中央蘇區(qū)的反腐倡廉公審會(huì)

曹春榮

周月林在參加“一蘇大會(huì)”期間，與賀子珍等合影（后排左起：康克清、錢希鈞、周月林、賀子珍）

瑞金時(shí)期（1931年-1934年），以反對(duì)貪污腐化、官僚主義，倡導(dǎo)群眾化、組織化、紀(jì)律化和艱苦斗爭的堅(jiān)忍性之工作作風(fēng)為主要內(nèi)容的反腐倡廉斗爭，貫穿始終，影響深廣。指揮并直接投身這場偉大斗爭的，是中央及地方各級(jí)工農(nóng)檢察委員會(huì)（前稱工農(nóng)檢察部）。它們是蘇維埃政權(quán)中代表工農(nóng)群眾的監(jiān)察機(jī)關(guān)，同時(shí)也是接收工農(nóng)群眾的意見和控告的機(jī)關(guān)。為忠實(shí)履行職責(zé)，提高工作效率，各級(jí)工農(nóng)檢察機(jī)關(guān)實(shí)行群眾路線，在蘇區(qū)成立了各種群眾性監(jiān)察組織，如突擊隊(duì)、工農(nóng)檢查通訊員等；同時(shí)采取群眾化工作方式，“公審會(huì)”就是其中之一。

兩個(gè)“寶貝”的公審

公審會(huì)，后來叫群眾大會(huì)，是工農(nóng)檢察機(jī)關(guān)發(fā)動(dòng)組織群眾開會(huì)，批評(píng)斗爭犯有官僚主義和貪腐錯(cuò)誤而尚未進(jìn)入司法程序的政府和群眾團(tuán)體、地方武裝里的工作人員，使其認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，并教育在場群眾的一種群眾監(jiān)督方式。它意在監(jiān)督、重在教育，與法庭審判意在專政、重在懲罰不一樣。據(jù)時(shí)任中華蘇維埃共和國臨時(shí)中央政府中央婦女生活改善委員會(huì)主任周月林回憶，公審會(huì)的起因是：

1933年4月的一天，臨時(shí)中央政府副主席項(xiàng)英和中央工農(nóng)檢察部長何叔衡，來找中央司法部代部長梁柏臺(tái)商量一件事，說中央總務(wù)廳長劉開官僚主義嚴(yán)重，好多人寫信告到何叔衡那兒，要求處罰他。梁柏臺(tái)聽完后說：“他還是革命同志嘛，官僚主義我們要反對(duì)，但是不要處罰他，還是用教育方法好。”那么用什么方法教育呢？梁柏臺(tái)提出用“公審”方式，這樣既教育了他本人，又教育了大家。項(xiàng)英同意這么做，并要何叔衡去公審，因?yàn)樗嫒闻R時(shí)最高法庭主席。梁柏臺(tái)說：“審案子，事關(guān)重大的，主席可以出場，不重大的主席就不出場，這次不以法庭出面，那就更不要去，別人去就可以了。”項(xiàng)英與何叔衡聽了覺得在理，后來就派周月林（梁柏臺(tái)妻子）去公審會(huì)任主審，中央財(cái)政部長鄧子恢任陪審。

4月29日下午，在中央工農(nóng)檢察部號(hào)召下，中央政府舉行檢舉運(yùn)動(dòng)，設(shè)公審會(huì)場于臨時(shí)最高法庭一側(cè)的空坪上，公審劉開與許文亮（中央財(cái)政部會(huì)計(jì)處長）兩個(gè)貪污腐化的官僚主義者。在場群眾爭相發(fā)言，尤其是總務(wù)廳、財(cái)政部兩個(gè)中央政府機(jī)關(guān)的工作人員，從現(xiàn)象入手，把他們貪腐、消極怠工的大量事實(shí)揭發(fā)出來。周月林審理時(shí)，中共中央局常委、中央宣傳部長張聞天正好路過。他聽完周月林的審理后說：“今天的公審會(huì)開得不錯(cuò)，主審人審得好。政府有這樣的女同志做婦女工作，我們中央局還沒有。”于是他把周月林調(diào)到中共中央局當(dāng)婦女部長。第二次全蘇大會(huì)選舉周月林為中央執(zhí)行委員會(huì)委員、中央執(zhí)行委員會(huì)主席團(tuán)成員，她又回到中央政府繼續(xù)做婦女工作。

