陳燕華,陳蕓
南通市第四人民醫(yī)院工會(huì),江蘇 南通 226005
隨著健康中國(guó)戰(zhàn)略、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、分級(jí)醫(yī)療、三醫(yī)聯(lián)動(dòng)改革等一系列政策的出臺(tái),我國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革正邁入“深水區(qū)”[1]。在改革紛繁復(fù)雜的形勢(shì)下,行風(fēng)建設(shè)工作的重要性正日益凸顯,行風(fēng)建設(shè)既是建設(shè)健康中國(guó)、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要支撐,也是構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的重要政治基礎(chǔ)和保證[2]。 醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)是現(xiàn)代醫(yī)院管理重要內(nèi)容[3],不僅關(guān)系著醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的整體形象,也與醫(yī)院自身的生存發(fā)展休戚相關(guān)[4]。SWOT 分析法又稱動(dòng)態(tài)分析法,是基于內(nèi)外部競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)條件下的態(tài)勢(shì)分析,即從優(yōu)勢(shì)(Strength)、劣勢(shì)(Weakness)、機(jī)會(huì)(Opportunity)和威脅(Threat)4 個(gè)層面綜合評(píng)價(jià)組織面臨的外部環(huán)境,從而制訂策略促進(jìn)目標(biāo)達(dá)成的有效方法[5]。 該文結(jié)合當(dāng)前行風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),運(yùn)用SWOT分析方法,對(duì)醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)從4 個(gè)層面進(jìn)行綜合分析,在此基礎(chǔ)上實(shí)施相應(yīng)的解決策略,提升行風(fēng)建設(shè)的質(zhì)量,從源頭上治理腐敗,形成及時(shí)有效的約束和監(jiān)督機(jī)制,為健康中國(guó)建設(shè)和醫(yī)院的高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保證。
1.1.1 有良好的行業(yè)引領(lǐng) 近年來(lái),醫(yī)院始終堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”,一以貫之地開(kāi)展行風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)治理,行業(yè)風(fēng)氣持續(xù)向好。在面臨各種突發(fā)事件時(shí),醫(yī)務(wù)人員紛紛主動(dòng)請(qǐng)纓,舍小家為大家,以實(shí)際行動(dòng)踐行了“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛(ài)無(wú)疆”的新時(shí)期職業(yè)精神,塑造了良好的行業(yè)形象。
1.1.2 有良好的公益基礎(chǔ) 作為一所公立的三級(jí)甲等精神病專科醫(yī)院,醫(yī)院的公益屬性尤為凸顯,承擔(dān)著整個(gè)大市精神病防治工作和8 家縣、市區(qū)精神專科聯(lián)盟單位的同質(zhì)化管理工作,特別是在嚴(yán)重精神障礙患者救治管理方面,定期開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、檢查督導(dǎo)等工作,有效降低了患者肇事肇禍行為的發(fā)生,為政府制訂相關(guān)救治救助政策提供依據(jù),為城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn),彰顯了公立醫(yī)院最大公益性。
1.1.3 有良好的環(huán)境氛圍 醫(yī)院的醫(yī)院文化能夠增強(qiáng)醫(yī)院的發(fā)展活力[6]。隨著醫(yī)院廉政建設(shè)工作的深入開(kāi)展,醫(yī)院的“廉文化”氛圍越來(lái)越濃厚,一方面,通過(guò)教育引導(dǎo)、制度約束、監(jiān)督管理等方式強(qiáng)化全體干部職工的廉潔意識(shí);另一方面,充分發(fā)揮黨委在學(xué)習(xí)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、遵紀(jì)律己、崇廉尚德方面的示范帶教作用,多層面引領(lǐng)行風(fēng)建設(shè)[7]。
