“一帶一路”背景下中國對越南農產品出口影響因素再考察

丁瑤　曹歷娟

摘要：越南作為“一帶一路”沿線的重要節點國家，近年來逐漸成為我國農產品出口重要的目的市場。在中國對“一帶一路”沿線其他國家農產品出口增速明顯放緩的背景下，中國對越南農產品出口卻一枝獨秀，保持連續高增長。然而，同期中國農產品占越南市場的份額卻呈下降趨勢。本研究分別采用修正和拓展的恒定市場份額模型測度分析了中國對越南農產品出口增長的影響因素及我國在越南農產品進口市場份額下降的原因。研究結果表明，越南不斷擴張的消費需求是促進我國農產品出口增長的決定性因素，而競爭力和出口產品結構則給我國農產品出口增長帶來了不利影響，并成為制約我國在越南農產品進口市場份額提升的主要原因。因此，未來我國必須高度重視競爭策略的改變和出口商品結構的優化，以推動對越南及其他“一帶一路”沿線國家農產品的出口。

關鍵詞：“一帶一路”;越南;農產品出口;恒定市場份額模型

中圖分類號：F323.7文獻標志碼：A

文章編號：1002-1302（2021）01-0209-09

作者簡介：丁瑤（1995—），女，安徽滁州人，碩士研究生，主要從事農產品貿易研究。E-mail：1240063934@qq.com。

自習近平總書記于2013年提出共建“一帶一路”倡議以來，我國與“一帶一路”沿線國家的經濟聯系日趨緊密，農產品貿易是我國與“一帶一路”沿線國家經濟貿易合作的重要領域。

2001—2017年間，我國對“一帶一路”沿線國家的農產品出口規模雖呈擴大趨勢但增速明顯放緩。我國對沿線國家的農產品出口額由2001年的29.73億美元增長至2017年的297.72億美元，年均增長率為15.49%;2013年我國對沿線國家農產品出口額增速為12.4%，2017年僅為5.7%。在中國對“一帶一路”沿線國家農產品出口增長緩慢的背景下，中國對越南的農產品出口卻表現突出，出口額保持連續高速增長。2001—2017年，中國對越南的農產品出口額從1.15億美元上升至51.55億美元，年均增長率高達27%，部分主要出口目的市場如泰國年均增長率為20%、馬來西亞13%、印度尼西亞15%、菲律賓17%、俄羅斯14%。中國對越南的農產品出口額增速遠超“一帶一路”國家的整體水平和沿線其他貿易伙伴。

隨著“一帶一路”倡議的推進，越南逐漸成為中國農產品出口的重要市場。2017年，中國對越南農產品出口額占農產品出口總額的比例為5%，較2001年的0.6%增加約7.3倍，截至2017年，越南已經成為我國對“一帶一路”沿線國家農產品出口的第一大目的市場，其市場份額已達到我國對沿線國家總出口額的1/5。然而，在中國對越南農產品出口金額獲得井噴式增長的同時，中國在越南農產品進口市場中的份額卻呈現顯著下降趨勢：2003年中國農產品出口越南市場份額達到峰值的14%，2017年市場份額僅為5%，降幅達64%。

在中國對“一帶一路”沿線國家農產品出口增長乏力的時局下，找出對越南農產品出口額保持高速增長的原因，以及驅動中國對越南農產品出口增長的動力，并查明中國對越南農產品出口額不斷上升但是占越南的市場份額卻不斷下降的影響因素，對于促進我國對“一帶一路”沿線國家農產品出口有重要的借鑒意義。因此，本文深入研究中國對越南農產品出口額和市場份額的影響因素，制定促進其出口的對策，具有重要的現實性。一方面，能幫助我國夯實現有農產品出口市場、激發越南農產品出口潛力，把握越南未來的潛在市場，實現中國農產品出口的長遠發展;另一方面，“一帶一路”戰略承載著中國和各國經濟發展的希冀，促進我國農產品出口可以以越南為范本，為開拓其他農產品出口市場提供借鑒。

前人關于出口變化的研究十分豐富，其中恒定市場份額分析法被學者廣泛運用于影響因素解析。恒定市場份額分析（constantmarketsharesanalysis，CMS）方法是一種從商品出口角度分解各影響因素的計量方法。國內外學者對該模型的應用主要集中于3個方面：一是測算農產品在國際市場中的競爭力[1-2]，二是分析分類農產品的出口貿易額變化成因[3-6]，三是研究中國對某個區域或國家的農產品出口變化[7-9]。在中越農產品貿易增長及影響因素的內容研究方面，也有部分學者從不同角度就中越農產品貿易展開分析，如張復宏等等通過測算貿易指標分析中越農產品貿易特征[10-14];劉昊等采用邊際分析方法測算中越農產品貿易增長方式[15-16]。

