建好代表工作站 架起為民“解憂橋”

□程 強 王永杰

“一走進代表工作站，就有家的感覺。”正在萊西市日莊鎮代表工作站值班的省人大代表孫永健說，“自從設立代表工作站，人大代表有了歸宿感，也更有了責任感。代表工作站的門一直敞開著，選民隨時來交流，遇上事兒，代表幫忙出主意。”

去年以來，萊西市人大常委會堅持把建立和完善代表工作站制度作為一項重要任務，構建分工明確、權責清晰、高效便捷的代表工作站運行機制，各項工作有序推進，代表工作站的作用得到有效發揮。建立代表接待日制度，每月固定兩天時間，由人大代表在代表工作站接待選民，對選民提出的問題，能答復的當場答復，不能立即答復的在7個工作日內以電話或書面形式回復。建立代表走訪制度，規定代表每月走訪選民群眾時間累計不少于兩天，并將選民群眾反映的問題定期匯集，記錄在冊，推動解決。建立意見反饋制度，把選民群眾反映的熱點、難點、焦點問題，以代表建議的形式交有關部門辦理，限時反饋給選民群眾。規范接待流程，采取固定接待和流動走訪、定期定人和全程接待相結合的方式進行，確保與選民群眾“全天候”聯系，做到“來訪必登記、登記必反映、反映必處理、處理必結果、結果必反饋、反饋必記錄”。

人大代表在姜山鎮代表工作站聽取民聲民意

“有場所設備、有實踐計劃、有民情通道、有支撐載體、有豐富活動、有健全制度、有規范管理、有檔案臺賬、有經費保障、有明顯成效。”萊西市人大常委會主任趙希勝說，“萊西市人大常委會以推進‘十有’為目標，著力加強基層人大代表工作站建設，完善代表聯系群眾制度，搭建了與群眾‘面對面’的聯系平臺，拓寬了代表工作新領域，構建了基層社會治理新格局。”

萊西市人大代表、姜山鎮姜山新村黨委委員張代洲在走訪中了解到，姜山四村蘇德忠、杜進祖兩戶鄰居因堆放木頭等雜物較多、生活污水橫流產生矛盾。張代洲在進行調解的同時，連夜幫助他們整修水溝，將生活污水排入管網，兩戶村民和好如初。

姜山鎮位于西南姜山大洼中心地帶，5個村的1萬多畝農田由于地勢低洼，水利設施年久失修，排水不暢，一到雨天莊稼就受澇。張代洲通過代表工作站向鎮人大反映，鎮人大向市人大常委會提交了建議。經協調，市水利部門、姜山鎮政府共同出資30萬元，于去年5月汛期前進行了清淤和疏通，問題得到妥善解決，老百姓非常滿意。“去年雨水偏多，而我們村一點沒澇，這多虧了人大代表幫我們說實話、辦實事，有事就到代表工作站找人大代表。”村民說。

“作為人大代表，能夠盡己所能幫老百姓解決問題，我非常自豪！”張代洲代表說，“有了代表工作站，人大代表就有了新的履職平臺，更有了履職動力和積極性。”

“代表工作站是‘民有所呼，我有所應’的最佳連接點，面對人大代表，群眾敢說話、說真話、說實話。”姜山鎮人大主席吳會松說，“代表工作站有三大優勢，一是人大代表與選民聯系密切，選民喜歡找代表說事兒；二是選民對代表充分信任，可以暢所欲言；三是代表積極履職，能夠站在選民的角度想辦法、出對策，有利于問題的妥善解決。”

針對舊村改造中群眾反映集中的問題，萊西市水集街道代表工作站通過組織代表外出學習考察，與沙旺莊村兩委共同探索了一條“村民自治收回宅基地使用權”的新路子，破解了遺留多年的舊村改造釘子戶問題，目前沙旺莊村舊村改造征遷工作實現問題全部清零，為萊西市舊村改造工作起到了示范作用。南墅鎮部分選民走進代表工作站，反映了東石美麗片區建設過程中因臨時住房不能及時安置家養牲畜而產生抵觸情緒等問題，對此，人大代表多次入戶與選民溝通交流，取得了選民的信任和支持，動員該村150戶村民10日內順利簽訂安置協議，推動了東石美麗片區建設順利開展。

代表工作站作為打通服務和聯系群眾最后一公里的橋梁和紐帶，實打實解決群眾最直接、最關心、最迫切的問題。去年以來，萊西市38處代表工作站共接待選民1650余人次，聽取選民意見960余條。通過走訪選民傾聽民聲等方式，引導理性訴求，緩沖社會矛盾，共解決選民關心的熱點、難點問題260余件，贏得了廣泛認同。

“代表工作站通過加強代表與選民的聯系，豐富基層社會治理內容，成為代表履職的主渠道，真正實現了代表與選民之間的‘零距離’，架起了代表與選民之間的‘連心橋’，是掌握社情民意的‘晴雨表’，高質量解決了一些群眾的煩心事，化解了信訪隱患，營造了和諧穩定的社會氛圍。”萊西市人大常委會副主任李信齋說，“代表工作站為閉會期間人大代表聯系選民、服務選民提供了平臺。”

“代表們來工作站就像回到自己家一樣，主動幫助群眾切實解決問題。代表工作站不僅是民意收集站、矛盾化解站、政策宣傳站，也是黨委、政府中心工作的助推站，更是代表學習的加油站和智慧中轉站。代表工作站把每個鎮、每個村、每位選民都聯絡起來，把人大代表的履職熱情都調動起來，選民群眾的幸福指數、滿意度不斷提升。”萊西市人大常委會主任趙希勝說。2020年在青島市公眾安全感、民生工作評價等群眾滿意度調查中，萊西市均列青島各區市第1名；2019年萊西市承辦了全省加強鄉村治理體系建設工作現場會，獲評“全國鄉村治理體系建設示范試點市”。