1.1.4 有良好的優(yōu)質(zhì)群體 醫(yī)院是高級(jí)知識(shí)分子的聚集地,有天然的人才和技術(shù)優(yōu)勢(shì)[4],有良好的專業(yè)素養(yǎng),對(duì)于紀(jì)律規(guī)矩的認(rèn)識(shí)和理解相較于學(xué)歷層次低的人而言,更容易想深、想透,在利弊得失方面,能清楚地算好人生賬,同時(shí),深化運(yùn)用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“第一種形態(tài)”,可以防止醫(yī)務(wù)人員小錯(cuò)釀成大禍,筑牢第一道防線。
1.2.1 社會(huì)輿論對(duì)醫(yī)療行業(yè)的負(fù)面導(dǎo)向 近年來(lái),醫(yī)患關(guān)系較為緊張,由于信息的不對(duì)稱,部分患方和不良媒體站在自我的角度對(duì)醫(yī)務(wù)人員做出不恰當(dāng)?shù)脑u(píng)論,網(wǎng)絡(luò)輿論中的暴力、道德綁架等現(xiàn)象層出不窮,傷醫(yī)事件更是頻發(fā),負(fù)面事件被無(wú)限度放大,正面行為被理解為理所應(yīng)當(dāng),這使社會(huì)大眾對(duì)整個(gè)醫(yī)療行業(yè)、對(duì)醫(yī)務(wù)人員的信任感和好感度有所下降。
1.2.2 醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)價(jià)值體現(xiàn)不足 醫(yī)療行業(yè)是一個(gè)終身學(xué)習(xí)的行業(yè),從資歷淺的醫(yī)生到博學(xué)的醫(yī)學(xué)專家,加班加點(diǎn)已然是常態(tài),華麗轉(zhuǎn)身的背后都有著辛勤的付出和不懈的努力。 但現(xiàn)有醫(yī)療服務(wù)的價(jià)格普遍偏低,這與醫(yī)務(wù)人員長(zhǎng)期的教育投入、較大的工作強(qiáng)度與工作壓力等方面不相適應(yīng)[8],醫(yī)務(wù)人員的勞動(dòng)價(jià)值無(wú)法體現(xiàn),收入水平與實(shí)際付出不成正比,出現(xiàn)了失衡心理,工作積極性難以調(diào)動(dòng)。
1.2.3 個(gè)別醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德缺失 個(gè)別醫(yī)務(wù)人員價(jià)值觀發(fā)生了扭曲,受到拜金主義影響較大,將從醫(yī)初心拋置于腦后,過(guò)度追求經(jīng)濟(jì)指標(biāo)[9]。 不合理治療、過(guò)度治療的情況頻頻發(fā)生,加重了患者和家屬的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),雖然這是個(gè)別現(xiàn)象,但也嚴(yán)重影響了整個(gè)行業(yè)的形象。
1.3.1 醫(yī)療衛(wèi)生體制改革帶來(lái)新變革 “新醫(yī)改”最重要的改革指向就是要將我國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)拉回到公益性,將醫(yī)療衛(wèi)生作為公共產(chǎn)品提供給全社會(huì),解決廣大人民群眾“看病難、看病貴”等一系列難題和問(wèn)題[10],醫(yī)改政策實(shí)施以來(lái),醫(yī)療服務(wù)的可及性持續(xù)增加,醫(yī)療保障體系越來(lái)越完善,有利于維護(hù)和諧的醫(yī)患關(guān)系。
1.3.2 行風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)治理持續(xù)再深化 長(zhǎng)久以來(lái),行風(fēng)建設(shè)工作一直是醫(yī)院的中心工作之一,隨著常態(tài)化開(kāi)展行風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)治理工作,醫(yī)院的整體風(fēng)氣持續(xù)向好。今年,在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展為期3 個(gè)月的醫(yī)療行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)于持續(xù)鞏固深化行風(fēng)建設(shè)成效有著積極的推動(dòng)作用。
1.3.3 醫(yī)院社會(huì)評(píng)價(jià)體系逐步更完善 患者是醫(yī)院的主要服務(wù)對(duì)象,他們既是行風(fēng)建設(shè)的受益者,也是行業(yè)不正之風(fēng)的受害者,同時(shí)也是醫(yī)院糾風(fēng)的見(jiàn)證者。 醫(yī)院將評(píng)價(jià)行風(fēng)成效的主動(dòng)權(quán)交給患者、交給社會(huì)大眾,既能客觀真實(shí)地掌握醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)的實(shí)際效果,又能獲取服務(wù)過(guò)程中的意見(jiàn)建議,從而持續(xù)提升醫(yī)療服務(wù)內(nèi)涵。
