某院工會信息化建設助力醫院黨建的探索與實踐

徐龍雨，柴建軍，史真真，葉盛楠，孫鑫，陶旭東

1.中國醫學科學院北京協和醫院，北京 100730；2.中國醫學科學院腫瘤醫院，北京 100021；3.中國醫學科學院北京協和醫

學院，北京 100730

公立醫院改革是國家醫藥衛生體制改革中的重點環節，加強黨的領導和黨的建設、強化信息化支撐作用是推動公立醫院高質量發展的必然要求[1]。近年來，北京協和醫院以黨的創新理論指導實踐，創新職工思想政治工作方法、載體和手段，激發黨建活力，堅持以黨建帶群建，充分發揮群團組織聯系群眾、凝心聚力保障作用。北京協和醫院工會在醫院黨委領導下，建立“北京協和醫院工會云”（以下簡稱“工會云”）職工服務信息系統，大力推進信息化建設，為醫院黨建工作提供“智慧化”服務抓手，將黨建工作與醫院業務工作相融合，服務黨員群眾，提升了醫務人員幸福感和歸屬感。 “工會云”以互聯網+大數據為管理工具和手段，發揮橋梁紐帶作用，協助醫院黨委在加強職工思想引導、學習教育等方面進行了有益探索，取得了良好效果。

1 工會信息化助力黨建工作的意義

1.1 工會信息化建設是貫徹黨中央號召的有力行動

習近平總書記對群團改革工作作出重要指示，要注重夯實群團工作基層基礎， 牢牢把握群團改革正確方向，努力開創黨的群團工作新局面。 黨的十九大報告提出，要建設科技強國、網絡強國、數字中國、增強改革創新本領，善于運用互聯網技術和信息化手段開展工作。這為工會工作明確了改革方向，提供了科學的理論指導和行動指南。《關于加強和改進黨的群團工作的意見》中明確指出：“群團組織要主動發聲、及時發聲，弘揚網上主旋律”。這既是對群團組織的要求，又給群團工作出了“實招”。 以改革創新推動工會組織提高工作和服務水平，積極拓展服務職能，應加強工會網上工作平臺建設，擴大工會組織和工作的有效覆蓋，逐步形成線上線下相互融合的工會工作新格局[2]。

1.2 工會信息化建設是助力醫院黨建工作的創新探索

加強新時代公立醫院的黨建工作，持續提升基層黨組織活力，是公立醫院回歸公益性、實現可持續發展的必然要求[3]。 創新黨建模式、豐富黨建內容、拓展黨建路徑，以黨建帶工建，切實發揮工會組織的橋梁紐帶作用是對新時期公立醫院黨建提出的具體要求。工會組織應增強政治性、先進性、群眾性，提高工作本領，不斷探索富有時代特征、貼近基層實際、深受群眾歡迎的黨建工作載體和方法[4]，通過網絡技術、線上線下融合等多種形式發揮教育職能、服務功能，更好承擔起引導職工群眾聽黨話、跟黨走的政治責任[5]，踐行以人民健康為中心的發展理念[6]，引導廣大職工思想凝聚在醫院核心價值觀上，力量凝聚在醫院中心工作上，全身心投入醫療衛生事業。

1.3 工會信息化建設是創新職工服務的內在驅動力

加強工會信息化建設是職工所盼。中國互聯網絡信息中心（CNNIC）發布第47 次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截至2020 年12 月，我國網民規模達9.89 億，較2020 年3 月增長8 540 萬，互聯網普及率達70.4%[7]。公立醫院屬于知識密集、技術含量高的行業，醫務工作者工作對信息的需求和要求都更高，信息技術與服務日益影響著每位職工的工作與生活。傳統的工會組織服務職工以工會主導型、自上而下的方式為主，時效性不高，精準性不足，而“互聯網+”工會破除了“被服務”模式，聚焦職工的具體需求，尊重職工的主體地位[8]。 因此運用信息化手段，強化互聯網思維，運用新的視角、新的理念和新的方式打造服務職工新通道[9]，是當前公立醫院工會組織的重要任務。

2 “工會云”系統的建立

“工會云”系統目標是建成為全院廣大職工、黨員群眾提供教育培訓、綜合服務的信息管理平臺。“工會云”設計建成移動服務端和電腦管理端兩個入口。移動服務端以企業微信號為基礎進行開發，通過微信為醫院內部職工提供服務。微信職工使用較為普及，為“工會云”使用普及率及便捷性奠定了基礎。電腦管理端與企業微信號對接，主要用于會員管理、工會組織管理。“工會云”基于功能劃分為四大平臺，即自主學習、綜合服務、綜合管理和大數據服務平臺，見圖1，其中自主學習平臺包括時政要聞、學習關鍵詞、黨課隨身聽、學習書庫、主題競賽等版塊內容，主要功能為醫院工作、黨建宣傳和職工自主學習；綜合服務平臺包括心理咨詢、法律援助、福利慰問、活動報名、活動圖集、社團協會、職工影院、育齡期女職工健康等9 個版塊，主要功能為會員提供活動報名參與、關愛幫扶服務；綜合管理平臺包括會員中心、分工會組織、每日簽到、積分管理、調查問卷5 個版塊，主要功能為會員的日常管理和分工會管理；大數據分析平臺包括統計分析、圖表功能2 個版塊，主要為數據收集、分析和可視化功能。 “工會云”各項版塊內容預留升級改造端口，可依據國家主題活動、醫院中心工作以及當前熱點工作等進行靈活調整與改良。