本研究可能的邊際貢獻在于：（1）前人大多采用恒定市場份額模型對農產品出口貿易額進行分解，其中產品競爭力和出口結構亦會對出口市場份額產生影響，鮮有學者直接將市場份額作為因變量，直觀分析農產品出口市場份額的變化成因;（2）近年來中國對越南農產品出口額猛增而市場份額下降的新形勢并未得到學術界的充分關注，已有研究成果尚不能對此出口變化做出滿意解答。本研究首先利用修正的恒定市場份額模型測算中國對越南農產品出口額增長的成因，其次采用擴展的恒定市場份額模型進一步探討我國農產品市場份額下降的原因，從農產品出口視角為研究問題尋找答案。本研究數據均來源于聯合國Comtrade數據庫（https：//comtrade.un.org/）。

1中國對越南農產品出口現狀

作為與中國一衣帶水、人文相近、自然資源優勢互補的友好鄰邦，越南一直是中國對外交往和經濟交流的重要合作伙伴。尤其是隨著2013年中國提出“一帶一路”倡議以來，中國對越南農產品出口獲得了長足發展。從圖1可見，2001—2017年中國對越南的農產品出口規模不斷擴大且呈現迅速增長的態勢。中國對越南農產品出口額由2001年的1.15億美元上升至2017年的51.55億美元，出口規模擴張約44倍，年均增速達26.83%。從農產品占比看，中國出口越南農產品占中國農產品總出口的比例不斷上升，由2001年的0.55%逐年提高至2017年的5.19%，年均增速約15%，反映出越南在中國農產品出口中的地位逐漸提升。從中國農產品占越南市場份額看，中國農產品所擁有市場份額明顯下降，由2003年的峰值14.05%波動下降至2017年的5.10%，降幅達63.7%。

從中國出口越南的農產品種類看，中國對越南農產品出口的集中度較高，以果蔬類農產品為主。2017年，中國對越南出口的水果和蔬菜占當年農產品出口總額的62.2%。其中，蔬菜是中國對越南出口的第一大類農產品，出口金額為20.9億美元，占當年中國對越南農產品出口總額的40.5%;水果是第二大類，出口金額為11.2億美元，占21.7%。

2中國對越南農產品出口規模及份額變動的初步解釋

越南作為“一帶一路”沿線的重要節點國家，近年來日益成為我國農產品出口重要的目的市場。在中國對“一帶一路”沿線國家農產品出口增速普遍放緩的背景下，中國對越南農產品出口卻一枝獨秀;然而，同期中國農產品占越南市場的份額卻呈下降趨勢。這些現象的出現，除了與越南國內農產品進口需求變化相關之外，亦與中國農產品的出口競爭力和出口結構變化有關，分析中國對越南農產品出口規模及份額變動的影響因素，某種程度上也能為找到近年來我國農產品出口不景氣的原因提供一些參考。

2.1越南農產品需求擴大與中國農產品出口額增長

如圖2所示，2001—2017年，隨著越南經濟的高速發展，國民收入水平的提高，越南農產品進口規模愈來愈大。越南國內生產總值（GDP）從2001年的642億美元增加至2017年的1752億美元，經濟規模增加1.72倍，年均增速約6.5%，保持高速發展。與此同時越南人均收入也不斷提高，人均GDP由2001年的791美元增至2017年的1835美元，人均GDP增加1.32倍，年均增速約5.4%，維持高水平增長。越南強勁的經濟增長勢頭和國內巨大的消費潛力帶來了國內農產品消費市場的擴張，越南農產品進口總額由2001年的13.9億美元增加至2017年259.6億美元，進口規模增長17.68倍，年均增長率約20%，旺盛的農產品消費需求為中國農產品出口提供了廣闊的市場空間。

2.2中國對越南農產品出口結構不匹配與出口增速下降

由表1可見，從中國對越南農產品出口、越南農產品進口結構變化來看，2001—2017年，越南對其他農產品、谷物和畜產品有穩定的進口需求，而中國對越南農產品出口則高度集中于果蔬類，即中國對越南農產品出口結構與越南進口結構不甚匹配。