1.4.1 醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng) 醫(yī)藥銷售商以追求利益最大化為目的,為了盡快打通銷售渠道,他們會(huì)以不正當(dāng)?shù)氖侄卫瓟n、腐蝕醫(yī)務(wù)人員,這樣不僅嚴(yán)重?cái)_亂了醫(yī)療市場(chǎng)的正常秩序,也損害了患者和醫(yī)院的雙重利益。1.4.2 醫(yī)改補(bǔ)償機(jī)制尚未完全到位 醫(yī)改破除了“以藥養(yǎng)醫(yī)”的機(jī)制,給醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)帶來(lái)了壓力。 而現(xiàn)有條件下,政府的補(bǔ)償機(jī)制尚未完全到位、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整仍在完善中,對(duì)于體量小、造血能力還不強(qiáng)的弱勢(shì)專科醫(yī)院而言,無(wú)疑在短期內(nèi)對(duì)醫(yī)院的運(yùn)行有較大的影響,勢(shì)必會(huì)影響工作人員的福利待遇。
1.4.3 醫(yī)務(wù)人員受不良風(fēng)氣的影響 個(gè)別醫(yī)務(wù)人員抵御不住歪風(fēng)邪氣的侵襲,面對(duì)“糖衣炮彈”的多輪攻勢(shì),道德上出現(xiàn)了滑坡,有了輕醫(yī)德、重醫(yī)術(shù)的思想,對(duì)不良風(fēng)氣失去了應(yīng)有的抵抗力,抱有法不責(zé)眾的僥幸心理和從眾心態(tài)。
2.1.1 弘揚(yáng)行業(yè)正氣,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系 加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德教育, 激勵(lì)醫(yī)務(wù)人員充分展現(xiàn)大無(wú)畏的奉獻(xiàn)精神,用勇毅和堅(jiān)持守護(hù)人民群眾的健康,在人民群眾心中留下了良好的口碑。 一方面開(kāi)展主題教育活動(dòng),如事跡報(bào)告會(huì)、分享討論會(huì)等形式持續(xù)釋放正能量,喚起從醫(yī)初心;另一方面,促動(dòng)醫(yī)務(wù)人員將良好的職業(yè)精神融合到日常工作中,重視道德品質(zhì)修養(yǎng)[11],讓患者切實(shí)感受到“有溫度”的醫(yī)療服務(wù),進(jìn)一步融洽醫(yī)患關(guān)系。
2.1.2 彰顯公益屬性,順應(yīng)衛(wèi)生體制改革 新醫(yī)改背景下,公立醫(yī)院回歸公益性是改革的核心與方向,醫(yī)院堅(jiān)持以人民健康為中心,關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體,探索精神衛(wèi)生醫(yī)聯(lián)體系建設(shè),打造精神專科智慧醫(yī)療新版圖,“上聯(lián)”全國(guó)知名三甲醫(yī)院,“下沉”醫(yī)療資源到基層、進(jìn)社區(qū),建設(shè)由“跨省協(xié)作精神衛(wèi)生醫(yī)聯(lián)體、省級(jí)精神衛(wèi)生醫(yī)聯(lián)體、市級(jí)精神衛(wèi)生專科聯(lián)盟、社區(qū)心理衛(wèi)生服務(wù)站點(diǎn)”等組成的跨省、省、市、縣、社區(qū)五級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系。堅(jiān)守以提高醫(yī)療服務(wù)公平性、可及性的目標(biāo)的服務(wù)初心,通過(guò)創(chuàng)新運(yùn)行模式和機(jī)制,開(kāi)展“健康走幫服”工作,通過(guò)走訪社區(qū),形成穩(wěn)固的走幫服關(guān)系, 把優(yōu)質(zhì)資源送到老百姓的家門口;走訪醫(yī)院,建立多元化醫(yī)療幫服模式,建設(shè)健康聯(lián)合體;走訪病患,幫助特殊病患群體,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共享和下沉,增強(qiáng)人民群眾的幸福感、獲得感,不斷擦亮醫(yī)院公益品牌名片。
2.1.3 厚植行業(yè)規(guī)范,鞏固行風(fēng)建設(shè)成果 以嚴(yán)監(jiān)督打牢無(wú)紅包建設(shè)根基,將醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”、醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范等行業(yè)規(guī)范的落實(shí)情況作為行風(fēng)建設(shè)常態(tài)化督查項(xiàng)目之一,以學(xué)習(xí)、教育、再?gòu)?qiáng)化為重點(diǎn),每季度由分管醫(yī)療的院長(zhǎng)牽頭,醫(yī)療、護(hù)理、黨辦和監(jiān)察室聯(lián)合開(kāi)展專項(xiàng)督查,并將督查情況納入月度考核。同時(shí)將行風(fēng)建設(shè)工作與文明城市創(chuàng)建、等級(jí)醫(yī)院評(píng)審、平安醫(yī)院建設(shè)等工作緊密融合,多維度、多角度實(shí)施監(jiān)管。
