革命老區旅游扶貧新模式探索

艾雨池

摘 要：精準扶貧是我國重要戰略決策，事關國計民生。旅游扶貧是我國扶貧攻堅戰中的強力抓手，對貧困的革命老區進行旅游扶貧，必須從“輸血”式扶貧轉向“造血”式扶貧。本文分析了龍源口鎮旅游扶貧現狀，指出其旅游資源開發不合理、村民無產業意識、文化挖掘較為薄弱、宣傳推廣未到位等問題，筆者試以資產收益平衡理論為基礎，從各利益相關者的訴求點出發，提出了以政府主導、公眾參與、產業發力的革命老區旅游扶貧新模式。

關鍵詞：旅游扶貧；產業扶貧；資產收益扶貧；革命老區

中圖分類號：F592；F323.8 文獻標識碼：A

引言

旅游扶貧擁有巨大的產業優勢、強勁的產業動力和十足的市場推動力，是我國新時代下扶貧攻堅戰中不容小覷的新生軍。本文擬通過研究探索當前形勢下的羅霄山片區龍源口鎮旅游資源及現狀，找到一條適宜國內落后革命老區的旅游扶貧新路徑，進而使扶貧從簡單意義上的單方投資轉向三方合作、互利共贏。

本文指出旅游扶貧不只是簡單的通過政府投資扶持，而是需要政府充分調動當地居民脫貧致富的積極性，與投資企業及居民相互配合，共同參與構建特色旅游帶，吸引其他地區創新旅游消費的新模式；同時通過構建適宜的革命老區旅游扶貧模式，把研究目光從單一產業轉向整個區域內的餐飲業、服裝業、農業、養殖業、種植業等，為當地居民提供更多收入來源及穩定持久的就業；通過旅游扶貧，當地可以用更為現代且先進的手段保護和發展當地的傳統文化，在與其他地區甚至國家的交流中傳遞文化精髓。

另外，本文提倡的新模式改變的不僅是當地落后的產業狀況，更重要的是給當地居民“開智”，灌輸旅游扶貧產業意識；同時輸送更現代化的生活方式，幫助當地居民擺脫百年來落后、守舊的思想，從而認知上得到提升。

一、龍源口旅游扶貧現狀分析

（一）龍源口旅游發展現狀

龍源口鎮位于江西省吉安市永新縣南端，具有豐富的自然資源和深厚的文化底蘊，地理位置優越，可作為羅霄山連片特困地區扶貧的切入點和著力點。龍源口鎮境內不僅擁有紅色文化資源、傳統文化風韻還有優美的自然風光，在這里“紅、綠、古”三色交相輝映?，F有的景點中，毛主席親自創建的第一個農村黨支部——秋溪鄉黨支部舊址、富有紀念意義的龍源口大捷橋、龍源口大捷紀念碑，以及毛澤東舊居、紅軍古街、紅軍井等匯聚成極具教育意義的紅色旅游勝地。

以龍源口綏遠山為代表的綠色景點也各具特色。踏入龍源口鎮一眼便可以看到龍源口水庫，水庫四面環山，水波粼粼，不時有野鴨悠游于水，佛教文化盛景阿育塔則隱匿于這風光秀麗的山水之中。這里還擁有一片幅員遼闊的省級次原始森林，樹木郁郁蔥蔥，峰巒疊翠，成為野生動植物的棲息地。除了森林資源之外，龍源口鎮還有豐富的水資源，如三疊泉、五疊泉等。其傳統旅游資源為位于新七溪嶺山巔的清代建筑望月亭及古道、尚山庵及古道、泮中古祠堂。龍源口地區獨有的文化旅游資源也比較豐富，諸如富有民俗特色的南塘盾牌舞、沉淀多年的民俗文化風情和獨具風味的南方美食等，還有傳統的手工藝制品。筆者通過對龍源口現有資源的現場調查分析發現，龍源口旅游資源具有以下價值。

1.綠色景觀觀賞價值

當地的自然景觀蔚為壯觀，自然生態環境優美，物種品類繁多，美學價值可觀，景點觀賞性較高。同時，綏遠山省級次原始森林生長著各類野生動植物，形成了極具特色的生態圈。

2.藝術研究價值

龍源口鎮因其歷史悠久，目前仍保留著傳統的民俗文化。例如，南唐盾牌舞就是一種獨特的民間藝術，其融合了中華武術、雜技表演、舞蹈藝術和音樂技巧，已經具有400多年的歷史。南塘盾牌舞以壯闊的氣勢和千變萬化的隊形而聞名，充分地展示了當地居民的生活風貌和歷史背景。