根據(jù)當(dāng)時(shí)的資料顯示，劉開的官僚主義表現(xiàn)在：（一）脫離群眾，瞧不起工農(nóng)分子，對(duì)上狡猾，對(duì)下驕傲；（二）在總務(wù)廳工作一年多，工作毫無成績，對(duì)于各同志沒有指示和幫助；（三）思想不正確，說是“打倒資產(chǎn)階級(jí)國民黨政府，上海工人罷工是學(xué)生煽動(dòng)的”；（四）在節(jié)省運(yùn)動(dòng)中，他不但不節(jié)省，反用公家洋油煮肉吃。

許文亮在中央財(cái)政部會(huì)計(jì)處任職期間，工作一貫的消極怠工，思想上常常動(dòng)搖，是個(gè)十足的官僚主義者。其表現(xiàn)：（一）階級(jí)意識(shí)薄弱，與AB團(tuán)兼社會(huì)民主黨分子張文英戀愛，被發(fā)覺后仍不下決心斷絕關(guān)系；（二）中央政府派他去石城工作，他竟把打土豪來的金表一只、鞋一雙、自來水筆一支扣下，不交公家，又把打土豪來的布不經(jīng)財(cái)政部許可，自行拿去做衣服給他老婆；（三）濫用快信寄他寫給私人的信；（四）以中央財(cái)政部名義打電話給瑞金財(cái)政部，讓他們買糖給他老婆吃，還限定星夜送到。

參加公審的群眾一致認(rèn)為，這兩個(gè)“寶貝”留在蘇維埃最高機(jī)關(guān)里面，無疑地會(huì)破壞中央政府的威信。因而審判決定開除劉開中央總務(wù)廳長、許文亮中央財(cái)政部會(huì)計(jì)處長之職，得到全場群眾熱烈擁護(hù)。臨時(shí)中央政府機(jī)關(guān)報(bào)《紅色中華》第75期以《兩個(gè)“寶貝”的公審》為題，及時(shí)報(bào)道了公審會(huì)消息，指出“要以這一個(gè)例子來警醒全蘇區(qū)的工農(nóng)群眾，隨時(shí)揭發(fā)各級(jí)政府及革命機(jī)關(guān)內(nèi)的貪污腐化、消極怠工的官僚主義者，給以無產(chǎn)階級(jí)的鐵錘痛擊，叫他們一個(gè)個(gè)滾出蘇維埃去”！

踏逕區(qū)的兩個(gè)公審會(huì)

踏逕區(qū)原屬瑞金縣，后來劃歸會(huì)昌縣，轄境以今之瑞金市謝坊鎮(zhèn)為主，設(shè)有謝坊鄉(xiāng)、水南鄉(xiāng)、旋龍鄉(xiāng)、塆塘鄉(xiāng)、瓦子鄉(xiāng)等。該區(qū)在查田運(yùn)動(dòng)中，因不執(zhí)行明確的階級(jí)路線，不注重調(diào)查，沒收分配不經(jīng)過群眾，以查出地主富農(nóng)多少為勝敗，結(jié)果走上侵犯中農(nóng)、消滅富農(nóng)的傾向，造成300個(gè)群眾隨著地主殘余和富農(nóng)上山。留下的人怕見工作人員的面，擴(kuò)紅和區(qū)鄉(xiāng)工作一天天退步，成了一個(gè)落后區(qū)。

