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隨著我國人口數量的增加,我國各大城市均面臨著比較嚴重的交通問題,為解決此問題,越來越多的城市開始將地鐵工程納入城市交通網的規劃與設計中。城市地鐵工程與城市的發展以及人們的日常生活都有著非常密切的關系,因而,地鐵工程的質量問題也就受到社會各界人士的廣泛關注。從工程建設的總體流程來看,監理部門是一個非常重要的部門,它的工作職責就是對地鐵工程中的每一個環節進行監督與管理,從而使其工程質量得以保證。下文將結合地鐵工程監理的組織形式對地鐵工程的監理管理現狀以及對策進行探討與分析。
從目前國內地鐵工程監理組織的主要形式來看,監理機構一般設置有工程總監理工程師,而工程總監理師下面按照職責的不同分為各個監理組,主要有辦公室信息的管理、數據的測量、合同的管理等內容。在一般的地鐵工程中還需要根據工程的實際特點來設計現場監理組,對施工現場的實際情況進行管理。監理組中,一般需要設置1名組長、3~6名負責安全生產的組員,監理組的數量多少則需要根據地鐵工程的規模來決定。地鐵工程監理組織的形式如圖1所示。

圖1 地鐵工程的監理組織結構圖
在地鐵工程管理過程中,監理市場存在的漏洞嚴重阻礙著我國地鐵工程監理工作質量的提升,尤其是對于大城市的地鐵項目來說,其涉及交通、安全、經濟等方方面面的內容,監理市場中存在的漏洞會極大地增加地鐵工程的不安全性,從而對整個城市的發展產生非常不良的影響。監理市場中的問題主要表現在以下三個方面:首先,監理人員的專業素養以及理論知識不達標,對于工程過程中出現的各種問題相關工作人員并不能夠對其進行及時的補救,導致很多小問題長久堆積,內外部溝通不暢,從而對整個施工質量產生了極大的影響。其次,在地鐵工程中,相應的監督管理體系建設不完善,尤其是一些監理工作人員的日常工程行為難以得到制度上的約束,日常的管理活動隨意性較強,工作不嚴謹、質量不高是最主要的特征,造成監理工作效率低下,影響地鐵工程項目的有序開展。最后,在目前的城市地鐵工程中,監理職責劃分不清晰,使監理工作的范圍也受到了很大的限制,很多工程的負責人對于監理工作的重要性認識不到位,只在工程中的某一環節進行監理工作,導致工程的總體質量難以得到保證。
地鐵工程往往工作量巨大,需要大量的工人參與其中。在具體項目的工作中,一般采用招標、分包的形式進行,導致參與施工的人員隊伍質量難以保證,許多施工人員在上崗之前并沒有受到過專業的訓練,掌握的施工技術落后,很多施工的細節根本達不到監理工作的要求,并且在施工的過程中難以與監理人員建立良好的溝通渠道,從而造成溝通不順暢的現象普遍存在,根本無法保障施工的質量。
由于地鐵工程項目監理工作中存在著很大的漏洞,監理監督制度并不是很完善,因此在監理市場中往往存在著不良競爭的現象。一些監理單位為了攬到工程,通常惡意壓價,導致整個行業內價格混亂,缺乏標準地價格體系,這都對監理行業的健康發展產生了極大的消極影響。具體表現:首先,在招標投標的過程中,監理公司為了中標,不惜采用低價手段來獲取工程,但是后期為了保證自身的效益,往往會通過偷工減料降低成本來實現經濟預期;其次,監理單位為了壓縮成本,通常也會雇傭一些不專業的人員來充當監理人員,從而難以有效地識別工程中的問題;最后,某些監理公司的硬件設施達不到行業內的標準要求,技術和管理理念跟不上時代的發展,也會間接影響監理工作的質量。
