以新發展理念指引美麗鄉村建設的現實意義

杜子僑 林美卿

摘要：隨著我國鄉村振興戰略的提出，美麗鄉村建設成為當前鄉村規劃人員與鄉村人民關注的熱點。新發展理念與美麗鄉村建設之間存在著必然的聯系，以新發展理念指引美麗鄉村建設呈現出與時俱進、統籌兼顧、健康永續、兼容并蓄、以人為本的鮮明特征，有利于促進農村特色產業興旺、促進農村社會和諧發展、推動農村生態文明建設、推進農村精神文明建設、提升農民幸福生活質量，具有重大現實意義。

關鍵詞：美麗鄉村建設；新發展理念；現實意義

中圖分類號：F323文獻標識碼：A文章編號：2095-5103（2021）01-0100-04

基金項目：山東省研究生教育優質課程建設項目“中國馬克思主義與當代”（SDYKC17055）。

作者簡介：杜子僑，山東農業大學馬克思主義學院碩士研究生；林美卿，山東農業大學馬克思主義學院院長，教授，碩士生導師。

隨著我國鄉村振興戰略的提出，美麗鄉村建設成為當前鄉村規劃人員與鄉村人民關注的熱點。美麗鄉村建設的理念是在我國鄉村現代化建設長期發展積累的寶貴經驗中進一步提出并建立起來的，因此，美麗鄉村的真正實現，必然需要經歷一段漫長的過程。在實踐中，各地要針對不同地區的文化特色，采取不同的政策措施，并且充分結合新發展理念，為美麗鄉村的建設目標找到更好的實現路徑。

一、新發展理念與美麗鄉村建設的主要內容及二者關系

1.新發展理念的主要內容

黨的十八屆五中全會明確提出，實現“十三五”時期發展目標，破解發展難題，厚植發展基礎，必須牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。新發展理念具有較強的戰略性、綱領性、引領性，是實施發展戰略行動的理論先導，既要考慮發展的全局性、根本性問題，又要兼顧發展的方向性、長遠性問題。因此，我們必須全面、深刻地理解新發展理念五個方面的內容。

五大發展理念中，創新理念注重的是解決發展動力的問題，即我們應當通過什么去推動發展。它著眼于在新常態下培養新型動力以促進經濟的穩定增長，強調一定要把創新發展擺在整個發展全局的重要戰略核心位置，堅持推進各方面創新發展，使創新在全社會形成一股引領潮流的新風尚。

協調發展理念注重的問題是如何解決社會發展不平衡的社會問題，致力于社會發展的平衡性和協同性，強調要正確處理社會發展內外部各種社會要素之間的種種客觀存在的社會關系，重點促進城鄉在經濟、政治、文化、社會、生態建設五個社會方面協調均衡發展，推動城鄉區域以及城鄉的物質和精神文明均以協調均衡態勢向前發展。

綠色理念注重的是解決人與自然關系引發的一系列問題，目的之一就是推動和促進我國人與自然和諧發展與共生。它主要著眼于社會發展的可持續性和健康狀態，強調必須始終堅持實施節約資源、保護環境的社會主義基本國策，踐行綠色低碳循環的發展戰略理念，加快建設資源節約型和環境友好型社會，加快推進中國特色生態文明建設，推動建設美麗綠色中國，打造出人與自然和諧發展的健康綠色的嶄新局面。

開放理念注重的是解決發展內外聯動的問題，它將妥善地運用外部和內部兩個資本市場、兩種社會資源和機制作為重要任務，強調要高度重視順應我國開放型經濟發展深度融入當前世界經濟的發展趨勢，從而使得我國開放型經濟朝著更高發展水平的方向繼續健康發展，在未來的全球經濟治理中更好地發揮積極作用，為人類共同建設一個關系人類命運的共同體提供開放的中國式智慧和中國式戰略解決方案，實現構建互利共贏的利益共同體的目標。

共享理念旨在體現社會主義的本質要求和發展目的，解決經濟和社會發展公平正義的根本性問題是其重點關注的問題。始終堅持讓全體人民在黨的領導下積極參與、共建共享，使得發展動力全面提升，人民群眾內部之間團結和諧，人民生活福祉穩步增進，讓我國全體人民群眾走在共同富裕的康莊大道的同時感受到更多、更直接、更實在的獲得感和幸福感。

2.美麗鄉村建設的主要內容

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把建設美麗中國擺在前所未有的高度，提出了新的目標、任務和舉措。建設美麗中國，關鍵在于建設美麗鄉村。美麗鄉村是小康社會在農村加以提煉和升華的具象概括，是美麗中國的堅實基礎和良好鋪墊，要繼續大力、高效地推進新農村建設，為廣大農民建造充滿溫馨、幸福美滿的家園。

黨的十九大報告指出，農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題[1]。生產美、生態美和生活美分別是美麗鄉村三個方面建設的重要含義，三者相互依賴、相互聯系，共同推進美麗鄉村建設進程。一是推進農村內部不同產業發展自身特色，深化農業供給側結構性改革，推進農業高質量發展。二是完善農村基礎設施建設，建設清潔美麗的農村生態環境，推動農村生態綠色循環可持續發展。三是在提高我國農民物質生活水平的基礎上，積極推進精神文明建設，不斷滿足廣大農民精神層面的文化需求。