中央工農(nóng)檢察部為爭取該區(qū)工作的轉(zhuǎn)變，派去領(lǐng)導(dǎo)瑞金壬田區(qū)查田運(yùn)動(dòng)卓有成績的張振芳，帶領(lǐng)本部第一期學(xué)生25人到該區(qū)工作。這個(gè)工作團(tuán)采取一系列正確的工作方式，糾正過去的錯(cuò)誤，以調(diào)動(dòng)方方面面的積極性。他們首先與縣、區(qū)蘇維埃政府配合，共同派人組成5個(gè)工作小組，分到1個(gè)先進(jìn)鄉(xiāng)、1個(gè)最落后鄉(xiāng)、3個(gè)中等鄉(xiāng)去開展工作，用先進(jìn)鄉(xiāng)的經(jīng)驗(yàn)借鑒到落后鄉(xiāng)去。工作伊始，就團(tuán)結(jié)積極分子，由一個(gè)、幾個(gè)到幾十、幾百個(gè)，從個(gè)別談話到開會(huì)，直到辦訓(xùn)練班，最后組織突擊隊(duì)，分配到各鄉(xiāng)向平常分子（一般群眾）做宣傳思想工作，直到由他們上山喊回逃跑的群眾。然后把全區(qū)分成三個(gè)單位，先召集黨、團(tuán)、工會(huì)、貧農(nóng)團(tuán)、兒童團(tuán)、赤少隊(duì)和婦女中一部分最積極的分子開會(huì)，說明工作團(tuán)不會(huì)亂查階級(jí)，不會(huì)關(guān)起門來開會(huì)，過去查錯(cuò)了的要在這一次轉(zhuǎn)變過來，沒有查的要查出來，哪個(gè)查錯(cuò)了，大家可以提出討論。工作團(tuán)這番交待政策和做法，使到場積極分子爭相發(fā)言，提出塆塘鄉(xiāng)團(tuán)支書肖自輝阻止20余名開小差紅軍戰(zhàn)士歸隊(duì)，瓦子鄉(xiāng)耕田隊(duì)長劉道釗破壞優(yōu)待紅軍工作等問題，一致要求開公審會(huì)公審他們。

興國縣高興區(qū)蘇維埃政府工農(nóng)檢察部設(shè)置的控告箱

肖自輝原在中央財(cái)政部工作，因不安心而自由回家，后來當(dāng)了鄉(xiāng)團(tuán)支書。他在擴(kuò)紅運(yùn)動(dòng)（動(dòng)員蘇區(qū)青壯年加入紅軍，壯大紅軍隊(duì)伍的群眾性運(yùn)動(dòng)）中不但沒有成績，反而造謠說工作團(tuán)強(qiáng)迫人去當(dāng)紅軍，其實(shí)是他一個(gè)人阻止了20多個(gè)回到家里的紅軍戰(zhàn)士歸隊(duì)。群眾對(duì)他意見很大，認(rèn)為他是階級(jí)異己分子，應(yīng)該公審。鄉(xiāng)團(tuán)支部在工作團(tuán)指導(dǎo)下，首先撤了肖自輝的支書職，接著召開了有200多人參加的群眾大會(huì)公審他。受他欺騙和阻止歸隊(duì)的20多個(gè)開小差的紅軍戰(zhàn)士，也參加了大會(huì)。公審中有幾十個(gè)人發(fā)言，批評(píng)他的錯(cuò)誤，強(qiáng)烈主張要他歸隊(duì)。肖自輝經(jīng)過群眾這番教育，深刻認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤，很快就隨全鄉(xiāng)150多個(gè)當(dāng)紅軍的歸隊(duì)去了。

在瓦子鄉(xiāng)，工作團(tuán)也指導(dǎo)鄉(xiāng)貧農(nóng)團(tuán)召開了公審大會(huì)，公審破壞優(yōu)待紅軍工作的耕田隊(duì)長劉道釗。到會(huì)的100多個(gè)群眾踴躍發(fā)言，都贊成撤銷劉的職務(wù)，并推舉出一個(gè)新的耕田隊(duì)長。從此鄉(xiāng)里的優(yōu)待紅軍工作有了大的轉(zhuǎn)變，沒幾天就擴(kuò)大紅軍20多人。經(jīng)過這兩次公審大會(huì)，檢舉運(yùn)動(dòng)迅速開展到全區(qū)，被檢舉的共有64人，公審的有8人。

