周慧嫻
貨幣的出現,標志著人類正式脫離“以物換物”這一古老的購銷模式。第二次世界大戰之后,美元成為了全球經濟交易中使用頻率最高的貨幣。然而從本世紀開始,美元一路貶值,外貿開始“去美元化”。而讓貨幣換一種載體則是瓦解美元霸權最直接的利器。
在貿易愈發依賴網絡的當下,數字貨幣的出現是世界“去美元化”的答卷。如今,世界已經掀起了數字貨幣浪潮。除中國外,韓國、日本、俄羅斯以及歐元區相關國家均在研究數字貨幣。
作為首都,北京在落地國家金融政策方面起到了示范、引領作用。
早在2020年,北京便已經啟動了數字貨幣試點應用計劃,并在年底將首個央行數字貨幣應用場景落地北京豐臺麗澤。今年,北京還將繼續推進相關計劃:率先落地國家金融對外開放政策;出臺實施綠色金融、科技金融2個改革創新試驗區方案;加快金融科技與專業服務創新示范區建設;推進數字貨幣試點應用,完善“監管沙箱”實施機制;推動新三板改革;加快設立金融法院。
同樣率先垂范的還有上海市。去年,中國人民銀行數字貨幣研究所與上海市長寧區人民政府在滬簽署戰略合作協議,雙方將共同打造高品質的金融科技功能平臺和區塊鏈技術應用示范區,為上海集聚技術、人才、場景和服務優勢,成立上海金融科技公司,逐步實現貿易金融區塊鏈平臺和技術研發中心的落地。
而今年,上海市將持續推動金融業,擴大對外開放,繼續集聚一批功能性、總部型機構,推進數字人民幣試點。作為全球重要的金融中心,上海將在推動數字貨幣的進程中強化全球資源配置功能。
與其他兩大城市不同,廣東省有一匹數字貨幣的黑馬—深圳。它是唯一一個央行進行了3次大規模數字貨幣試點的城市,有2家與央行數字貨幣研究所設立的機構:深圳金融科技研究院、深圳金融科技有限公司。因而深圳的首要任務便是采取“實施方案+授權清單”的方式滾動推進全新方式授權改革。
因而廣東省將支持深圳打造數字貨幣創新試驗區,在深圳構建高水平要素市場體系,建設自然資源資產交易平臺,推進全球海洋中心城市建設,打造數字貨幣創新試驗區。
去年10月份,日本銀行設想了一種包括個人和企業在內的廣泛的主體都可使用的“通用型央行數字貨幣(CBDC)”。從今年春季開始,日本便開啟數字貨幣的實驗。
日本將實驗分3步走—第一步,創設完整的數字貨幣支付、結算系統,并在此系統上實驗貨幣發行、流通等基本功能;第二步,給數字貨幣附加利息、設定最高限額等更加復雜條件下的功能測試;第三步,選擇一定區域發行、流通數字貨幣,從而在實際操作中發現問題,彌補漏洞,不斷完善。
在過去很長一段時間,韓國對數字貨幣的興趣并不大。近年隨著各國紛紛踏入“去美元化”賽道,2020年初,韓國終于開始推進數字貨幣的實質性準備工作,并開啟了“加速度”模式。
盡管韓國在數字貨幣一事上表現出較為活躍的一面,但這只意味著其準備工作非常積極,并不代表韓國急于將數字貨幣投入使用。韓國銀行對數字貨幣的態度更傾向于“用不用再商量,但自己要有”。
中航證券有限公司首席經濟學家董忠云指出,與傳統紙幣相比,數字貨幣將有效降低現金發行、流通的成本,同時實時采集貨幣創造、計賬、流動等數據,這使得政府能夠通過大數據等技術手段對現金流通進行深入分析,有利于提高政府對宏觀經濟動態的及時掌握,能夠為貨幣政策制定和經濟調控提供有益的參考。
2022年冬奧會,將會是我國數字貨幣的關鍵節點。在此期間,央行將對數字貨幣進行測試,從今年開始,將會有更多城市打造或擴大數字貨幣試點,我們拭目以待。