公共文化建設

【概 況】推動公共文化場館嚴格落實疫情防控各項措施，做到有效閉館防控、有序恢復開放，全年安全無事故。推進全省公共圖書館大數據服務平臺建設，開展戰“疫”題材群眾文藝創作，豐富疫情期間公共數字文化服務供給，做到公共文化場館閉館不“打烊”，疫情防控和線上服務供給取得雙勝利。推動江蘇公共文化云三期建設，進一步提升云平臺服務的覆蓋面和社會參與度。推進第四批國家公共文化服務體系示范區（示范項目）創建，完成示范區（項目）集中驗收評估相關工作，組織全省文化館系統參加第五次全國文化館評估定級活動，參加全國文化和旅游志愿服務項目線上大賽，順利完成旅游廁所改建任務，國家重點工作得到有效落實。深入組織實施基層公共文化服務效能“十百千”示范工程，制定印發2020年度基層創新示范單位工作任務清單和評估標準，實施分類指導、跟蹤督查、驗收認定等措施，推進創新單位進一步拓展服務功能、創新運行機制、提升服務水平。開展全省“萬場文化活動進農村”活動，細化主題文藝巡演、送戲下鄉、藝術普及講座和文化人才培育四大類的目標任務、責任清單、月報制度、獎補經費以及成立江蘇省文化志愿服務總隊，開展示范性文化惠民演出等，全年完成文化活動進農村超2萬場，全省公共文化服務效能提升取得新成效。修訂出臺《江蘇省“五星工程獎”評獎辦法》，進一步嚴格評獎程序和規范，強化主體責任，精心辦好第14 屆江蘇省“五星工程獎”評選活動，群眾文藝政府獎的影響力得到有效增強。結合評選活動，舉辦群眾文藝創作研修班，群眾文藝隊伍創作水平和能力得到持續提升?！肮参幕崭哔|量發展”和“提升旅游公共服務水平”2個課題研究取得階段性成果，完成“江蘇省公共文化服務高質量發展實施意見”初稿。推進文化和旅游公共服務機構功能融合試點深入開展，推動落實長三角一體化“四個一”共享項目進一步落地，推動省內寧鎮揚泰、蘇錫常通和蘇北五市群眾文藝創作和文化惠民活動聯動共享、公共文化機構服務聯盟機制建設，聯合武警江蘇省總隊開展文化建設軍民融合發展試點，參加第15 屆華東六省一市戲劇小品大賽等，全省文化和旅游公共服務機構功能融合和協作發展取得新進展。

【公共數字文化建設】爭取1655萬元中央扶持資金，加大網絡平臺、數字資源建設和服務推廣工作推進力度，組織實施50 項國家級平臺數字文化建設項目，通過全國公共文化發展中心驗收并受到好評；推進全省公共圖書館大數據服務平臺建設，全省各級公共圖書館業務平臺對接率達89%，101 家公共圖書館可通過可視化系統使用大數據服務；推動江蘇公共文化云三期建設，全省文化館（站）和基層綜合文化服務中心入駐平臺數達900 余家，服務人次比2019年度增長35%；采取一對一跟蹤、專家指導、示范引導等辦法，推進縣級公共文化標準化建設，建設率達100%，縣級公共圖書館文化館總分館制建設率達100%，法人治理結構改革2 家國家級試點、29 家省級試點任務全面落實；安排專家為基層創建工作提煉建設成果、總結經驗亮點、籌備驗收材料等進行專題輔導，推進全省1個國家級公共文化服務體系示范區和2個示范項目創建評估驗收工作；下發《關于推進基層公共文化服務效能提升“十百千”示范工程工作的通知》《關于組織落實2020年度基層公共文化服務效能提升“十百千”示范工程創新示范任務的通知》，深入組織實施基層公共文化服務效能“十百千”示范工程，通過省市縣三級聯動方式明確責任分工，重點扶持26個縣級文化館圖書館、103個鄉鎮和1019個村級綜合性文化服務中心示范建設；推進文化和旅游公共服務機構功能融合試點深入開展，組織專家深入5個試點單位進行實地指導，5個國家級和15個省級試點工作取得有效進展；推動落實長三角一體化“四個一”共享項目進一步落地，增加共享數量，擴大共享覆蓋面。