2001—2017年，中國其他農產品、水果和蔬菜是輸出越南的重要農產品之一。其中，其他農產品的出口比例下降，水果出口比例上升，2017年水果出口占比為21.7%，較2001年增長1.75倍;近年來蔬菜出口增長勢頭強勁，2017年成為中國出口越南的第一大農產品，占比達40.5%，較2001年擴張9.66倍。這充分反映出中國農產品出口結構單一，且以附加值較低的勞動密集型農產品為主。

就越南農產品進口結構變化而言，2001年，其他農產品、谷物和畜產品是越南的主要農產品進口品種，占據越南農產品進口份額的前列。具體來看，其他農產品作為越南重要的進口農產品之一，進口比例呈下降趨勢，2017年進口比例較2001年縮減39.2%;畜產品的進口亦有所下降，2017年比例僅為9.8%，較2001年的21.4%減少約54%;谷物的進口比例變化較小，2017年約10%。此外，2017年水果和堅果成為越南重要的農產品進口品種，二者占比達27.0%。其中水果是越南第一大進口農產品，進口額由2001年0.6億美元增至2017年的42.9億美元，擴大約66倍;占比為16.51%，較2001年4.59%增加2.6倍。

比較二者進、出口結構可知，中國農產品出口越南結構亟須調整。越南進口需求增速前3位的農產品是糧食（薯類）、堅果和油籽，而中國對越南出口增速前3位的農產品則是蔬菜、調味香料和畜產品，即中國出口越南的農產品并未匹配越南進口需求增長較快的品種。另外，根據二者增速差值可知，差值越大說明中國對越南出口該類農產品潛力越大。中國富有出口潛力的農產品有畜產品、蔬菜、藥材、植物油和調味香料等。2017年，除蔬菜是中國出口越南的第一大農產品外，其余4類農產品合計出口金額占比不足10%，中國輸越農產品結構尚待優化。

2.3越南農產品市場競爭環境與中國農產品出口份額下降

如表2所示，越南農產品市場競爭激烈。具體從越南全部農產品進口市場分布看，2017年越南農產品進口市場份額居前5位的國家分別是美國、阿根廷、科特迪瓦、泰國和中國，總市場份額約39%。2001—2017年，中國雖是越南農產品的主要進口來源國之一，但市場份額逐年萎縮。越南前五大農產品進口來源國總市場份額也呈現降低趨勢，說明越南農產品進口的市場分布日趨多元化，我國農產品出口越南形勢嚴峻。

如表3所示，從越南蔬菜進口市場分布看，越南蔬菜進口來源國主要集中在亞洲地區。2017年進口額居前5位的國家分別是柬埔寨、中國、印尼、印度和美國，合計市場份額約80%。中國蔬菜市場份額在2002年和2007年是越南第一大進口來源國，占半壁江山，市場份額遠超潛在競爭國家。2017年中國蔬菜市場份額僅為28.74%，相較于2002年市場份額減少約52.6%。中國在越南市場蔬菜出口的主要競爭國是柬埔寨。

如表4所示，從越南水果進口市場分布看，2001—2017年越南水果進口市場分布變化較大，主要進口來源國由亞洲國家轉移到非洲國家。2017年越南水果進口市場份額居前5位的國家分別是泰國、科特迪瓦、坦桑尼亞、尼日利亞和加納，其中泰國和科特迪瓦市場份額均超過20%。中國水果的市場份額不斷縮減，2002年作為越南水果第一大進口來源國，擁有25%的市場份額，2017年僅占2%，較2002年降幅達92%。究其原因，是中越水果供給結構和需求結構有所錯位。2001—2017年越南對椰棗、無花果、菠蘿、鱷梨、番石榴、芒果及山竹一類的進口需求增速高達52%，而中國對越南水果出口以柑橘屬水果、蘋果、梨及榅桲為主。

綜合上文分析可知，中國農產品出口越南貿易規模和市場份額的變化會受到進口需求、產品出口結構和競爭力的多重作用。越南不斷膨脹的消費需求為中國農產品出口提供機遇，產品出口結構與越南進口結構不相適應、越南農產品市場競爭激烈使農產品出口面臨挑戰。然而，進口需求、產品結構和競爭力對中國農產品出口越南的具體影響及作用程度尚不能定論，仍需進一步的實證分析。