2.2.1 著力激濁揚(yáng)清,筑牢防腐拒變防線 長(zhǎng)期以來(lái)將紀(jì)法培訓(xùn)、 醫(yī)德教育作為醫(yī)務(wù)人員廉潔教育的重要內(nèi)容,以人文教育培育正向價(jià)值觀。 用“望、聞、問(wèn)、切”工作法加強(qiáng)黨員、干部的警示教育,參觀監(jiān)獄實(shí)地感受失去自由的痛苦和高墻內(nèi)外的反差;走進(jìn)警示教育基地觀看警示教育片,聆聽(tīng)“落馬”干部的懺悔錄,將紀(jì)律處分“一張紙”變成警示教育“一堂課”;對(duì)重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位開(kāi)展談心談話,掌握思想工作動(dòng)態(tài),及時(shí)糾偏糾錯(cuò);切中關(guān)鍵環(huán)節(jié)和權(quán)力范圍的關(guān)鍵點(diǎn),加以重點(diǎn)關(guān)注、重點(diǎn)追蹤。
2.2.2 完善績(jī)效方案,提高職工幸福指數(shù) 結(jié)合醫(yī)院功能定位,將“工作量績(jī)效+管理績(jī)效+運(yùn)營(yíng)績(jī)效”確定為績(jī)效考核的總方向,通過(guò)引入RBRVS 值、優(yōu)化考核指標(biāo)、完善二次分配等方法,探索建立以工作量考核為基礎(chǔ),向臨床一線傾斜,體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬的績(jī)效考核制度,充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。
2.2.3 加強(qiáng)監(jiān)督檢查,防范潛在行業(yè)風(fēng)險(xiǎn) 構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,以查糾“九不準(zhǔn)”為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)藥品、耗材的采購(gòu)、使用監(jiān)管,對(duì)采購(gòu)流程的規(guī)范性進(jìn)行定期抽查,對(duì)藥品耗材使用的合理性實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)輔助用藥、特殊用藥和高值耗材等的有效管控和干預(yù),定期召開(kāi)管理委員會(huì)會(huì)議,對(duì)使用的合理性進(jìn)行前期評(píng)估和后期點(diǎn)評(píng),及時(shí)遏制不合理使用現(xiàn)象。 建立數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)事前報(bào)備制度,加強(qiáng)對(duì)信息管理人員和網(wǎng)絡(luò)維護(hù)人員的安全保密教育,同時(shí)運(yùn)用信息化手段監(jiān)控統(tǒng)方查詢,防范以商業(yè)為目的的統(tǒng)方行為。
2.3.1 強(qiáng)化黨建引領(lǐng),發(fā)揮模范帶頭作用 積極開(kāi)展“黨務(wù)、業(yè)務(wù)、服務(wù)”三務(wù)融合和“黨員+業(yè)務(wù)骨干”雙培工程,探索實(shí)踐“1268 黨旗領(lǐng)航愛(ài)心飄揚(yáng)”品牌建設(shè):1 個(gè)愛(ài)心天使志愿者服務(wù)團(tuán);“健康走幫服”和“團(tuán)青樂(lè)關(guān)愛(ài)”2 個(gè)愛(ài)心分隊(duì);“健康走幫服”分隊(duì)由主治醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)人員、醫(yī)療骨干為主的黨員群體組成,結(jié)對(duì)6 個(gè)縣市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn);“團(tuán)青樂(lè)關(guān)愛(ài)”分隊(duì)由團(tuán)員骨干及黨外積極分子組成,結(jié)對(duì)院內(nèi)8 個(gè)病區(qū)。 以樹(shù)品牌,提升社會(huì)影響;以強(qiáng)服務(wù),樹(shù)立良好形象;以促規(guī)范,同心助力發(fā)展;以上品位,形成自身特色,達(dá)到工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)、服務(wù)效率明顯提高以及群眾滿意度進(jìn)一步提升的工作成效。
2.3.2 完善激勵(lì)機(jī)制,表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)典型 挖掘發(fā)現(xiàn)和樹(shù)立身邊的先進(jìn)典型,發(fā)揮榜樣的激勵(lì)作用[12],強(qiáng)化正向激勵(lì)效用,自下而上層層推選在德、能、勤、廉方面表現(xiàn)突出的優(yōu)秀醫(yī)務(wù)工作者進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),不斷完善獎(jiǎng)勵(lì)方案,通過(guò)成就激勵(lì),讓一流崗位有一流的人才,通過(guò)物質(zhì)激勵(lì),讓一流人才享受一流的待遇,持續(xù)激發(fā)職工的內(nèi)生動(dòng)力和工作活力。