（省文化和旅游廳）

【廣播電視公共服務】截至年底，全省建成高清電視頻道55 套，高清化率81%，居全國前列。省政府辦公廳印發《江蘇智慧廣電建設行動計劃》，該《計劃》獲評國家廣電總局智慧廣電組織管理類優秀案例。全省有5個項目在2020年全國“智慧廣電示范案例”評選中獲評優秀，居全國第一。中國（江蘇）廣播電視媒體融合創新中心獲批，江蘇有線三網融合樞紐中心建成投用，參與全國有線電視網絡整合和5G 建設一體化發展取得新進展。建好用好應急廣播，應急廣播在農村疫情防控過程中發揮重要作用，疫情期間建成的537個鎮8281個行政村8.5萬個應急廣播終端投入使用，中央廣電總臺《新聞聯播》節目作相關報道。按照省政府2020年度民生實事“應急廣播終端行政村全覆蓋”的要求，完成全省15360個行政村的建設任務，建成120366 組應急廣播終端，省市縣鎮村五級貫通的應急廣播體系初步形成。組織推進抗疫助學，江蘇有線名師空中課堂為全省中小學生“停課不停學”提供有力保障。全國首創的縣級廣播電視節目共享平臺，累計聚集節目時長超33萬分鐘。開展“主播進百村、帶你購好物”聯合直播活動141 場，助銷特色農產品超千萬元。向25萬戶經濟薄弱地區農村低保戶提供收看有線電視專項補貼約1200萬元。連續三年舉辦全省廣電媒體融合創新案例評選，涌現出一批典型，在2020年全國廣電媒體融合案例評選中獲6個大獎，獲獎數量連續兩年蟬聯全國第一。堅持項目帶動，擇優扶持廣電重點項目53個，資金5600萬元。出臺省級廣播電視和網絡視聽產業基地管理辦法，首批認定省級基地6 家。積極融入、助力服務長三角一體化發展國家戰略，克服疫情影響，牽頭滬蘇浙皖三省一市廣電局，創辦首屆長三角高新視聽博覽會，簽署《長三角地區廣播電視和網絡視聽一體化高質量發展戰略合作框架協議》。

【電影公共文化服務】推出菜單服務模式，全年全省訂購各類故事片、科教片、戲曲片、紀錄片達 25萬場。同時，緊緊圍繞鄉村振興、全面小康、紀念抗美援朝出國作戰 70 周年等重大發展戰略和時間節點，組織開展農村電影主題放映活動，發揮農村電影宣教功能。結合新時代文明實踐所（站）和鄉村兩級綜合文化服務中心建設，加大農村電影室內放映點建設，推進農村電影放映室外轉室內，切實改善農村觀影條件。截至2020年底，全省建有室內放映點 2278個，其中結合新時代文明實踐所（站）建設室內放映點達 1516個。全年全省訂購影片1592 部、共計31萬余場，居全國前列，全省農村電影放映17.96萬余場，超額完成年度場次115%。將鄉鎮影院建設納入江蘇省政府年度十大主要任務百項重點工作和文化建設高質量發展個性化考核指標，制定鄉鎮影院三年建設計劃。截至年底，全省有鄉鎮影院295 家，銀幕1546 塊，鄉鎮影院覆蓋率24.6%。全年全省鄉鎮影院票房3.05億元，占全省總票房16.6%；放映電影116.91萬場，占全省放映場次22.6%；觀影876.97萬人次，占全省觀影人次17.1%。

（省廣播電視局）

5月18日，南京博物院舉辦“博物館奇妙夜”活動。圖為舞蹈《歸》劇照。南京博物院供圖

【文化活動進農村】制定印發《全省萬場文化活動進農村工作實施方案》，具體細化主題文藝巡演、送戲下鄉、藝術普及講座和文化人才培育四大類的目標任務、責任清單、月報制度、獎補經費等，全年完成文化活動進農村超2萬場。成立江蘇省文化志愿服務總隊，結合“我們的中國夢——文化進萬家”主題活動，組織專業文化志愿力量“走基層、進農村”開展示范性文化惠民演出活動17 場。

