淺析社會主要矛盾變化與中國基本國情關系研究

[摘要]正確認識新時代社會主要矛盾的變化與基本國情關系，關系全局的歷史性變化，關系到正確認識人民群眾的需求狀況，對全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程具有現實與理論意義。分析新中國成立以來中國的社會主要矛盾變化狀況及其原因，正確認識“國情”“基本國情”“社會主要矛盾”是理解“變”與“不變”關系的前提，認識好、發展好、完善好“社會主要矛盾”是認識“變”與“不變”關系的保障。

[關鍵詞]主要矛盾變化;基本國情;關系研究

[作者簡介]林月堅（1994-），女，廣東技術師范大學民族學院，碩士研究生，研究方向：馬克思民族理論與政策。

[中圖分類號] D616，[C911][文獻標識碼] A[文章編號] 1006-8031（2021）01-0048-03

十九大報告指出，中國特色社會主義進入新時代，中國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。①這一重要論斷是基于改革開放40年的發展狀況、人民群眾的實際需求現狀而作出的正確判斷。中國人民已經從解決溫飽到追求美好生活的轉變，即將進入全面小康社會。然而，必須認識到中國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變。那么到底基本國情與社會主要矛盾是什么關系，本文就將淺析中國社會主要矛盾變化與中國的基本國情的邏輯關系。

一、新中國成立以來，中國的社會主要矛盾變化狀況

事物是運動的，矛盾是發展的，社會的主要矛盾也不是一成不變的。新中國成立以來，黨對社會主要矛盾的判斷就有一個曲折的變化過程。1949年新中國成立后，建立了人民民主專政的新中國。《論人民民主專政》一文指出：“人民內部的矛盾是客觀存在的。當前，人民內部矛盾是是非問題，是階級矛盾。對人民內部的民主方面和對反動派的專政方面，互相結合起來，就是人民民主專政。”②也就是要用民主的辦法處理人民內部的矛盾。社會主義三大改造后，社會的主要矛盾轉變為社會主義國家政治生活的主題。即中共“八大”指出，“國內的主要矛盾是人民對于建立先進的工業國的要求同落后的農業國的現實之間的矛盾，是人民對于經濟文化迅速發展的需要同當前經濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾的”論斷。③那么正確處理人民內部矛盾就要“發展我們的經濟、發展我們的文化、統籌安排”。④鄧小平在1979年就指出：“我們的生產力發展水平很低，遠遠不能滿足人民和國家的需要，這就是我們目前的主要矛盾，解決這個主要矛盾就是我們的中心任務。”⑤黨的十一屆六中全會通過的《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》明確指出：“在社會主義改造基本完成之后，我國所要解決的主要矛盾，是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾。”⑥隨著社會空前發展，新的歷史時期，中國的主要矛盾轉變為追求美好生活層面。習近平在十九大報告中指出，“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”。⑦這一論斷明確了新時代中國特色社會主義的根本任務、價值目標，在與時俱進中深化了對中國特色社會主義本質的認識。這一論斷也對黨和國家的工作提出了諸多新要求。

新時代社會主要矛盾的本質仍然是供求之間的矛盾，矛盾的一方是人民的需求，另一方則是社會的供給。目前，隨著社會生產力水平的提高，人民群眾的需求已經從物質文化生活的量轉到了質，實現了從量變到質變的飛躍。當前主要的矛盾體現在社會福利的分配不足，資源分配不均，貧富差距拉大等。

從“物質文化需求”到“美好生活需要”，中國走了30多年，人們也從單一的對物質的追求上升到對美好生活的全方位需要。以前要解決的是“有沒有”的問題，現在則是要解決“好不好”的問題。

二、中國的社會主要矛盾變化狀況原因分析

習近平在十九大報告中指出，新時代中國社會主要矛盾發生了轉化，這是黨中央順應經濟社會發展大勢作出的重大判斷，有著極強的現實基礎和實踐依據，對于指導今后經濟社會各領域發展有著重大意義，需要認真領會，深刻剖析。