3中國對越南農產品出口變動的最終解釋

恒定市場份額模型的基本思想：一國在某個時期內產品市場份額的變化會受到出口結構和產品競爭力的影響，即一方面相對于競爭對象而言，出口國應更多地出口目標市場進口需求增長較快的產品，這樣在產品競爭力不變時，對目標市場的出口會快速增長，從而市場份額得以擴張;另一方面，在出口結構不變時，出口國通過提高產品競爭力從而擠占競爭對手的市場份額，最終使得本國在目標市場的市場份額提高。本研究擬利用修正和擴展的CMS模型對中國出口越南農產品規模和市場份額的變化進行實證分析。

3.1模型與數據說明

CMS模型演變至今，其分解方法根據學者研究對象的不同精煉出略有差異的表達形式。本研究第1部分的實證采用Jepma修正后的CMS模型[17]對中國出口越南農產品貿易額增長進行研究，其優點是修正的CMS模型對于經典CMS模型中籠統的因素進行了二階因素分解，有利于全面、具體地測度農產品出口增長的影響因素。第2部分的實證研究借鑒DiMauro等的研究[18-20]，使用模型中有關出口市場份額變化的分解方法，以期找出市場份額變化的原因。擴展的CMS模型直接將市場份額作為觀察量并分解其影響因素，能提供更直觀、更有針對性地研究結論。

3.1.1修正的CMS模型本文研究對象為中國與越南，在單一出口市場的研究中，CMS模型忽略了市場因素。因此，借鑒陳軍等構建修正后簡化的CMS模型[21-23]如下：[HJ2.1mm]

第1層次的分解：

式中：Δq表示我國對越南農產品出口額的增長量;M表示越南在世界市場上進口農產品的貿易總額;s表示中國農產品在越南的市場份額;Mi表示越南在世界市場上進口第i種農產品的貿易總額;si表示中國向越南出口的第i種農產品的市場份額;上標0表示期初指標，1表示期末指標;Δ表示變化量。

修正的CMS模型各階段分解效果含義如表5所示。

其中，競爭力效應表示中國農產品在越南市場與其他競爭對手直接競爭帶來的市場份額變化;產品結構效應表示越南進口農產品的需求結構變動對中國農產品市場份額變化的影響;相對適應效應衡量的是相對于激烈的市場競爭而言，中國能否及時調整出口農產品結構以適應越南進口農產品結構，從而影響中國農產品市場份額的波動。

3.1.3數據說明本研究統計的農產品范圍是烏拉圭回合農業協議界定的農產品（HS產品口徑）加上水產品;為統一進口國的世界進口數據，本部分實證分析選取2001—2017年中國和越南農產品貿易的進口數據進行研究。考慮到中國世界金融危機和“一帶一路”倡議提出對中國農產品出口貿易的影響，以2008年和2013年為界，將研究時期劃分為2001—2008年、2009—2013年、2014—2017年3個階段。

3.2基于修正CMS模型對出口額變動原因的再驗證

為明確中國對越南農產品出口額增長的影響因素，本研究利用修正的CMS模型對農產品出口額進行測算。中國對越南農產品出口額的變化和2階CMS分解結果如表6所示。從農產品出口額變化來看，整個考察期內，中國農產品出口增長12.2億美元。其中，第1階段（2001—2008年）是快速增長期，7年間增長了4.6億美元;第2階段（2009—2013年）受金融風暴影響，是危機回落期，僅增長2.1億美元;第3階段（2014—2017年）是恢復增長期，增長了2.6億美元。

從農產品出口增長的CMS分解結果來看，越南對農產品不斷擴張的消費需求是出口額快速增長的決定性因素，競爭力因素和產品結構都對出口增長有消極的貢獻，這與前文事實分析的推論相一致。然而，在不同時期內消費需求、競爭力和結構因素對出口額增長的作用程度各不相同。

2001—2008年，需求、競爭力和結構因素共同促進了出口增長。需求效應是主導力量，對出口額增長的貢獻率為95.4%，競爭力效應和結構效應貢獻較小，貢獻率分別是2.8%和1.8%。從2階分解結果看，需求增長效應貢獻率高達102.2%，越南農產品需求規模的擴張是出口增長的主導力量。需求產品結構效應為負，說明越南需求結構的變化不利于中國農產品出口增長。整體競爭力效應為負、具體競爭力效應為正，說明出口增長得益于優勢農產品的競爭力提高，整體農產品競爭力對出口增長有抑制作用。純2階效應對出口增長的貢獻率是11.9%，說明這一時期中國能較快地調整農產品出口結構;動態2階效應貢獻率是-10.1%，反映出我國對越南進口需求增長較快的農產品擁有較小的市場份額。