（省文化和旅游廳）

【全民閱讀工作】江蘇省和10個設區市召開2020年全民閱讀活動領導小組（擴大）會議。制定實施《江蘇省閱讀推廣活動管理辦法（試行）》。全省新華書店發行《習近平談治國理政》（第三卷）230 余萬冊，發行黨的十九屆五中全會精神學習輔導讀物40多萬冊，數量均居全國前列。連續八年向社會推薦12 本好書，連續七年評選推介“蘇版好書”，依托“新華書房”欄目向讀者推薦4 期、72 本好書。“江蘇精品”聽書欄目上線“學習強國”江蘇學習平臺和喜馬拉雅聽書平臺。舉辦第16 屆江蘇讀書節，涵蓋4 大類、15 項、3000 多場示范閱讀活動，帶動讀書節（月）活動實現設區市和縣（市、區）全覆蓋。舉辦第十屆江蘇書展，在疫情不利影響下實現銷售7833萬元，比上屆增長18.34%。開展“9·28”經典誦讀活動、“書香中國·全民閱讀大講堂”“全民閱讀·春風行動”和江蘇職工讀書月、江蘇農民讀書節、“書香飄萬家”親子閱讀、紅領巾讀書征文等特色、分眾閱讀活動。南京讀書節、蘇州閱讀節、鹽城讀書節等舉辦活動分別超萬場。江蘇省全民閱讀辦認證省級公益閱讀推廣活動63 項、扶持44 項。蘇州、常州、連云港和漣水、泗洪等地相繼建成圖書館新館。各地探索“圖書館+”“實體書店+”等模式，促進閱讀設施更加有效使用。農家書屋積極融入新時代文明實踐站，舉辦閱讀活動6.3萬余場次，數字農家書屋注冊用戶達196萬人。各地黨委政府更加重視全民閱讀，常州市委主要領導向全市干部群眾薦書，淮安市委市政府主要領導以視頻方式發表全民閱讀寄語，徐州、鎮江、南通等地黨委政府支持所轄縣（市、區）成立全民閱讀促進會，推動書香江蘇建設向縱深推進。

（省委宣傳部）

【第十屆江蘇書展】7月23～27日，第十屆江蘇書展在蘇州國際博覽中心主展場和全省111個實體書店分展場、兩個線上分展場同步舉辦，共安排線上線下閱讀推廣活動1200 多場。為期5天的第十屆江蘇書展，以“閱讀的盛會，讀者的節日”為總定位，聚焦高水平全面建成小康社會和奪取“雙勝利”、建設新江蘇這條主線，緊扣“讀書追夢，閱享小康”主題。書展主展場總面積1.7萬m2，設置新時代主題館、主賓館、長三角館（含江蘇精品館）、書香蘇州館、全國優秀出版單位展區、親子繪本館、青少年閱讀館、港臺及海外館、方志江蘇館、書香文創館、書香郵政館、數字閱讀館、團購館配館等13個館區，共有400 多家出版發行單位參展，展銷8萬多種優秀出版物。書展期間，舉辦130 多場各類專題講座、名家簽售、新書首發、作品閱讀分享、名家讀者見面等重點閱讀推廣活動。開幕式上發布“2019 蘇版好書”“2020 江蘇最美書店”“第三屆江蘇全民閱讀‘五十佳’”評選結果?！段倚臍w處是敦煌：樊錦詩自述》《中國運河志》《南京傳》等47種圖書獲頒“2019 蘇版好書”，鳳凰新華南京分公司少兒書店、吾在書舍精品社區書店等10 家書店獲評“2020 江蘇最美書店”，朗讀直播車系列閱讀推廣活動等獲評“十佳閱讀推廣項目”，農技耘App 等獲評“十佳閱讀推廣平臺”。書展還推出豐富多彩的線上活動，打造“移動書展”，借助5G、人工智能等新技術，采取社長總編網上推介、“直播帶貨”等形式，實現“云逛展、云閱讀、云購書、云互動”，為不到現場的讀者提供觀展平臺。

（蘇 鑒）

【第14 屆江蘇省“五星工程獎”評選】修訂出臺《江蘇省“五星工程獎”評獎辦法》，辦好第14 屆江蘇省“五星工程獎”評選活動。落實疫情防控要求，堅持文化評獎與文化惠民相結合、舞臺演出與網上直播相結合、專家評選與群眾參與相結合，完成分片初評、集中終評和優秀作品集中展演24 場。本次評選活動，全省各地共推薦音樂、舞蹈、戲劇、曲藝等表演藝術類參評作品205個，美術、書法參評作品507 件，評出獲獎作品80個（件），其中音樂作品23個、舞蹈作品15個、戲劇作品20個、曲藝作品12個，美術作品3 件、書法作品7 件。網絡訪問人次1000 多萬人次，線上實名參與投票人次700萬人次，評選網絡最佳人氣作品20件。同時，結合評選活動，舉辦4 期群眾文藝創作研修班，培訓主創人員500 多人。

