市政道路工程施工監理要點

黃振海

（福建省中福工程建設監理有限公司，福建漳州363000）

0 引言

市政道路工程作為國家新建的基礎項目，是城市發展的重要組成部分。要高度重視政府監督管理，加強市政道路施工整體質量與水平。在監理過程中，監理人員需要嚴格按照國家質量要求規定開展各項質量驗收管理工作，避免因為偷工減料或設計問題而出現明顯偏差。市政道路施工中需要按照施工計劃開展，確保所有施工作業都能夠在規定的計劃內執行，保障市政道路工程的整體質量進度，杜絕沒有經過部門審批授權施工計劃行為。

1 市政道路工程施工監理現狀分析

道路工程是城市建設中最常見的市政工程，涉及給排水系統、地下管線等多個方面，因此對市政道路工程監理提出了很高的要求。由于監理標準低，監理人員流動性高，高質量的監理人員卻越來越少，為節省費用，有些監理部門未安排專家及時對施工現場進行現場監督，造成了城市工程質量的逐步下降。分析大多數市政道路工程存在的問題可以看出，市政道路工程施工作業量比較大、規模大、作業時間長，如果沒有落實監督管理，必然會導致整個市政道路工程施工存在明顯質量問題。有部分監理人員專業水平較低，沒有嚴格按照國家標準對工程項目開展監督，對市場掌握不夠充分，致使一些施工企業為了追求利益，往往忽略工程質量。由于監理單位對監理人員缺乏考核與培訓，很多監理人員對自身職責不夠清晰準確，僅僅是為了完成任務，在施工開展中也沒有發揮應有的監督管理作用，致使監督工作流于表面。施工質量是整個施工項目的靈魂所在，如果缺乏科學的質量管理方法，必然會造成質量管理的內容發生明顯偏移，最終威脅施工安全。很多質量欠佳的市政道路工程由于現場管理不到位，道路承載力不夠，引起路面開裂空鼓等問題。還有部分質量監理部門忽略了自身的安全監理責任，檢查流于表面造成質量安全問題。在市政工程項目質量監理工程開展中，需要高度重視監理工作的全面落實，但部分監理機構沒有遵循結果為導向，致使最終的監理結果存在明顯差異，主要原因在于監理人員自身忽略了設備材料技術圖紙的監理工作。

2 市政道路工程施工監理要點分析

2.1 施工準備階段監理要點

監理單位應當及時編制并通過建筑監督規則，對建筑單位現場質量進行檢查，建立安全生產管理系統，對建筑工人進行管理。在市政道路工程監理開展中，需要不斷強化監理單位的主體責任，高度重視監理管理。要求監理人員需要不斷提高自身的專業水平和職業技能，以負責任的態度開展各項監理工作，在監理過程中要始終堅持質量標準為原則，嚴格按照國家的各項規章制度，對市政道路施工進行全程監理，確保熟悉國家的質量要求和規定，如果發現偷工減料的行為要及時制止，并且監督責令其改正。業主單位需要對市政工程的施工成本、施工質量、施工進度、施工安全全面管理，制定科學高效的處理措施，并且還要留下相應的記錄。監理人員要對施工設計圖紙內容進行全面把握，并按照圖紙的要求開展現場施工監督，確保整個施工過程嚴格按照施工圖紙的內容進行。

2.2 施工過程期間監理要點

在市政道路工程施工開展中，由于施工時間短、施工任務重，要想按施工合同的規定保質保量完成任務，就必須積極加強各部門之間的協調配合。監理單位要高度重視對工程項目實際情況進行認真分析，并結合工作需要派駐足夠的監理人員以及配備相應的監理設施，保障監理工程全面落實。在施工監理開展的同時，還要按照施工現場的具體情況制定高效的施工組織管理計劃，確保各項工程項目施工順利開展，提前將技術、物資、勞動力、設備準備好。要加強對沿線商戶住戶以及產權使用單位的協調，確保整個市政道路工程能夠如期開工，營造良好外部施工環境。要主動邀請業主單位、與設計單位，施工單位緊密聯系，為后續的施工項目提供良好的合作關系。

