍調查表

4 GIS在地籍調查數據庫中的應用

4.1 技術流程設計中的應用

在農村地籍調查數據庫建設的過程中，需要通過GIS軟件來實現其中的重要設計過程。對于技術流程設計而言，一般分為四個階段。第一個階段是建庫準備，主要包括建庫方案的制定人員的準備軟件，硬件的準備數據源的準許以及建立相應的數據管理制度，建庫準備是建立地籍調查數據庫的基礎和前提，準備的充足性和準確性會直接影響下一步數據的采集與處理效果。第二階段是數據的采集與預處理，主要包括基礎地理數據的采集，土地權屬類型的采集，土地利用類型的采集，柵格數據的轉換四個過程，其中前三個過程是數據的采集，后一過程是對于采集數據的柵格化處理，主要用于圖形數據的制備和入庫。第三階段是數據的入庫，首先需要將入庫的數據進行分類，分為矢量數據屬性，柵格數據和其他數據，在數據入庫之前，要對每一種入庫的數據進行格式轉換，可以通過CASS軟件進行批量格式轉換。最后階段是成果的匯交，主要包括四個方面成果，分別是生成的數據成果，圖件成果，文字成果和表格成果，每種成果的類型都要符合相應的規范和標準，以確保成果匯交的有效性和準確性。

4.2 資料預處理中的應用

GIS在地籍數據資料的預處理中也得到了廣泛的應用。比如，在資料預處理的過程中，需要對于入庫前所收集的地籍數據進行數據格式的轉換，對數據格式轉換后的數據進行檢查，修正錯誤的數據。對一些遺漏或者丟失的數據，可以采取補測或者重測的方式來確保入庫數據的準確性。對于地籍數據的預處理而言，需要從預處理的內容和相應原則方面來進行規范。其中在預處理的內容過程中，一般需要注意三個方面的問題，首先，要檢查鄉鄰街坊之間有沒有重合的情況。其次，要檢查地籍調查表填寫的相關內容是否準確，是否符合地籍數據入庫的相關要求。最后，對于一些存在爭議的宗地或者地塊而言，要將其列為爭議事項，避免入庫的數據出現爭議或重復遺漏的問題。

從地籍資料的預處理的原則上來看，首先要遵照依據充分的原則，也就是說所收集的資料在進行預處理之前，必須要有可靠的依據來確保數據來源的準確性。其次，要遵循嚴格記錄的原則，在數據預處理的過程中，相關人員要對處理的過程、結果相關的負責人及其他相關情況進行記錄，從而為地籍資料的預處理的檢查和查閱提供更好的保障。最后，要遵循實事求是的原則，對于地籍數據資料收集和預處理過程中存在的問題，不能含糊不清，直接略過，要對有爭議的地塊和宗地進行備案，要對缺失、重復的地塊進行實地測量，從而確保地籍數據預處理的正確性，為地籍調查數據庫的建設提供更好的保障。以上預處理的內容，均需要通過GIS軟件的空間分析功能來實現，因此在資料預處理的過程中GIS的應用十分重要。

4.3 數據采集與處理中的應用

GIS在數據采集與處理中的應用，一般包括四個部分，分別是內業的轉繪，屬性數據的采集，屬性數據的補充完善，以及數據內容的檢查。對于內業轉繪而言，首先，需要利用CASS軟件來繪制街坊線，從而生成行政區。其次，要對于調查手簿上記錄的內容與存在的問題進行相應的處理。最后，要對于生成的行政區進行檢查，確保其處于完全封閉的狀態。對于屬性數據的采集，一般需要數據的圖斑號、權屬、坐落和地類編碼等屬性，要對于地籍數據相應的屬性數據進行采集并進行掛接。對于屬性數據的補充和完善而言，主要是利用GIS技術的編輯和查詢功能。對于數據檢查而言，主要是對生成的街坊行政區線，進行相應的拓撲檢查，確保屬性數據的完整性和正確性，然后將其轉換成相應的格式，導入到地籍調查數據庫中。

5 結束語

農村地籍調查是劃分農村地籍權屬，更新地籍數據信息，避免地籍權屬糾紛問題發生的重要工作內容。在GIS技術不斷推廣應用的過程中，農村地籍調查實現了數據信息化采集和管理的轉變，極大地提高了農村地籍調查工作的效率及地籍調查數據的準確性。同時也為地籍調查數據庫的建設提供了準確的數據支撐和應用支撐。本文首先對于農村地籍調查進行了概述，然后分析了農村地籍調查數據庫建設的必要性，以及基于GIS的地籍調查數據庫建設過程，最后分析了GIS在地籍調查數據庫建設中的應用，主要從技術流程的設計、資料的預處理、數據的采集和處理三個方面展開論述，能夠為GIS在地籍調查數據庫中的推廣和應用提供相應的參考。