2.3.3 注重社會(huì)評(píng)價(jià),持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療服務(wù) 將患者滿意度作為行風(fēng)評(píng)價(jià)最重要的衡量指標(biāo)[13],委托第三方服務(wù)公司開(kāi)展衛(wèi)生行風(fēng)滿意度調(diào)查,邀請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員開(kāi)展實(shí)地體驗(yàn)和座談?dòng)懻摚ㄟ^(guò)信息化平臺(tái)線上收集滿意度調(diào)查結(jié)果,利用行政查房現(xiàn)場(chǎng)收集問(wèn)題建議,開(kāi)展出院患者回訪抽查掌握行風(fēng)建設(shè)實(shí)際成效,多路徑收集服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)建議,以問(wèn)題為導(dǎo)向,持續(xù)抓好醫(yī)療服務(wù)的優(yōu)化,不斷提升服務(wù)滿意度。
2.4.1 強(qiáng)化制度約束,建立有效隔離屏障 在結(jié)合崗位特點(diǎn)進(jìn)行自我風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查的基礎(chǔ)上,梳理匯總院級(jí)層面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施,制訂行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效管理機(jī)制和問(wèn)責(zé)制度等規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的制度規(guī)范,把違規(guī)違紀(jì)的“后門”堵嚴(yán)堵牢。完善醫(yī)藥代表接待日制度,做到定時(shí)間、定地點(diǎn)、定人員,有記錄[12],加大巡視巡察和問(wèn)題線索處理力度,嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員與醫(yī)藥代表私下接觸,建立供應(yīng)企業(yè)不誠(chéng)信黑名單,一經(jīng)查實(shí)違規(guī)情況,對(duì)企業(yè)納入不誠(chéng)信黑名單,取消合作資格;對(duì)違規(guī)違紀(jì)的醫(yī)務(wù)人員按相應(yīng)的條規(guī)嚴(yán)肅處理,并進(jìn)行院內(nèi)通報(bào)。
2.4.2 依托醫(yī)德考核,加大考核制約手段 將醫(yī)德考評(píng)作為醫(yī)務(wù)人員管理的重要抓手,堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則,從以人為本、遵章守法、尊重患者、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、廉潔自律、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)、愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、講究公德等九個(gè)方面,從自評(píng)、科評(píng)、院評(píng)3 個(gè)層面對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行考評(píng),建立多部門信息互通機(jī)制,將考核優(yōu)秀人員名單書面征求醫(yī)療、護(hù)理、人事、黨辦等部門的意見(jiàn),經(jīng)確認(rèn)考核周期內(nèi)無(wú)不良情況予以院內(nèi)公示,將考評(píng)結(jié)果納入年度考核,與醫(yī)務(wù)人員評(píng)先評(píng)優(yōu)、職稱晉升掛鉤。
2.4.3 加強(qiáng)輿論引導(dǎo),重塑行業(yè)正面形象 發(fā)揮新聞宣傳陣地的輿論導(dǎo)向作用,增強(qiáng)新聞收集的敏銳性,挖掘有代表性、能產(chǎn)生共鳴的案例,借助宣傳媒介載體的多樣性和受眾的廣泛性特點(diǎn),利用網(wǎng)站、微信、抖音、微博、報(bào)刊、院內(nèi)電子屏、宣傳欄等渠道進(jìn)行全方位、多視角、接地氣的宣傳報(bào)道,用生動(dòng)事例詮釋醫(yī)院的服務(wù)理念、行為規(guī)范和道德準(zhǔn)則。
醫(yī)院的行風(fēng)建設(shè)是個(gè)社會(huì)問(wèn)題,需要各級(jí)各部門齊抓共管[14],而行業(yè)作風(fēng)問(wèn)題具有頑固性和易反彈的特點(diǎn),不可能一蹴而就,抓好抓實(shí)醫(yī)院的行風(fēng)建設(shè),是醫(yī)院改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局的需要,是關(guān)注民生,建立穩(wěn)定和諧社會(huì)的需要[15],在新醫(yī)改的大背景下,要將“未病先防”“以人為本”的理念始終貫徹于整個(gè)行風(fēng)建設(shè)的工作中,從而從源頭上治理腐敗,形成及時(shí)有效的約束和監(jiān)督機(jī)制,把黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè)融入醫(yī)院專業(yè)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理的各個(gè)環(huán)節(jié)[15],為健康中國(guó)建設(shè)和醫(yī)院健康可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保證。