3.紅色文化價值

龍源口大捷廣場、紅軍古街、毛主席舊居、秋溪鄉黨支部等紅色景點都位于龍源口鎮[1]。因此，這里擁有豐富的紅色文化資源，適合作為紅色研學教育基地。龍源口鎮通過合理開發紅色旅游資源，進而傳承、弘揚紅色文化。

4.康療價值

龍源口鎮綏遠山省級次原始森林，覆蓋面積廣，擁有66.67平方千米的原生林，同時野生物種繁多。森林是“天然氧吧”，也是修養身心、康養休閑的好去處。

5.體驗價值

當地種植業發達，具有井岡蜜柚、有機蔬菜、油茶、楊梅等多項農產品種植項目。游客可以體驗農產品采摘項目；另外，十里龍源河也是開發建設漂流體驗項目的基礎。因此，龍源口鎮對于游客來說具有充分的游玩體驗價值。

（二）龍源口旅游扶貧概況

開展精準扶貧工作，是國家全面實現小康社會的重要戰略部署。打好扶貧攻堅戰，事關群眾切身利益，是全面建成小康社會的關鍵。我國“十三五”規劃指出，對貧困地區的經濟發展提出更新更高的要求和計劃，同時把完善扶貧脫貧機制研究作為單獨研究課題。習近平總書記提出，精準扶貧“貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準”。因此，結合龍源口現狀精準制訂旅游扶貧方案對當地脫貧工作至關重要。

龍源口村成為鄉村旅游扶貧重點村之一后，在國家政策的大力支持下，龍源口當地政府根據旅游扶貧方針大力開展活動。2014年，龍源口鎮政府便提出以下工作規劃：做旺“一區”，打造“兩翼”，推進“三化”，以龍源口、秋溪兩村為主做旺龍源口景區，以墩上、秋溪兩村為主，著力打造墩上商貿區和秋溪旅游區“兩翼”，實施墩上綜合市場開發建設項目和秋溪街道鎮村聯動建設2個項目，推進新型工業化，新型城鎮化、新型農業產業化協調發展，扶貧勢頭一片大好。但是，當地旅游扶貧發展仍存以下問題，阻礙著當地鄉村產業發展。

1.旅游資源開發不合理，未從全局出發整體規劃路線，景點較分散。造成游客在景點轉移過程中花費時間較長。同時基礎設施未完善，泥濘小路頗多，造成雨天出行不便。另外，景區主題設計不明確，未樹立自身特色旅游品牌，導致游客游覽結束后印象不夠深刻，未給游客帶來深層次的心靈感觸，無法發揮其移動宣傳牌的效用，將造成潛在游客群體的流失。

2.村民靠發展旅游產業擺脫貧困、自力更生的思想較為薄弱。村民普遍存在扶貧意識薄弱的問題，絕大多數村民不清楚旅游扶貧政策給自己帶來的影響，并未為旅游扶貧做出適應發展的改變，直接導致旅游區特色產品相對匱乏；村民未對特色產品進行創新，致使幾年來特色產品種類毫無變化，缺少技藝的創新和傳承。

3.文化層次感挖掘不足。目前，龍源口旅游只單純地利用紅色革命基地進行文化推廣。游客群體大多是身處和平年代的中青年，單一的紅色文化不足以給予其深刻的體會，不能達到思想教育的目的。景區更要巧妙的結合紅色理念，挖掘更多適合當下年輕人又易于產生同感性的文化資源。

4.宣傳未到位。龍源口旅游的宣傳方式離不開線上線下平臺的傳播推廣，但這點在實踐過程中被長期忽視；當地沒有利用資源與大井岡旅游圈緊密結合，并未達到互推互助的作用，也沒有集中宣傳自身的特色旅游文化。

綜上所述，龍源口旅游還存在一些急需轉變的方面，也是全文探索新道路的原因和起點。

二、龍源口旅游扶貧新模式

（一）中國旅游扶貧模式研究

20世紀90年代初，我國開始進行旅游扶貧研究，在長期的實踐探索中逐漸摸索出一套旅游扶貧模式，可稱之為傳統旅游扶貧模式。傳統旅游扶貧模式是旅游扶貧的初級階段，傳統的模式里認為“旅游扶貧即旅游開發”，借助的力量多為政府撥款[2]。傳統旅游扶貧模式僅僅停留在自我開發階段，當地政府以扶貧為主導，切斷了與其他社會資源聯動的機會，依靠自身力量，利用當地旅游資源進行開發。在此背景下，政府及公眾對旅游扶貧的研究不夠深入，理論不清晰，動力有限，只能做到少部分村民脫貧，無法帶動致富。