監理單位在開展監理工作中要充分認識到進度質量安全管理的重要性，既要保障施工進度按計劃執行，又要加強施工質量控制。在施工中必須加強施工工序管理，對工序全面驗收，只有上一道施工工序符合要求后才能開展下一道施工工序。在施工期間，如果施工單位為了追趕工期沒有等到上一道工序驗收合格，就開展下一道施工工序，很容易造成整個施工管理質量無法達到預期，不僅會引起返工返修問題，增加了費用成本，而且還會造成后續施工質量存在明顯漏洞。因此在工程項目施工開展中，必須要加強監質量監理工作，確保工程項目的生產安全進度得到充分保障。在施工開展之前，監理人員必須嚴格對施工企業所采購的施工材料嚴格檢查，保證所有材料落實到位，而且還應該對施工圖紙施工設計方案認真審核，確保設計方案與實際場地情況相一致。

2.3 施工竣工方面監理要點

在施工竣工時，監理單位要組織各參與單位，以確認和驗收道路工程分塊的質量是否滿足設計要求。施工實體應嚴格按照《混凝土結構工程施工質量驗收規范》（GB50204—2015）及《公路工程質量檢驗評定標準》第二分冊機電工程（JTG F80/2—2004）對驗收項目進行驗收及核準，對驗收項目不包括在驗收范圍內，由建設單位組織監督、設計、施工等部門制定驗收條件。

建設方應組織專家確認其接受安全、節能、環保等項目的特別驗收要求。市政道路的試驗項目包括驗證試驗、標準試驗、抽樣試驗、工藝試驗四大類。大部分試驗需在現場做，為此監理工程師要重點督導施工方完善其工地試驗室，建立健全試驗制度，不僅要對驗證試驗、標準試驗、工藝試驗跟蹤監理外，還要做好大量的平行抽樣試驗，及時準確地提供試驗數據以正確評價施工質量。對現場無法做而需委托試驗的項目監理工程師要做到見證取樣、見證送檢。市政道路多為政府投資，為減少建設期間對城市交通的干擾，開工急，工期短，常出現倒排工期施工的現象，監理工程師要通過多方協調，加強與施工方的交流溝通以取得其支持與配合，樹立其員工的質量意識，提高其管理水平，正確處理好工期與質量的關系，不能一味趕進度而不講質量，通過提高一次驗收合格率以加快施工進度，防止出現“前松后緊”現象而在后期趕工時忽視質量管理。

3 市政道路工程施工監理實施的重要性

3.1 保障施工質量

確保建筑質量與地方政府公路工程建設的緊密聯系，通過合理的監督活動，可有效地提高各施工環節的質量。與此同時，也可按照施工計劃文件，保證全部施工細節的落實，不僅能按建設道路工程計劃完成各項施工活動，而且還能極大地延長道路使用壽命。監理也能保證各種建筑材料的質量符合工程要求，并防止劣質材料流入施工現場。通過對城市道路的監測管理，城市道路在后期使用過程中難以出現各種質量問題，提高了道路利用效率。

3.2 保障工程按時完工

在市政道路工程施工過程中常常要進行半封閉處理，其結果將加劇道路交通壓力，超時施工更是會對區域交通系統造成了極大的壓力。所以，很多市政道路工程施工周期較短。一個完善、全面的監控系統也能在預期的時間內幫助建筑企業如期完成各種市政道路工程項目的施工，通過這種方法，可有效地緩解建設過程中對周圍交通的壓力，改善城市居民的交通體驗。

3.3 使工程成本得以控制

對市政道路的建設進行管理，主要是由政府提供資金，但城市財政來源十分有限。此外，合理的施工監督，能較好地實現當地政府道路工程的成本管理，并能在很大程度上降低道路工程的資源消耗。實際上，市政道路建設本身包含了多種收費項目，費用因素較為復雜。若能以施工監理為重點，從工程項目內部管理系統出發，就必須控制施工現場各種資源的使用，按施工總的施工控制過程成本，提高工程整體效益。

4 結語

在市政道路工程項目施工開展中，要積極保障施工監理工作的全面落實。通過監理工作能夠對各個環節的施工質量進行嚴格的監督和管理，不斷提高市政道路工程施工的質量與水平。在開展監理工作中，要高度重視監理人員的綜合素質提升，確保按國家規范和標準嚴格開展施工監理，確保市政道路工程施工質量滿足使用要求。