社會矛盾是社會運動規律作用于現實世界的客觀反映。改革開放以來，中國綜合國力顯著提升，發展方式不斷優化轉型，人們生產生活水平不斷提高，孕育社會矛盾的現實土壤發生了巨大變化，社會矛盾的轉化已是必然。具體來看，相較改革開放初期提出的“人民日益增長的物質文化需要和落后的社會生產之間的矛盾”，現階段經濟社會發展基本格局和由此產生的社會基本矛盾已呈現出三個方面的顯著變化，這原因有三。

一是總量矛盾向結構矛盾轉化。改革開放初期，社會生產力落后，經濟總量“蛋糕”不夠大、不夠分，對于一個擁有十三億人口的國家而言，核心是通過做大經濟總量，解決“吃得飽、穿得暖”的問題。經過長期的經濟建設，目前，中國已成為“世界工廠”，經濟總量躍升全球第二，解決了生產匱乏問題。甚至在部分地區，人均GDP已超過1萬美元，物質和文化供給可謂相當豐富，部分行業生產力水平已進入世界前列。與此同時，城鄉不平衡、產業不平衡、地區不平衡、人群不平衡等結構性問題成為各方關注最多、呼聲最強烈的發展“痛點”。特別是當前，經濟發展步入“新常態”，經濟總量長期高速增長積累的風險開始顯現，產能過剩、資產泡沫等問題和風險凸顯。因此，通過結構性調整化解發展“不平衡”帶來的矛盾是今后一個時期面臨的又一個核心問題。

二是增長矛盾向發展矛盾轉化。經濟增長關心的是生產要素的投入產出比，是增長矛盾向發展矛盾轉化。經濟增長關心的是生產要素的投入產出比，其核心是物質財富的積累問題，但經濟發展不僅包括經濟增長，還包括社會的全面進步和人的全面發展，其本質是可持續問題。當前，人民群眾對民主、法治、公平、正義、安全、環境等社會層面的訴求日益增長，但相比于物質財富的快速積累，中國在社會和民生發展上還有不少短板，就業、教育、醫療、居住、養老等群眾最關心的社會領域還面臨不少難題，這些都需要通過更加充分地發展來實現。

三是規模矛盾向質量矛盾轉化。目前，中國已基本實現供需總量平衡，短缺經濟時代已一去不復返，但隨著中等收入群體的擴大，多樣化、個性化的需求開始不斷增多，這其中不僅有對物質和文化的需求，更有對高質量的“美好生活”的需求。以中低端產業門類為主的供給結構中，高質量的需求往往無法被有效滿足，致使這部分需求要么長期被低端供給“錯配”，要么干脆流失到國外。因此，提高全要素生產率，增強創新要素供給，在更高層次、更高質量上實現供需平衡是經濟發展形態邁入中高端需要解決的重大問題。

三、中國基本國情與社會主要矛盾變化的關系

黨的十三屆三中全會指出，中國正處于并長期處于社會主義初級階段。黨的十九大報告指出：“中國特色社會主義進入了新時代，我國社會主要矛盾發生了轉化，但我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發展中國家的國際地位沒有變。”⑧那么我們該如何認識這里說的“變”與“不變”的關系？

首先，正確認識“國情”“基本國情”“社會主要矛盾”是理解“變”與“不變”關系的前提。“國情”即指一個國家的情況，包括社會性質、政治、經濟、文化等方面的基本情況和特點。這是一個比較寬泛的用法，比如世情、黨情、家情等一般意義上的概念。中國社會主要矛盾的變化，就是這種意義上的國情所發生的變化。

至于“基本國情”是以國家的最根本的社會性質定位基礎，立足于其國家的發展歷史過程及其特點作出的深刻分析。也就是說，在國家歷史發展奮斗中，隨著一般意義上“國情”的累積演變發展效應，基本國情會出現某些階段性局部性變化，即從量變轉到質變，發生根本轉變很不容易的。因此，縱觀近代以來的中國的發展，基本國情只經歷了一次根本性轉變，就是從半殖民地半封建社會變革到社會主義社會初級階段，這個歷史性的轉變，是經歷了從1840年鴉片戰爭到1949年新中國成立、1956年社會主義改造完成的漫長歷史過程，有一百余年。而社會主義初級階段，則起碼要有“上百年”的時間，這是黨制定社會主義初級階段基本路線的國情依據，也是強調基本路線一百年不動搖的歷史依據。