1.過于注重旅游扶貧產生的經濟效益，忽視了其帶來的社會效益和生態影響。當地政府把旅游扶貧粗淺的等同旅游開發，帶有濃重的發展地方經濟的性質，對于地區整體扶貧的目標缺少規劃和考慮，同時居民自覺參與程度較低，精神層面較低，導致扶貧效果不盡如人意。

2.扶貧開發的客體僅僅是貧困地區的自然資源，未充分挖掘其他可轉化為獨特旅游資源的客體。例如，當地特色的文化資源。在進行扶貧開發時，重心全放在景區建設上，對當地社區的基礎設施建設考慮較少，未將資源開發同改善當地民生緊密結合，甚至影響并改變當地居民生活環境，從而導致居民認可度較低。

3.扶貧的手段較為單一。依靠的主體力量為當地自我開發，未形成明確的聯動主體，缺少外部力量，政府前期投入資金較多。

基于此，中國旅游扶貧項目逐漸走向成熟，走出了一條更為大眾接受的社區旅游開發道路。其將貧困地區的自然資源同社區看作一個整體進行整合建設，站在當地居民的角度考慮整個地區的建設，通過優化地區產業結構，謀求該地區經濟和環境的協調發展。主要有以下特點。

1.開發主體不再是單一的基層政府和旅游相關部門。在強調政府主導地位的前提下，聯合當地開發商、旅游企業和社區進行共同開發建設。

2.旅游扶貧的目的更加明確，即通過發展旅游業推動當地經濟迅速發展、提高居民收入水平，帶動其他產業共同發展，幫助貧困地區擺脫貧困，早日致富，同時為當地提供更多就業機會，提升居民經濟收益，建設一個經濟收入高、生態建設美、社會效益全的最優旅游目的地。

3.旅游開發更人性化。不再是單一考慮經濟效益開發旅游資源，而是將旅游區建設與社區建設結合作為扶貧出發點，使當地居民成為旅游扶貧開發的參與者和最大受益者，提高居民的認同感、參與感和自豪感。

4.扶貧手段呈現多樣化發展趨勢。政府不但在初級階段投入大量資金，還在市場調控、技術研發、政策支持等方面提供支持，同時爭取更多當地企業的加入，為旅游扶貧提供項目和資金支持。

筆者分析前后兩個階段的旅游扶貧模式的特點與不足，對探尋新時代背景下革命老區脫貧道路具有十分重要的指導意義。尤其是逐漸成熟的社區旅游開發模式給落后老區提供了經濟、社會、生態三者共同發展的可能性，基于此，本文結合龍源口鎮的實際情況，開始探索革命老區旅游扶貧之路。

（二）創新龍源口旅游扶貧模式

“互聯網+”時代的到來，是對傳統行業的沖擊，也是一次的挑戰，只有牢牢把握“互聯網+”思維的產業才能得到質的飛躍。龍源口貧困地區在堅持社區扶貧模式的基礎上，及時抓住這一時機，在對龍源口乃至整個羅霄山片區的扶貧創新中融入“互聯網+”推動脫貧的思維，推動大數據技術與旅游產業融合，為龍源口扶貧插上“翅膀”，將“互聯網+”思維，應用于龍源口旅游與產業扶貧項目中。

1.思維模式創新

當地政府應推動“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧的思維轉變[3]。授人以魚不如授人以漁，龍源口貧困地區居民要樹立脫貧致富的觀念，順應“互聯網+”時代潮流，充分利用“互聯網+旅游產業”的優勢及產業鏈本身的經濟帶動效應，給當地打造經濟源才是根本。當地政府應借助互聯網工具，在當地廣泛推廣教育，讓更多的村民享受到平等、全面的教育機會，讓農村勞動者定期通過網絡接受職業技能培訓，能掌握2～3門工作技能，促使村民提高就業能力、提升創業思維，讓旅游扶貧在貧困地區落地生根。同時也應順應時代潮流，培養一批善用新媒體傳播平臺的宣傳員，借用互聯網平臺，將當地特色產品由短視頻、直播、圖文等形式進行推廣。