圖1 北京協和醫院工會云示意圖

“工會云”電腦管理端主要通過“白名單”制進行管理，僅內部職工、黨員可以使用。“工會云”自上線以來，目前有注冊職工會員5 400 人，其中黨員1 872 人。 為了用“活”平臺，增強用戶黏性，“工會云”將會員管理與基層黨組織的組織優勢結合起來，將每一位黨員進行標記，可以通過移動服務端-微信連接每一名黨員，實現音視頻、圖文、知識問答等點對點、群組推送及黨員群組管理功能。黨員可以在“工會云”平臺上學習交流互動、享受全部會員服務，以此提高了黨建工作的親和力，體現出信息化黨建的以人為本。“工會云”助力醫院黨建信息化工作不斷提速轉型、創新發展，成為了醫院宣傳的新平臺、黨員及職工服務的新路徑。

3 “工會云”系統助力黨建工作的應用實踐

3.1 “工會云”實用性與互動性形成黨建學習新模式

加強職工思想教育是工會工作的重要職責，新時期工會應向學習型和服務型工會轉變，才能更好地適應時代發展和職工需求[10]。 “工會云”配合黨建信息化工作要求，力求搭建實實在在的黨建宣傳教育陣地和互動服務平臺，增強黨建信息平臺的實用性和有效性。 在醫院黨委的大力支持下，2019 年7 月1 日“工會云”啟動運行，上線亮相即舉辦黨建學習+“云健身”活動—“不忘初心、牢記使命”黨建知識競賽暨健走運動挑戰賽，依托比賽發揮工會組織橋梁紐帶作用優勢，創新工作思維，形成了職工群眾、黨員比學趕超的良好氛圍。此次活動將“不忘初心、牢記使命”主題教育學習資料、知識答題與職工喜聞樂見的健步走趣味性運動比賽、計步功能有機結合，基于數據分析系統產生實時積分及排名，定期向各黨總支、分工會反饋參與人數及排行榜，增強了活動管理的客觀性和專業性，激發了職工學習與運動的熱情，突出了黨員互動參與的主體性，助力黨建工作實現“智慧升級”。此次活動，工會與醫院黨委密切配合，工作成效上互相促進，最終參加人員2 139 人，其中黨員參加人數723人，黨建知識閱讀4.4 萬人次，突破了空間、時間和場地的限制，讓職工隨時隨地愛上學習。

3.2 “工會云”集成性和可視化創建黨建宣傳新陣地

黨員教育工作是基層黨建工作的重中之重[11]，黨建教育是學習積累、提升素質的重要途徑。“工會云”自主學習平臺黨建模塊通過后臺學習資料庫、培訓答題題庫與手機移動端在線學習相結合，以文字、圖片、音頻、微視頻、微電影等形式直觀生動地將黨建內容資訊進行發布和展示，第一時間推送給黨員群眾，助力基層黨建從線下拓展到網絡空間、向移動端的延伸，擴大了黨建工作覆蓋面，有利于醫務工作者靈活安排工作學習時間。自主學習平臺中的內容來源于各大官媒、 醫院官微等，“工會云”進行收錄及整理，保證學習內容準確性與嚴肅性。自主學習平臺黨建模塊經過黨員、會員的使用反饋、不斷改進，最終形成以下幾個欄目：①“學習關鍵詞”欄目對黨的十九大報告、“不忘初心、牢記使命”主題教育，紅船精神、全面從嚴治黨等進行摘錄歸納及整理，點擊關鍵詞即可學習關鍵詞對應的所有相關內容；②“學習書庫”欄目鏈接全國總工會等書籍資源平臺，黨員職工可點擊書籍目錄通過手機、平板電腦等在線閱讀書籍；③“黨課隨身聽”欄目刊載習近平總書記講話原聲、十九大原聲報告等，深受廣大年輕黨員干部喜愛，黨員群眾能時時處處聽到黨的聲音；④“時政要聞”欄目聚焦最新時政新聞，并依據重大會議、重要學習安排等靈活刊載學習專題，與時俱進。 工會運用互聯網思維把黨員作為服務對象，通過匯總分析推送內容黨員的點擊率、欄目的活躍度，逐步形成黨員學習的大數據，進而實現不斷優化版塊內容，為黨員推送關注度高的內容，提升精細化管理程度，各級黨組織和黨員干部通過“工會云”網上學習越來越成為一種習慣。

