黃壬鵬
(貴州高速公路集團有限公司,貴州貴陽550000)
相對于其他類型的工程管理來說,高速公路工程管理工作在實際開展時涉及眾多影響因素,因此高速公路工程管理工作具有一定的不確定性。為此,相關工作人員需不斷提升自身風險評價管控工作開展的力度,以此來為高速公路工程管理工作的有效開展提供充分的保障。通常情況下,高速公路工程各環節建設工作的開展所面臨的風險管控問題基本大不相同,因此,相關工作人員如何明確風險評價工作開展的重點內容,并有效地控制各類資本的投入,是當前高速公路工程管理風險評價工作開展的主要內容之一。總的來說,現階段,高速公路工程建設活動在實際開展的過程中,風險評價工作人員需在對高速公路工程項目建設中可能會出現的風險問題進行綜合分析,并借助各類風險評價方法的應用來有效提升自身風險評價工作開展質量的同時,進一步提升我國交通事業的發展效率。
根據相關實踐能夠得知,在當前高速公路工程管理中存在的風險問題主要可分為以下幾種不同的類型:一是高速公路工程工期延誤所導致的風險問題。這類風險問題出現的主要原因是因為高速公路項目建設活動在實際開展時涉及眾多的要素,這使得建設人員能否始終保持工作積極性、高速公路工程建設標準和建設程序能否及時獲批以及自然環境這類不確定因素都將會對高速公路工程的施工周期造成嚴重的影響。二是經濟變動方面的風險問題。結合實際情況來看,高速公路工程建設活動的開展需耗費相對較多的資金,因此,如若高速公路工程建設活動的某一環節出現問題,高速公路工程管理資金風險問題出現的概率便會大幅度提升。例如,在高速公路工程施工環節,施工原材料價格變動問題是不可避免的,這時如若工程施工原材料采購金額高于預算,那么工程建設活動開展的效率也將會因此難以得到有效保障;特別是近期,由于煤炭價格波動較大,導致水泥、鋼筋價格波動較大。三是突發事件風險問題。例如自然環境變化、地震等自然災害問題的出現等等都會給高速公路工程帶來十分嚴重的負面問題,會導致產生較多工程變更、甚至發生線路改移等情況,風險管理工作自身具有的規律性在這類突發事件面前基本不具備任何作用[1]。四是社會穩定性因素。例如在項目建設過程中,因發生群體性事件導致項目工期延誤、工程建設受阻等情況。
在高速公路工程管理風險評價工作實際開展的過程中,風險識別流程明確工作的開展是十分重要的,為此,風險評價工作人員需在深入研究高速公路工程建設活動實際開展情況的基礎上,通過系統流水線的改動來起到良好的風險管控效果。為此,風險評價工作人員首先應明確風險項目的實際管理對象,并通過簡化工程建設問題的方式來科學地驗證相關風險問題所能夠產生的主要危害。其次,風險評價工作人員需借助工程建設數據、信息處理工作的開展來在有效完善工程風險問題指標體系的過程中,為后期風險評價工作的開展奠定完善的數據信息基礎。再次,風險評價工作人員還需通過現有數據資料以及自身專業能力的充分應用,從而在有效提升風險評價方案應用科學性的同時更加高效地識別、評價高速公路工程管理風險問題。最后,高速公路工程管理風險評價工作人員需在深入分析工程建設實際情況的基礎上,科學地選用風險規避手段來盡可能地降低各類風險問題給高速公路工程帶來的負面影響,在當前社會,這項工作的開展是高速公路工程管理風險評價工作開展的主要目的。此外,風險評價工作人員還需在開展工程管理風險評價工作時,重視風險評價報告的起草制定,從而在為日后工程管理風險評價工作的開展提供參考的同時,進一步確保我國交通事業發展的整體效率[2]。
現階段,在開展高速公路管理風險問題的處理工作時,相關工作人員需明確風險問題處理工作對高速公路風險管理工作開展效率造成的影響。結合實際情況看,高速公路工程中出現的風險問題與工程承包企業、政府相關部門以及保險商之間存在著十分緊密的聯系。通常情況下,相關工作人員在處理高速公路工程管理風險問題時,首先需在充分明確風險責任的基礎上,科學地選擇風險問題的處理方法。針對一些具有規律性的風險問題,工程承包企業會采用風險自留這類方式開展相關處理工作;而在處理一些責任相對較大的風險問題時,其則會采用風險轉移這一方式來有效地降低風險問題對自身發展效率造成的影響。此外,在降低風險問題出現概率時,需要各個參與高速公路工程的部門一同開展工作方案的完善工作,從而在有效提升工程建設活動開展質量的同時,進一步降低風險問題對自身造成的負面影響[3]。