2.產業扶貧模式創新

舍棄扶貧初級階段只“輸入”不“輸出”的方式，尋找能夠使村民依靠產業并長久脫貧的手段。做好扶貧工作首要考慮產業配置，堅持因地制宜，結合龍源口的農業生產特點，綜合考慮可利用資源，打造具有特色、發展前景好、收益回報高的產業，以產扶貧。筆者經過龍源口實地調研后，顯示當地的“紅、綠、古”旅游資源和農業資源比較豐富，可以打造“互聯網+旅游產業”模式。

（1）構建獨具一格的平臺

企業要根據龍源口鎮實際資源情況，開發當地特產，探索“助農”電商平臺，推進龍源口當地蔬果、珍稀楠木、油茶等特色產品通過網絡直播、網店、手機農產品App等渠道進行銷售。

（2）打造智慧旅游鄉村

當地政府應把社區建成互聯網移動社區，拓展移動終端在當地產業的應用，例如實現電子購票、智能講解和信息推送等功能，做到緊跟信息時代，打造龍源口智慧旅游。

3.充分利用“互聯網+精準扶貧”模式，讓旅游扶貧更精準化發展。

（1）加快農村網絡全覆蓋

互聯網時代下，只有以網絡為抓手，才能又優又快地進行精準扶貧。筆者對當地可利用資源與產業經濟發展狀況進行實地調研，發現當地農戶網絡基礎設施不完善，當地政府應加快推進全區網絡全覆蓋。

（2）利用互聯網構建大數據平臺

政府應推動扶貧由“粗放管理”向“精準管理”轉變，隨著“互聯網+”時代的到來，龍源口政府應探索大數據與當地扶貧開發協同發展的新業態、新模式，建立精準扶貧大數據平臺，依托大數據實施精細管理、精確瞄準、動態監測，推動扶貧政策和扶貧資源投向更精準、扶貧管理更精準，打造“精準扶貧”大格局[4]。一方面，精準識別在數據。真實、正確地反映龍源口整體的貧困情況，根據分析數據，給出合適的精準扶貧方案。另一方面，精確管理在網絡，在精準識別整體情況后，借助網絡進行扶貧智能分類管理。

（三）龍源口旅游文化產品設計

鄉村旅游是農戶脫貧致富，參與紅色旅游效益分享的重要途徑之一，如何打造具有特色的旅游產業尤為關鍵[5]?？v觀整個龍源口旅游產業，結合其現存問題的分析，要在新模式下推動龍源口旅游扶貧的重中之重就是充分利用資源進行當地文化產品設計。首先，要解決核心主題的問題，打造具有吸引力的策劃方案。為此需要將當地零散的資源，按特色進行分類，提煉主題，打造具有龍源口特色的主題旅游產品。例如，當地極具特色的紅色旅游路線，可作為后人瞻仰學習革命先烈的精神之旅，適當糅合軍事互動體驗、黨員培訓、信仰教學等研學項目，形成一條紅色旅游主題路線。其次，要充分解決“玩法”。即將旅游資源轉化為“玩”的方式，開發出可以讓游客參與體驗的旅游產品，吸引外區游客消費。例如，牢牢把握現有自然資源，打造綠色生態體驗產品，通過垂釣體驗游、叢林探險游、觀險體驗游等將旅游資源轉化為群眾參與度較高的系列文化產品。再次，要充分發揮龍源口村民的主觀能動性，讓其參與旅游產品的供應與經營。例如，該村部分村民繼承了紅軍斗笠及草鞋等工藝品的編織方法，可投入紅色主題旅游線路使用，讓村民成為旅游產品的供應者。一方面，有益于工藝文化的保護和傳承；另一方面，可以提高村民的就業機會，增加生活收入，獲取更多經濟利益，從根本上脫貧。最后，解決旅游要素配置與布局。旅游企業可以通過合理安排線路，將特色旅游觀光帶相連，以滿足游客需要，準確配置旅游要素。因此，當地政府應綜合考慮多方面因素，不僅在空間上形成規劃區域，還要在主題策劃上進行合理布局。

（四）龍源口旅游營銷推廣

龍源口旅游營銷推廣可分為線上推廣與線下推廣兩部分。

1.線上推廣

大數據時代，信息網絡通信技術給龍源口旅游扶貧發展提供了便捷的推廣方式，也為景區的發展提供智能決策分析數據。因此，線上推廣可通過建立官方抖音賬號、微信公眾號、專屬網站、WiFi覆蓋等功能，同時也可依托龍源口旅游官方微博，做好“微營銷”。