2009—2013年，需求因素是帶動出口增長的主要因素，貢獻率高達373.7%，其中需求增長效應帶來了352.6%的貢獻率，需求結構效應產生21.1%的貢獻率。與第1階段相比，需求的產品結構效應顯現出對出口增長的促進作用。競爭力效應和結構交叉效應對出口增長有明顯的阻礙作用，對出口增長的貢獻率分別是-113.7%和-160.0%。其中，整體競爭力效應、純二階效應和動態效應的消極影響明顯，說明這一時期中國農產品的整體競爭力和出口結構嚴重抑制了出口增長。

2014—2017年，需求效應仍然是出口增長的動力源泉，貢獻率為135.4%，競爭力效應和結構效應對出口增長的抑制作用較第2階段有所弱化。進一步看，需求增長效應和具體競爭力效應有利于出口增長，貢獻率分別是179.8%和31.8%;需求產品結構效應、整體競爭力效應、結構二階分解效應均為負，反映了在該階段，雖然中國不能及時調整出口結構以適應越南需求結構的變動，農產品整體競爭力較弱，但是越南廣闊的農產品消費市場和中國優勢農產品較強的競爭力共同助力了中國農產品出口增長。

縱觀2001—2017年，需求效應是帶動中國對越南農產品出口增長的決定因素，其對出口增長的貢獻率是220.6%，由需求增長效應和需求產品結構效應共同促成。競爭力效應對出口增長有負向影響，但是影響程度較小，其中農產品整體競爭力負向作用于出口增長，優勢農產品的具體競爭力正向影響出口增長;結構效應明顯阻礙了出口增長，貢獻率達-119.6%，尤其是動態二階效應對出口增長的貢獻率為-102.7%，表明越南的進口需求結構和中國出口結構的優化調整在很大程度上制約了農產品出口增長。

3.3基于擴展CMS模型對出口市場份額變動的再驗證

為厘清中國出口越南農產品市場份額波動的成因，現分析擴展的CMS模型對市場份額變化的測算結果。其中變化量測度的是各效應造成的市場份額變動，變化量為正（負）值表示市場份額提高（下降）;貢獻率測度各效應對市場份額變化的影響程度，若貢獻率為正則表示該效應與市場份額同向變化，否則呈反向變化。

擴展的CMS模型分解結果如表7所示。總效應在各階段均為負值，意味著中國出口越南農產品市場份額呈現縮小趨勢;競爭力效應除第1階段對市場份額有提升作用外，多數階段不利于市場份額增加;產品結構效應對市場份額的影響波動性較大;相對適應效應大多呈現負向影響，助推了市場份額的減少，近年來作用弱化。

2001—2008年中國農產品在越南市場份額下降0.1%，其中競爭力效應帶來0.9%的份額提升，但被產品結構效應和相對適應效應的負效應所抵消，二者分別減小市場份額0.4%和0.6%，說明中國農產品未能及時調整出口結構以適應越南進口結構的變化是該階段市場份額下降的主要原因。

2009—2013年，受金融危機影響，國際市場上各國試圖強化貿易保護措施來復蘇經濟，農產品保護措施加強，農產品出口質量和安全問題使得中國農產品競爭力下降。4年間中國市場份額下降3.4%。競爭力效應是市場份額下降的主力，其次是相對適應效應，二者對市場份額下降的貢獻率分別是95.2%和13.1%，表明農產品競爭力下降和出口結構不合理是中國農產品市場份額提升的雙重壓力;產品結構效應為正，表明該階段越南進口產品結構對中國市場份額變化有8.3%的促進作用。

2014—2017年，中國農產品市場份額下降0.8%，由競爭力效應、產品結構效應的負效應和相對適應效應的正效應所致。其中產品結構效應是主要影響因素，對市場份額下降的貢獻率為55.6%。較前一階段而言，競爭力效應雖仍有阻礙作用，但貢獻率明顯下降，這得益于中國“一帶一路”倡議的深入實施、國內農業政策調整和體制改革的大力推進;相對適應效應對市場份額變化的作用改善，說明這一時期中國出口產品結構有所優化。