3.3 “工會云”時效性與針對性助力黨建增強戰斗力

新冠疫情發生后，對于信息高效和精準的要求為“工會云”發揮助力醫院黨建作用提供了實踐和考驗。 基層黨組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎[12]，黨旗需要飄揚在疫情防控的第一線。“工會云”充分發揮在職工會員中輻射廣、滲透深、時效快的信息化優勢，通過“工會云”的線上傳播，推動線下落實與學習，突出黨建的引領作用，為各級黨組織和黨員干部提供號召力強、實效性好的防疫防控抓手，在全面組織動員、政策解讀、防護知識宣傳培訓、保護關愛服務臨床一線方面發揮效能。 “工會云”上線抗擊疫情專欄，命名為“援鄂抗疫”，下設援鄂一線、防疫先鋒、疫情速遞、溫情寄語、健康身心和防疫培訓六個版塊內容，第一時間將赴武漢的援鄂抗疫隊員情況回傳、轉載國內外最新的防疫資訊、分享協和人自己的防控經驗，第一時間將黨政領導對醫院職工的關心送到心坎上、掌握職工在疫情期間的身心健康狀態。“援鄂一線”主要展示該院186 名援鄂隊員在武漢工作生活，其中“把誓言寫在最前線”報道了該院41 名火線入黨隊員的錚錚誓言和動人故事，第一時間推送給全院職工，充分發揮了黨員的示范帶頭效應，強化典型激勵，凝聚疫情防控“正能量”。“防疫先鋒”宣傳報道醫院防疫一線，廣大黨員干部扛起責任，迅速進入戰時狀態，引導廣大黨員干部履職擔當。“疫情速遞”與各大官媒做接口，每天推送國家衛生健康委、醫院黨委疫情防控的新精神，方便職工快速了解最新疫情信息、疫情風險地區查閱等。“溫情寄語”以視頻、圖文等形式傳遞同事及家屬的對武漢前線、醫院防疫一線的祝福關愛，傳遞正能量。“健康身心”為援鄂一線以及奮戰在醫院一線無法回家的隊員提供舒緩身心的助眠導樂、心理疏導方式、室內健身指導等。“防疫培訓”聯合院感處、護理部開展疫情防控知識學習與線上考核3 242 人次，開通視頻培訓學習40 h，點擊量1.1 萬次。

4 “工會云”未來建設展望

4.1 以黨建為引領，進一步發揮橋梁紐帶作用

新時代，黨的建設要想提速增效進入快車道，必須牽手以互聯網、通信為核心的信息技術[13]。 信息化為黨建提供了新方法，助力推動黨建工作由單邊轉為互動，由管理轉向服務。 工會組織要準確把握在新發展階段、新發展格局中的功能定位，當好黨聯系職工群眾的橋梁紐帶，體現在工會信息化建設方面就是充分用活“工會云”對內聯絡、宣傳動員優勢，做好網絡服務，將“轉變作風，服務群眾”的服務理念通過“工會云”線上呈現。 如建立“便民服務臺”“黨員志愿服務”等服務載體，拉近黨員與群眾距離，營造正確的輿論氛圍，讓黨員群眾感受到黨組織的關愛和溫暖。 通過開展網絡監督、 建言獻策等功能，收集廣大黨員群眾的意見建議，提高他們參與黨建工作的積極性等。

4.2 以大數據為基礎，助力黨建實現精準化

大數據時代， 黨建工作開展效果如何應以數據為依據。 全面地統計分析與挖掘，以數據為驅動有助于科學決策[14-15]。 “工會云”以黨建學習為切入點，不斷豐富教育培訓內容、建立健全黨員群眾教育網絡平臺，拓寬黨員群眾線上學習培訓空間， 已初步形成黨員學習的數據庫。 應進一步對“工會云”日活躍用戶數量、版塊活躍度、訪問時長、訪問深度、跳出率等數據進行深入挖掘分析，并結合黨建業務工作，搭建數據模型，進一步優化黨建版塊內容，定位基層黨組織和黨員個性化需求，有針對性地開展黨員教育、黨員管理和黨員服務工作，助力醫院黨建工作精準發力。

4.3 以共享服務為導向，助力醫院高質量發展

新時期的醫院工會職能已經從單純維護職工權益向構建社會主義和諧勞動關系轉變，也對醫院工會圍繞中心服務大局的政治判斷力、政治領悟力和政治執行力提出了新的挑戰。“工會云”運用信息技術助力醫院黨建工作，主動適應新常態下黨建信息化的要求，不僅是工會工作方式的創新，更重要的是開拓了一個全新的工作領域。為了使“工會云”符合信息化發展要求以及醫院工作未來需求，在系統設計之初預留數據接口和服務端口，為破除“信息孤島”，實現系統更新迭代、服務功能拓展打好基礎，努力讓“工會云”成為落實“員工幸福”辦院理念的新窗口，黨政密切聯系職工群眾的新途徑，助力醫院黨建工作高質量發展。