地鐵工程施工過程較為復雜,因此監理工作也就存在復雜多樣的特點,其不確定性和特殊性需要監理工作人員尤其注意。因為地鐵工程均是在地下進行的,所以在施工之前需要對當地的地質水文條件進行綜合性分析,并且要結合施工的時間和季節進行綜合性考慮。監理部門在進行監理工作的過程中要嚴格按照國家的相關操作規范進行,對圖紙進行嚴格的審核,并且對施工技術、進度等內容進行監督,督促施工人員做好施工前的準備工作。同時,監理工作人員在工作的過程中是有義務對施工設計中的相關內容提出疑問的,以此保證施工圖紙和施工的條件更加具有安全性和合理性,進而保障施工質量。
地鐵工程涉及眾多的施工人員,因此監理負責人員需要重點關注施工現場的人員隊伍、施工設備等內容,確保參與施工的設備均能夠正常地運行。同時,監理人員需要對施工人員隊伍進行嚴格的管理,要求施工人員按照國家的規定內容踐行持證上崗的原則,而且對于進入施工現場的工作人員要做好防護措施,如積極穿戴防護裝置、戴好安全帽、穿好防護服等。此外,監理人員要重點對施工現場中的電氣情況進行監督與管理,定期對施工過程中的線路情況進行檢查與維護,當發現線路中存在安全隱患時,應當立即向相關部門匯報,并且限期整改,從而保證用電安全。同時,在監理工作開展的過程中,監理人員要充分利用當前先進的計算機信息技術,全面提升監理管理工作的質量。地鐵工程施工一般在城市中心部位進行,而建筑材料的運輸等很容易對城市的交通與環境造成影響,城市中的一些大型活動同樣也會對地鐵工程的施工產生影響,因此在施工的過程中監理人員要通過信息化的渠道及時掌握城市生活的動態,采用更加靈活的方式來對施工過程進行監理。利用信息化管理的手段可以有效提升監理工作的管理效率,通過月報、季報、年報等形式上傳與分析施工進度中的相關內容,從而使信息的傳遞更具及時性,全面提升監理工作的效率。
地鐵工程項目的工程量巨大,因而在監理的過程中尤其要對施工的原材料進行嚴格的監控。例如,就主要的施工材料混凝土和鋼筋材料而言,首先要保證鋼筋材料質量,并且確保鋼筋的標號符合國家質檢部門的相關要求,在工序的驗收階段還要對鋼筋的質量進行仔細的抽查,保證鋼筋的質量能夠達到行業規定要求。在混凝土材料的管理中,應尤其重視混凝土的澆筑過程,外加劑、標號、粗細骨料等材料需要由監理人員進行專業化的監管,從而使混凝土的強度達到行業要求,同時監理人員還需要對施工過程中的拌和設備進行質量方面的監控,確保工程質量達標。在此基礎上,監理人員要每日撰寫監理日志,對每日的工作天氣、施工人員、施工程序等基本情況進行詳細的記錄,對于在施工的過程中出現的極為特殊的情況,應重點標注下來。另外,監理人員的監理日志中還需要對材料的檢查情況、用電情況、安全操作情況等內容進行詳細的記錄,重點將發現的問題記錄在日志中,從而方便監理人員在工作中捋清工作思路,掌握工作的重點和難點,從而為地鐵工程的順利進行打下基礎。針對市場中監理工作的不良競爭進行管理,規范市場行為,相關的技術監督部門應對監理工作的不良競爭行為進行嚴厲的處罰,成立外部監督體系,對于監理招投標工作中的徇私舞弊行為嚴懲不貸,重拳出擊打擊市場亂象,從而為監理工作的有效開展營造良好的外部環境。
城市地鐵建筑工程是城市交通網建設中的重要工程,也是當前城市基礎工程建設中的重要組成部分,地鐵工程的復雜性不言而喻。地鐵工程施工難度大、施工時間長,這已經成為當前城市地鐵工程的顯著特點,因此,在地鐵工程的監理工作中,應進一步提升監理工作的質量,不斷創新監理工作的模式和思路,從而使監理工作的水平和效果得到明顯的提升。文章針對地鐵工程監理工作中存在的問題進行了分析,并且提出了相應的解決措施,旨在為地鐵工程的健康發展提供良好的思路。