社會主要矛盾是在基本國情的基礎上延伸發展中出現的階段特征，具有相對穩定性，反映的是生產力與生產關系的矛盾，其發生變化體現為使黨和國家事業的發展擁有新的歷史方位。

據此，理解黨的十九大報告指出的社會主要矛盾發生變化與基本國情不變就顯得很容易了。經過改革開放的發展，在新的時代，“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展”這個新的社會主要矛盾的產生，體現的是基本國情發展過程中出現的階段性量的變化，但實際上仍是社會需求和社會發展方面的矛盾。這一變化體現的是生產力水平變了、人民的需求變了，社會主要矛盾變了，反映的是由較低層級供需矛盾向中高層級供需矛盾的轉變。但是社會主義的性質沒有變、鮮明的中國特色沒有變以及發展的階段沒有變。這說明，社會主要矛盾的變化是由新時代的中國國情所決定，供需矛盾轉變還不足以改變中國仍處于社會主義初級階段這個最大的國情。歷史證明，基本國情的發展是與建成社會主義現代化強國，實現中華民族偉大復興的中國夢緊密聯系在一起的。

其次，認識好，發展好，完善好“社會主要矛盾”是認識“變”與“不變”關系的保障。馬克思主義哲學認為，在認識世界和改造世界中，對立統一規律是宇宙的根本規律，正是由于矛盾著的對立面又統一、又斗爭推動了事物的運動和變化。因此，順應新矛盾要求，第一，要毫無猶豫地堅持以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放為核心內容的基本路線。這是黨和國家的生命線，人民的幸福線。第二，黨和政府拿出更大的決心和舉措來解決發展不平衡不充分的難題，堅守人民至上是解決社會主要矛盾的本質要求，堅持走新發展理念，更好滿足人們在經濟、政治、文化、社會、生態等方面需要，這些對人的共同富裕、全面發展及社會的全面進步都提出了更高地要求。第三，黨的十九大報告在全面概括黨的十八大以來中國取得歷史性成就、實現歷史性變革的同時，實事求是地指出中國發展還存在7個方面的困難和挑戰。客觀看，在社會生產力方面，中國仍然有大量傳統的、相對落后的生產力，生產力的布局也還不均衡。在城鄉區域發展方面，發展水平差距還很明顯，尤其是老少邊窮地區經濟社會發展還比較落后。在收入分配方面，收入差距仍然明顯，農村脫貧攻堅任務還很重，城市也還有不少困難群眾。對此，要保持清醒頭腦。只有堅持以辯證思維來準確把握社會主要矛盾的變化，才能理解中華民族偉大復興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的。

四、結論

社會主要矛盾變化與基本國情關系就是辯證統一的關系，新的社會主要矛盾的出現推動著國情的發展，豐富了基本國情的內涵。其次，新的社會矛盾在舊矛盾中得到解決，推動著社會向前發展，人民群眾的生活變得更加美好。一方面，主要矛盾變化是歷史成就的深刻總結。另一方面，主要矛盾變化是對新時代中國發展成就的高度概括。改革開放以來，社會主義建設取得的巨大成就、綜合國力的快速提升、國際地位的迅速提高離不開中國制定政策方針堅持從社會主義初級階段的實際出發，抵制社會主義基本制度錯誤主張，克服社會主義基本制度錯誤觀念。當前，要從堅持社會主義初級階段這一實際出發全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標，又要乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程。因此，正確認識“國情”“基本國情”“社會主要矛盾”是理解“變”與“不變”關系的前提，認識好、發展好、完善好“社會主要矛盾”是認識“變”與“不變”關系的保障，是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的前提。

[注釋]

①⑦⑧習近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告.人民日報，2017-10-18.

②毛澤東文集（第七卷）[M].北京：人民出版社，1999：211.

③中國共產黨的九十年（社會主義革命和建設時期）[M].北京：中共黨史出版社，2016：473.

④毛澤東文集（第七卷）[M].北京：人民出版社，1999：216.

⑤鄧小平文選（第2卷）[M].北京：人民出版社，1994：182.

⑥《關于若干歷史問題的決議》和《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》[M].北京：中共黨史出版社，2010：78.■