中央工農(nóng)檢察部工作團(tuán)認(rèn)真總結(jié)了開好公審會(huì)的經(jīng)驗(yàn)，首要的是做好會(huì)前準(zhǔn)備工作：每次公審事先都要召開積極分子會(huì)議，分配每個(gè)積極分子到群眾中宣傳被公審人的錯(cuò)誤，決定某日公審，某個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)某屋某村的人到會(huì)，某個(gè)人在會(huì)議中領(lǐng)導(dǎo)哪幾個(gè)發(fā)表意見；哪個(gè)村子與被審人有家族關(guān)系，要更深入宣傳，哪幾個(gè)人不滿意審他的，分配誰與他們談話；在大會(huì)公審中有人提出反對(duì)時(shí)，由誰出來與他作斗爭，誰可以出來證明被審人的錯(cuò)誤，公審時(shí)應(yīng)決定怎樣處置被審人，等等。這些準(zhǔn)備工作都要做好，才能開公審會(huì)。

為了方便群眾檢舉，中央工農(nóng)檢察部增設(shè)了1個(gè)控告局，并在各機(jī)關(guān)單位、街道路口設(shè)有控告箱。控告箱是用木頭制成的一只長方體盒子，長28厘米、寬15厘米、厚16厘米，箱蓋呈傾斜式，前高21厘米、后高28厘米。箱頂中央開了一道投控告書的夾縫。控告箱正面端端正正地寫著“控告箱”3個(gè)大字，下面注明“中華蘇維埃政府工農(nóng)檢察部控告局制”。別看這只小小的控告箱，它還真頂用，中央印刷廠、中央造幣廠和軍委印刷所等大量的貪污案件就是通過控告箱的檢舉查出來的。控告箱成為貪污分子的第一號(hào)克星。

瑞京同志審判會(huì)

此“瑞京”即彼瑞金，蓋因1931年11月7日成立的中華蘇維埃共和國定都瑞金，循古例瑞金即為京城，故其時(shí)便以“瑞京”為瑞金之愛稱。

中華蘇維埃第二次全國代表大會(huì)召開前夕，臨時(shí)中央政府中央執(zhí)行委員會(huì)頒布關(guān)于懲治貪污浪費(fèi)行為的第26號(hào)訓(xùn)令，規(guī)定凡蘇維埃機(jī)關(guān)、國營企業(yè)及公共團(tuán)體的工作人員利用自己地位貪沒公款、挪用公款、浪費(fèi)公款者，依其犯罪程度不同而受不同懲罰，最高者（貪污公款500元以上）處以死刑。中央工農(nóng)檢察部發(fā)出關(guān)于怎樣檢舉貪污浪費(fèi)的指示，要求各地加大力度推進(jìn)消滅貪污浪費(fèi)現(xiàn)象的斗爭。毛澤東在二蘇大的報(bào)告和大會(huì)通過的《關(guān)于蘇維埃建設(shè)決議案》均一再強(qiáng)調(diào)：必須嚴(yán)厲地開展反對(duì)貪污浪費(fèi)和官僚主義的斗爭。由此蘇區(qū)的反腐倡廉斗爭掀起新的高潮，中央一級(jí)率先開展了大規(guī)模的反貪污檢舉運(yùn)動(dòng)，并在檢舉運(yùn)動(dòng)中更多地運(yùn)用公審會(huì)擴(kuò)大教育面、警醒犯錯(cuò)人。

1934年2月26日，瑞京同志審判會(huì)，即中央政府機(jī)關(guān)群眾公審會(huì)，在中央政府俱樂部舉行。“同志審判會(huì)”這個(gè)說法，突顯了會(huì)議的人民內(nèi)部性，以及革命隊(duì)伍里批評(píng)和自我批評(píng)的教育方式。審判會(huì)經(jīng)過充分準(zhǔn)備和深入動(dòng)員，到會(huì)同志均熱烈發(fā)言，揭發(fā)出中央政府各機(jī)關(guān)6名工作人員的貪污腐化、官僚主義行徑，并提出了處理意見：

曾還連，過去任瑞金壬田區(qū)裁判部長時(shí)，就包庇富農(nóng)，脫離群眾。調(diào)到中央工農(nóng)檢察委員會(huì)總務(wù)處兼會(huì)計(jì)后，未經(jīng)過任何人許可，私自打一張路條給他兄弟逃跑用。他兄弟逃到興國縣良村被當(dāng)?shù)乜哿簦滞涤每倓?wù)處公章加蓋在他私自寫給良村區(qū)的信上，叫該區(qū)釋放他兄弟。平時(shí)，他經(jīng)常消極怠工，有組織地破壞蘇維埃。經(jīng)審判會(huì)判決，送他去最高法庭懲辦。