3.新發展理念與美麗鄉村建設的關系

新發展理念是美麗鄉村建設的科學指南，美麗鄉村建設是新發展理念的具體化表象。新發展理念中的五個方面，無一不與美麗鄉村建設有著密切的關系。農村產業興旺靠創新、農村社會有效治理靠協調、農村生態宜居靠綠色、農村文明鄉風靠開放思想、農民生活富裕靠共建共享。五大發展理念中的每一個具體理念都與美麗鄉村建設的各個方面環環相扣，都在各自領域中發揮著應有的作用，指引美麗鄉村建設的順利實施。

二、以新發展理念指引美麗鄉村建設的鮮明特征

一是與時俱進。美麗鄉村建設在新發展理念的指引下順應時代潮流，緊跟城鎮現代化建設、城鄉區域一體化發展的步伐，加快縮小城鄉差距，促進農業、農村和農民現代化發展水平不斷提高。

二是統籌兼顧。美麗鄉村建設將經濟建設現代化作為農村經濟社會發展的重要物質基礎，同時不斷推動政治建設、文化建設、社會建設和生態建設，堅持統籌兼顧、多措并舉、協調發展。

三是健康永續。新發展理念要求人與人、人與社會、人與自然之間綠色發展、和合與共，正確處理鄉村的整體利益與村民的個人利益、鄉村的長期利益與當下的短時利益等各方面的基本利益關系，促進鄉村社會的健康、有序、全面發展。

四是兼容并蓄。新發展理念促使美麗鄉村在建設的過程中打開開放的大門，展露開放的胸襟，既要在城與鄉之間、鄉與鄉之間堅持開放性原則，積極汲取各地經驗、為我所用，又要在農民的心靈上、思想上灌輸開放性思想，堅決摒棄封建落后思想，傳播先進文明思想，不斷促進農民整體素質的提高。

五是以人為本。美麗鄉村由全體農民共同建設，建設的成果同樣由全體農民共享。要創造出適宜農民生活的良好環境和適合農民更好發展的綠色環境，以人為本，共建共享。

三、以新發展理念指引美麗鄉村建設的現實意義

1.有利于促進農村特色產業興旺

發展農村產業是美麗鄉村建設的根本保證，如若沒有農業發展作為前提和鋪墊，美麗鄉村建設就會沒有基礎、沒有源頭，無法得到更好的發展。因此，要以新發展理念為指引，加快推進農業現代化建設，促進我國農村經濟持續健康穩步增長，使農村經濟逐步向高質量發展階段轉變。

2.有利于促進農村社會和諧發展

小康是農村和城市的小康，是全中國人民的共同小康。目前，城市和農村的發展水平在總體上還存在一些差距。因此，要統籌城鄉發展水平，努力提升廣大農民的居住質量和生活水平，縮小城鄉各方面之間的差距，促進農村社會更加和諧繁榮發展，讓廣大農民能夠共同享用現代化的豐碩成果。

3.有利于推動農村生態文明建設

“我們既要綠水青山，也要金山銀山。”[2]開展美麗鄉村建設，重點在發展綠色生態農業。要在加以保護農業資源的前提下將其合理利用，加強力度改善農民的日居環境。環境保護是在新發展理念指引下的重點問題，包括農業生產環境和農民生活環境。要加大力度開展農民居住環境整治行動，促使農村各項環保行動落到實處。另外，要充分發揮天然的生態優勢以及各農村不同的特色農業優勢，共同促進農業生產，利用科學化、現代化技術手段發展高效的、優質的、節水的農業，為廣大農民增產增收創造最優條件。美麗鄉村建設作為農村生態文明建設極為特別的一環，為生態文明建設積攢了寶貴經驗。

4.有利于推進農村精神文明建設

美麗鄉村建設很重要的一點就是要實現人文美，通過新發展理念的指導，開闊農村文化發展的前瞻性視野，使社會主義核心價值觀更加牢固樹立，強力助推農村文化事業、產業發展，發展獨具特色的農村多樣性文化，促進農民思想解放和進步，摒棄落后文化的侵蝕，積極倡導先進文化，為推進農村精神文明建設打造健康和諧的文化氛圍。

5.有利于提升農民幸福生活質量

黨的十九大報告指出，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。當前我國，不平衡、不充分的發展狀態是農村發展的鮮明表象，農民對于美好生活也存在著迫切需要。在新發展理念的指引下，美麗鄉村建設同樣秉持以服務農民為發展根本，以密切關注農民的生活為發展重點，堅持以滿足農民的美好生活需要為發展目標，在發展物質文明的同時，注重滿足農民的精神文明需要，提升農民生活質量，使農民感受到更多的幸福感和獲得感。

中國鄉村的經濟、政治、文化、社會、生態等各個方面的發展，在新發展新理念的指引下，使鄉村生態振興得到全方位發展。這有利于增進億萬農民的福祉，關系著三農方方面面的未來，使得美麗中國在“兩個一百年”奮斗目標和實現中華民族偉大復興中國夢的宏偉征程上能夠繼續奮勇前進。美麗鄉村建設顯示了中國特色社會主義的本質要求，對于社會主義和諧農村社會的基本構成、中華民族永續的繁榮發展、建設美麗中國和全面建成小康社會有十分重要的意義。美麗鄉村建設始終都是正在進行時，并將永遠在路上。

參考文獻：

[1]習近平.決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告（2017年10月18日）[N].人民日報，2017-10-28（1）.

[2]習近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學發表重要演講[EB/OL].http：//www.gov.cn/ldhd/2013-09/07/content_2483425.htm，2013-09-07.

責任編輯：陳若水