（1）加快龍源口旅游電子商務平臺的建設，與各大旅游門戶網站進行合作，形成立體化市場宣傳模式，圍繞建設精品景區，把“精細管理、優質服務”的理念落實到每一個細節，把規范化、精細化的標準體系貫徹每一個環節，讓標準化管理成為新常態，提升龍源口旅游行業整體品質，增強轉型升級的“內生推力”。

（2）隨著互聯網發展，抖音、微博及微信公眾號平臺因為其穩定性、成本低廉、高便利等特點眾多景區對外宣傳的利器，通過當地政府的支持，可依托平臺，定期更新發布訊息，為游客提供了解窗口，提高龍源口旅游話題熱度。

（3）隨著電商平臺的崛起，讓一批商家獲得巨大的財富，同時給商品銷售提供了渠道，其影響力大，受眾面廣。企業可搭建龍源口電商平臺，進行農副產品銷售。例如，建設龍源口農副產品淘寶店鋪，借助直播平臺進行直播帶貨，構建產品網絡銷售平臺，提高龍源口在全國的知名度。

2.線下推廣

（1）運用出租車發光二極管（Light Emitting Diode，LED）顯示屏及商場大屏進行滾動播放宣傳片。根據龍源口的起源及文化歷史制作宣傳視頻，通過還原《龍源口大捷》的紅色革命歷程和微觀拍攝目前百姓安居樂業，讓游客不僅可以感受到龍源口的紅色基因，還可以感受到龍源口鎮的多彩的生活色彩。

（2）與主流媒體報社合作，開設專欄，刊登龍源口最具特色的旅游線路和產品，增強當地居民對龍源口的認知度，提升革命老區的人文氣息，同時提高其在全國范圍內的旅游知名度。

（3）龍源口的綠色果蔬產業設備完整，品類繁多，可與當地大中小型飯店簽訂配送協議，以高于成本價，低于市場價銷售。蜜柚和楊梅是龍源口重點種植的水果，產量豐富，可將水果配送到大小超市銷售，設立一塊純天然鄉村水果專區，利潤與超市按比例分配。

三、結語

首先，旅游扶貧與旅游開發不同，其不是將經濟效益放在首位，還需重視當地生態環境發展。其次，旅游扶貧的目的是借助開發的手段實現經濟增長同時保持就業穩定、生態優美，與傳統的旅游開發存在較大的目標性差異；旅游扶貧也突破了傳統的扶貧模式，杜絕了“一人出力、自我開發”的窘境，把扶貧從“托底式”的單一輸入資金脫貧變為“造血式”的致富。龍源口現階段的扶貧模式還存在許多亟待解決問題。如在開發過程中由于急于求成而忽視社區和自然環境的關系；區域整體規劃不合理，主題定位模糊；宣傳體制不健全，沒有形成一套完整的“互聯網+扶貧”思維體系；政府仍占大比重的主導權，未進一步放權于市場，市場活力不夠。但是，在龍源口創新的扶貧模式中，針對這些問題和不足進行改，如創新管理體制、完善鄉村旅游保障體系、規范化管理鄉村旅游；量身定制“互聯網+旅游扶貧”戰略，從教育、產業、生態等多個方面入手打造信息化時代扶貧村；構建政府-企業-居民三者聯合均衡體制，讓資產要素在三者之間流動，開拓本地區旅游市場。以龍源口鎮現在的旅游扶貧現狀來看，旅游扶貧的有效機制對其各方面都有促進作用。首先，能夠提高人口就業率。其次，旅游地區對交通運輸的基礎設施要求較高，加快交通基礎設施建設，有利于資源流通和資產再分配，促進工業發展和旅游規模擴大。再次，開發具有本地特色的旅游文化產品。最后，旅游扶貧項目的落地為當地人民生產生活提供更好的服務空間。龍源口旅游扶貧長效機制的建成，有望實現經濟和生態的和諧共贏，成為羅霄山片區旅游扶貧的精準切入點，為革命老區實現精準脫貧提供新思路、新模式。

參考文獻

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[2] 劉益，陳烈.旅游扶貧及其開發模式研究[J].熱帶地理，2004（4）：396-400.

[3] 杜娟.互聯網+扶貧，蘇寧的新玩法[J].WTO經濟導刊，2015（8）：81-82.

[4] 曹普華.“互聯網+”時代扶貧怎么更精準[J].西部大開發，2016（1）：130-134.

[5] 白鵬飛，盧東寧.精準扶貧背景下農戶參與紅色旅游的路徑與對策：以陜甘寧革命老區為例[J].貴州農業科學，2017（7）：146-149.