劉忠泗，在中央財(cái)政部征發(fā)局工作，是一個(gè)貪污分子。貪污公家的茸片1包、高麗參2支、當(dāng)歸3支、鹿桂1包、痧癥丸2瓶、洋帽2頂、白沙帽1頂、膠皮鞋1雙、西裝褲1條、苧布衫1件、斗袋1個(gè)、白布包1個(gè)、布1丈、襪4雙、軟料毛巾1條，國幣5分面值的72張、5角面值的2張，共計(jì)17件。在當(dāng)日的審判會(huì)上，劉忠泗全部承認(rèn)了這些貪污證據(jù)，被限定一星期內(nèi)交還公家。審判結(jié)果，給予劉忠泗嚴(yán)重警告。

何景新，系中央總務(wù)廳勤務(wù)科科員，是個(gè)貪污腐化、官僚主義、消極怠工分子。中央運(yùn)輸隊(duì)有一苦工，在前方帶來大洋30元，何景新知道后欺騙他說：“你的錢須要?dú)w公家，因?yàn)槟闶乔胺絹淼模焕U不行。”苦工隊(duì)員當(dāng)時(shí)不肯給，何景新又說：“放在你自己那里會(huì)用完的，放我這里保存，以后你有病可以拿去用。”苦工隊(duì)員沒法，只得把錢給何景新，何當(dāng)天就花掉了3元，這事被管理處長查悉。另外，在二蘇大會(huì)期間，上級(jí)分配挑夫挑煤，何故意遲延不辦，以致妨礙工作。平日里他謾罵下級(jí)，不聽上級(jí)指揮，自己有錯(cuò)誤不肯承認(rèn)。審判會(huì)判決把他送最高法庭懲辦。

黎隆生，1933年12月16日至1934年1月15日負(fù)責(zé)二蘇大會(huì)司務(wù)長時(shí)，貪污公家款項(xiàng)17元。經(jīng)審判會(huì)判決，送最高法庭審理。

李茂初，中央勞動(dòng)部會(huì)計(jì)，貪污公款24元多。在審判會(huì)上，他說“我不懂會(huì)計(jì)事情”，企圖抵賴。經(jīng)審判會(huì)判決，送最高法庭審理。

黎化湘，在二蘇大會(huì)工作時(shí)，到勝利縣去買雞鴨，貪污190余斤的價(jià)款。經(jīng)審判會(huì)判決，送勝利縣裁判部審理。

1934年3月3日，《紅色中華》刊發(fā)的《瑞京同志審判會(huì)的威權(quán)》一文

中央政府機(jī)關(guān)的這次公審會(huì)消息，被冠以《瑞京同志審判會(huì)的威權(quán)》題目，公開刊發(fā)在《紅色中華》1934年3月3日第3版，很快在中央蘇區(qū)各地，尤其是蘇維埃政權(quán)系統(tǒng)內(nèi)產(chǎn)生反響。它和另外一些公審會(huì)一起，推動(dòng)了檢舉運(yùn)動(dòng)以及反腐倡廉斗爭的深入進(jìn)行。是年3月27日的《紅色中華》公布的《中央工農(nóng)檢察委員會(huì)關(guān)于中央一級(jí)反貪污斗爭的總結(jié)》一文就指出：中央工農(nóng)檢察委員會(huì)在中央一級(jí)率先開展的反貪污檢舉運(yùn)動(dòng)，經(jīng)過兩個(gè)多月，獲得很大成績。對(duì)被檢舉者的處罰，經(jīng)過群眾提議即公審會(huì)判決的貪污分子，送法庭制裁的29人，開除工作的3人，包庇貪污與官僚主義者送法庭的1人（總務(wù)廳長），建議行政機(jī)關(guān)撤職改調(diào)工作的7人，給予嚴(yán)重警告的2人，警告的4人。地方各級(jí)檢查機(jī)關(guān)所查處公審的案件就更多了。由此可見，公審會(huì)真的有“威權(quán)”，而不是走形式的擺設(shè)。