2020美軍在南海活動變本加厲

本報記者 郭媛丹

近些年美軍在南海活動的頻次、力度和針對性都逐步增強，“南海戰(zhàn)略態(tài)勢感知計劃”（SCSPI）持續(xù)跟蹤主要利益和責任相關方在南海的重要行動和重大政策動向，從2019年迄今連續(xù)三年公開發(fā)布美軍在南海軍事行動，SCSPI主任胡波11日接受《環(huán)球時報》專訪時透露，SCSPI即將發(fā)布《2020年度美軍南海軍事活動不完全報告》，報告顯示2020年美軍通過航母打擊大隊等戰(zhàn)略武器平臺頻繁進出南海，對中國實施前所未有的武力威懾行動。未來美軍可能會拉攏地區(qū)內的盟友和伙伴國進一步介入南海事務，增強南海前沿軍事存在和活動烈度，借此實現(xiàn)對華海上遏制。

美航母編隊等海上兵力在南海活動有哪些新特點

環(huán)球時報：2020年美軍方在南海兵力部署與此前兩年相比有什么新特點？

胡波：2020年，美國向南海部署了航母打擊大隊、兩棲戒備大隊、核動力潛艇及B-52H轟炸機和B-1B轟炸機，無論是從規(guī)模上、數(shù)量上還是在南海地區(qū)活動的時長上來看，美軍在南海的軍事活動強度均為近年來罕見。在因疫情影響，水面力量不足的情況下，美軍加大了水下和空中行動的烈度和頻次，全力維系或強化在該地區(qū)的軍事存在。

環(huán)球時報：2020年美軍在半個月時間內連續(xù)兩次在南海開展雙航母編隊演練，外界認為極其罕見。您認為美軍航母編隊在南海及周邊海域部署有什么新特點？

胡波：首先，極具實戰(zhàn)性。如“里根”號航母多次快進快出南海，并與其他航母打擊群分進合擊；其次，活動區(qū)域范圍更大，比如“羅斯福”號航母打擊群在南海中沙群島附近海域演練遠征力量作戰(zhàn)運用，這是該航母打擊群首次在該海域內開展此項課目演練；第三點，美軍雙航母編隊演習時間點敏感，針對性極強。時間分別與解放軍西沙軍演和臺灣地區(qū)“漢光”演習高度重合。

美偵察機抵近偵察花樣翻新

環(huán)球時報：2020年，SCSPI多次發(fā)布美偵察機對我抵近偵察，接近距離一再突破，而且還有軍機偽裝民機身份進行偵察等情況。美偵察機在過去一年行動是不是變本加厲，花樣翻新？

胡波：是的。2020年，依據(jù)公開信息的不完全統(tǒng)計，美軍派出P-8A反潛巡邏機、EP-3E電子偵察機等多型偵察 機前往南海對華開展抵近偵察近千架次。我們發(fā)現(xiàn)美海軍水面艦船在西沙群島、南沙群島開展所謂“航行自由行動”等重大軍事行動期間以及中方有重大軍事行動期間，美軍偵察兵力的出動頻次和強度會明顯增強，非常注重海空兵力的配合。其次，美軍偵察空域主要包括中國華南沿海等敏感區(qū)域，重點對中國瀕海地區(qū)重要軍事目標實施監(jiān)控。此外，美國偵察形式在2020年也有一些新動向，比如我們發(fā)現(xiàn)美軍偵察機通過更改國際民航組織注冊的航空器識別碼，偽裝成馬來西亞等國的客機對華實施抵近偵察，美軍的這種行為擾亂航空秩序和飛行安全，會給民航客機和被冒用國的飛機帶來重大危險。美軍還利用私人防務公司的偵察機開展偵察行動，這類灰色行動升高了中美兩軍誤判的風險。

2020美艦穿越臺海13次

環(huán)球時報：10日，美國國防部公布了2020（財）年“航行自由”報告，顯示在南海、東海海域進行了所謂的“航行自由行動”，但沒有公布次數(shù)。SCSPI去年公布的數(shù)據(jù)顯示，2018年美海軍在南海地區(qū)開展了5次闖島式“航行自由行動”，而2019年則為8次。今年情況怎么樣？

胡波：2020年美軍打著“航行及飛 越自由”的名義在南海、臺海地區(qū)開展高強度的“闖島闖礁”及艦機穿越臺灣海峽行動，無論是從頻次還是強度而言都是近年之最。其中，美軍在南海“闖島闖礁”9次，包括西沙群島5次，南沙群島4次。2020年全年美軍在臺海地區(qū)活動異常頻繁，水面作戰(zhàn)艦船穿越臺灣海峽13次。在形式上不僅有雙艦編隊過航臺灣海峽、雙機編隊飛越臺灣海峽等行動。美軍出動艦機進入臺灣周邊海域為島內分裂勢力打氣，這對“臺獨”勢力發(fā)出了非常危險的信號，對臺海地區(qū)和平穩(wěn)定構成了極大威脅。

環(huán)球時報：2020年新冠疫情全球肆虐，美軍多艘水面艦艇發(fā)生疫情，這是否為美軍在南海活動帶來影響？

胡波：受新冠疫情影響，與2019年相比，美軍在南海地區(qū)開展各類演習演練規(guī)模和數(shù)量有很大縮減。2020年規(guī)模最大的多邊演習是美泰“金色眼鏡蛇”演習。但疫情期間，美軍仍不忘拉攏地區(qū)盟友開展炮艦外交，多次與日澳等國在南海開展雙邊、多邊演習，并對相關演習信息進行高調宣傳，以期達到持續(xù)強化地區(qū)存在、推動與地區(qū)盟友軍事合作關系、加大對中國軍事威懾之目的。

環(huán)球時報：拜登執(zhí)政后，美軍在南海地區(qū)軍事行動是否會有一些變化？

胡波：拜登政府無論是從政治上還是從軍事上都不會改變與中國進行戰(zhàn)略競爭的路線或方向，中美之間在南海等中國周邊地區(qū)軍事對抗的趨勢不會改變。美軍各類艦機會繼續(xù)頻繁進入南海開展各類軍事活動。此外，美軍還會進一步拉攏地區(qū)內的盟友和伙伴國介入南海事務。盡管美國在全球范圍內仍然保持著明顯的軍事優(yōu)勢，但在西太平洋地區(qū)這種明顯的軍事優(yōu)勢正在逐漸喪失，中方反制和應對的針對性和有效性都在大幅增強。美軍各類軍事挑釁行動和武力威懾無疑會推動地區(qū)局勢進一步緊張。未來，在大國競爭的口號之下，美軍在南海行動的烈度和頻次還會繼續(xù)增加，變化的可能只是個別的策略和手法。▲