縱觀2001—2017年，中國市場份額減少了2.8%，產品結構效應對市場份額變化有明顯促進作用，貢獻率達104.3%，但難敵競爭力效應和相對適應效應的負作用。其中相對適應效應是造成市場份額減少的重要因素，貢獻率高達174.0%，競爭力效應對市場份額變化有30.4%的消極影響。即2001—2017年市場份額變化受農產品國際競爭力不足、出口結構匹配度低的雙重限制。

4結論與政策建議

4.1結論

本研究借助恒定市場份額模型，在測算中國對越南農產品出口貿易額激增成因的基礎上，進一步分析農產品市場份額下降的影響因素。主要研究結論如下：

中國對越南農產品出口貿易額的絕對增長主要依賴于越南旺盛的農產品進口需求。無論是兩國入世階段、世界經濟復蘇階段或“一帶一路”倡議實施階段，越南均有擴張的消費需求，這是中國農產品出口額實現增長的主導力量。

中國農產品的國際競爭力和輸越產品結構不利于出口額的持續增長。其中，受中國國內小農經營、農產品質量等影響，中國農產品整體競爭力較弱，不利于出口額增長;但中國對蔬菜、水果等勞動密集型農產品出口有一定競爭優勢，對出口增長發揮了重要作用。中國對越南農產品出口結構與越南進口結構不甚匹配對出口額增長有阻礙作用，例如，谷物是越南的主要進口農產品之一，但2017年中國出口越南谷物占比僅為0.4%;2017年堅果成為越南的第三大進口農產品，同期中國堅果出口越南占比僅為1.6%。

[JP+1]中國在越南農產品市場份額明顯下降，多數時期競爭力效應、產品結構效應和相對適應效應均有負向影響，即市場份額的提高受農產品競爭力、出口目的國需求結構變化和出口結構調整的制約。

近年來越南進口產品結構效應和競爭力效應是影響市場份額下降的主要因素，產品結構效應對市場份額下降的作用程度不斷加深，競爭力效應的作用有所改善，但仍明顯阻礙了市場份額提升。說明中國對越南農產品出口結構脫離越南消費需求，農產品出口結構的優化迫在眉睫;農產品出口競爭力較弱，僅依靠優勢農產品競爭力的提高并不能穩定地促進出口。

4.2政策建議

推進“一帶一路”倡議，開拓消費市場。越南國內消費需求的增長是中國農產品出口額上升的主導因素，因此促進農產品出口的有效途徑之一就是挖掘越南市場的消費需求。一方面，互聯網經濟下，中國應借助互聯網平臺廣泛宣傳特色優勢農產品，如水果、蔬菜等勞動密集型農產品和藥材、調味香料等特色農產品，增強出口市場消費者對農產品的認同感，充分激活市場潛力。另一方面，中國應發揮絲路基金和亞投行等推進兩國互聯互通基礎設施建設的作用，在遵守國際貿易規則的前提下，結合農產品的產業政策和貿易政策，針對性地促進和引導農產品出口。

大力提高中國農產品的國際競爭力。政府應繼續大力支持農業生產，加大對農業的財政扶持力度以促進農業基礎設施建設，為農產品出口企業提供土地使用、稅收、信貸等多方面優惠。此外，提高國際競爭力的核心是提高農產品質量，中國既要重點加強對優勢農產品的生產，也要加快研發與應用先進的農業生產技術，推進農產品標準化和規模化生產，確保農產品質量安全，提高農產品的價格和質量優勢，推動農產品對外出口。

不斷優化農產品出口結構以適應出口目的國的消費需求。實證結果表明，中國農產品的出口結構與越南市場的消費需求結構有所錯位，即中國并未集中出口目標市場進口需求快速增長的農產品。中國應大力搭建農產品貿易的信息交流平臺，建立促進農產品出口的信息服務計劃和反饋體系，及時捕捉出口目的國消費需求的變化，在提高農產品國際競爭力的同時，積極調整農產品出口結構，更快適應出口目的國消費需求的變化，集中出口目的國消費需求增長較快的農產品，提升出口市場份額。

促進農產品出口多元化，提升農產品附加值。除水果和蔬菜外，我國應促進具有潛力的農產品出口，如水產品、畜產品、精油和其他農產品等，降低農產品出口集中度，促進農產品出口種類多元化;我國應鼓勵推動農產品加工業的發展，大力開發農副產品深加工，重視提升農產品附加值。

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