在當前社會,能夠對高速公路工程造成負面影響的因素是相對較為多元化的,因此,風險指標明確工作的開展是十分重要的。結合實際情況來看,單純依靠信息分析工作是難以有效地明確風險指標的,為此,相關工作人員需將計算機等現代化科學技術的應用重視起來,從而將這些信息資料轉化為更具直觀性的數字信息,并通過灰色關聯度比對工作的開展,來將一些能夠對工程造成負面影響的不確定因素全面地排除出去。其次,在此過程中,相關工作人員還可在對各類影響因素進行對比分析來有效地提升自身風險評價工作開展的針對性[4]。通常情況下,在高速公路工程出現施工材料方面的風險問題時,施工單位需在自身工程施工進度的基礎上科學地調整原材料預算,從而在有效應對風險問題的過程中,為自身可持續發展目標的實現奠定堅實的基礎。
對現階段高速公路工程管理風險評價工作開展的實際情況進行深入分析則可得知,其在開展風險評價工作時,往往難以針對大量的數據信息資料開展細化與整理工作,從而導致其風險評價工作的開展難以將自身具有的真正作用充分地發揮出來。相對于傳統的風險評估管理方法來說,主成分分析法是一種十分新穎的風險管理評估工作方法,此種方法的應用能夠有效地提升風險評估管理工作開展的精準度,從而有效地解決了傳統模式中存在的信息資料提取問題。結合實際情況來看,主成分分析法在實際應用時就是通過對各類資料進行綜合分析,并以風險問題出現的程度為基礎,借助相關計算工作的開展來進一步明確高速公路工程管理工作中各類風險問題所能夠造成的負面影響[5]。此外,此類評價方法的應用還能夠在充分精簡高速公路工程管理風險數據信息的同時,為其管理工作的開展提供科學的綜合風險指標系數,從而為后期交通設施建設工程風險規避能力的提升奠定堅實的基礎。最后,主成分分析法的應用還能夠幫助相關部門構建起科學的高速公路工程風險問題評估系統,從而為我國交通事業健康發展目標的實現提供了更為充分的保障[6]。
相對來說,高速公路工程具有一定的社會公益性,這使得高速公路建設活動開展的主要責任部門也大多為政府部門。但是,在當今社會,這類政府部門為主導的管理模式在實際應用時極易導致高速公路工程建設資金以及風險收益等方面的管控工作難以有效開展,從而大幅度地提升了高速公路工程風險問題出現的概率。伴隨著PPP 融資模式應用的不斷深入,PPP 模式建設項目不斷增多,例如貴州省劍河至榕江高速公路、貴州省正安至習水高速公路、貴州省荔波至榕江高速公路等等項目,高速公路工程建設風險與收益逐漸發展為由政府相關部門與企業一同承擔。結合實際情況來看,在應用這一融資模式時,政府相關部門需充分明確高速公路工程自身的公益性,但是高速公路工程建設活動的開展也并非代表為非營利性工程,為此,在高速公路工程項目實際開展時,工程建設所具有的風險與收益也應由企業承擔絕大部分。此外,在PPP 融資模式下,相關部門需以高速公路工程自身的實際性質為基礎來明確工程管理工作的主導者,在明確工程管理主導單位后,這類單位需在自身以及政府相關部門的經濟實力、開發管控水平等方面的基礎上來科學分割高速公路工程管理風險問題,從而在充分確保高速公路工程建設活動開展效率的同時,為我國交通事業可持續發展目標的實現奠定堅實的基礎[7]。
綜上所述,在我國交通事業不斷發展的過程中,高速公路工程管理風險研究工作逐漸成為我國交通行業需要重點研究的內容之一。結合實際情況來看,在高速公路工程實際開展的過程中,能夠對其建設效率、質量帶料負面影響的因素是相對較為多元化的,為此,相關部門、施工單位需在高速公路工程建設活動開展的過程中,從不同角度去分析高速公路工程中涉及的風險問題,并在充分明確各類風險問題產生原因的基礎上,綜合利用多種措施來在有效提升自身風險評價工作開展效率的同時,為我國交通事業健康發展目標的實現提供更為充分的保障。