（省文化和旅游廳）

2020 江蘇最美書店名單（共10 家）

鳳凰新華南京分公司少兒書店

吾在書舍精品社區書店

鐘書閣蘇州店

靖江市字里行間書店

鳳凰新華泗洪分公司泗州大街店

鳳凰新華連云港圖書發行大廈

蘇州合方書坊

大眾書局徐州漢文化主題書店

鳳凰新華濱海分公司濱海書城

南通唐閘尚書院

表214 “2019 蘇版好書”書目（共47種）

（續表）

拓展資料·發布

一、《2019年度中國數字閱讀白皮書》

2020年4月23日，2020年中 國 數字閱讀大會線上開幕，以視頻形式在線發布《2019年度中國數字閱讀白皮書》，評選揭曉行業年度獎項。南京以綜合指數76.6 列“2019年度中國十佳數字閱讀城市”榜首。大會還發布2019年度十佳閱讀扶貧項目，南京大眾書網圖書文化有限公司選送的“連尚文學·夢想書屋項目”獲此殊榮。

表215 2019年十佳數字閱讀城市排名

二、2020年度江蘇省居民閱讀狀況調查結果

2021年4月22日，省全民閱讀辦、省統計局在南京市召開新聞發布會，發布2020年度江蘇省居民閱讀狀況調查主要結果。

數據顯示，2020年江蘇省居民閱讀狀況呈現“一個基本穩定、三個明顯提升”的特征?！耙粋€基本穩定”，是指全省18～70 周歲成年居民閱讀人口數量保持穩定。調查顯示，2020年，江蘇省成年居民綜合閱讀率為90.19%，比2019年提高0.03個百分點?！叭齻€明顯提升”，是指體現成年居民閱讀質量的三個指標明顯提升：一是紙質圖書期刊閱讀量明顯提升，2020年，全省居民紙質圖書閱讀率為73.07%，較2019年提高4.51個百分點，人均紙質圖書閱讀量為6.25 本，較2019年增加1.1 本，人均紙質期刊的閱讀量為6.04 期，比2019年增加0.93 期，全省居民仍將“傳統紙質閱讀”作為重要選擇；二是電子圖書閱讀量提升，全年全省居民電子圖書閱讀率為63.0%，較2019年上升1.12個百分點，人均閱讀電子圖書10.11 本，比2019年增加2.2 本；三是閱讀時長明顯提升，全年人均每天閱讀時長為70.47 分鐘，比2019年增加6.84 分鐘，每天閱讀時長在1 小時以上的人口占比為56.20%，比2019年提高4.75個百分點，對17509個家庭有8歲以下兒童的調查顯示，被訪者或其家人有陪孩子讀書習慣的占比達87.66%，閱讀越來越成為更多居民的一種日常生活方式，家長對未成年子女的閱讀越來越重視。

從居民閱讀途徑來看，上網閱讀是江蘇省居民閱讀的主要途徑，占70.72%；其次是自費購買，占39.23%；其余依次為在實體書店、圖書館和基層書屋閱讀，分別占20.24%、19.09%、11.35%。其中，到實體書店進行閱讀的人口占比首次超到圖書館進行閱讀的人口占比，這與近年江蘇省高度重視實體書店發展密不可分。中國書刊發行業協會發布的數據顯示：2019年我國城市書店數量前20 名城市中，江蘇占9 席；2020年我國新開書店數量城市排名前15 的城市中，江蘇占8個。

調查數據顯示，2020年江蘇省全民閱讀促進工作也呈現“三個明顯提升”的特點：一是閱讀設施使用率明顯提升，2020年，有45.59%的居民表示使用過閱讀服務設施，比2019年上升6.59個百分點，這說明，全省各級圖書館、書店、基層書屋等閱讀設施的布局更趨合理，服務效能不斷提升；二是閱讀活動參與率明顯提升，2020年，有18.21%的居民表示參與過閱讀活動，比2019年上升3.45個百分點，各地在開展閱讀推廣活動時，更加注重讀者需求，對讀者的吸引力不斷增強；三是閱讀服務滿意率明顯提升，2020年，全省83.62%的居民對閱讀設施所提供的服務感到“滿意”，91.02%的居民對參加過的閱讀活動感到“滿意”，比2019年分別提高2.32 百分點和4.06個百分點，各地在推進書香社會建設進程中，更加注重以人民為中心的工作導向，工作成效也越來越受到讀者的肯定。

2020年，基于居民綜合閱讀率和閱讀時長、閱讀設施使用率和滿意率、閱讀活動參與率和滿意率6個指標基礎上核算出的“江蘇居民閱讀指數”達74.27，比2019年上升2.44，且13個設區市的指數均實現增長。

三、《長三角文化產業發展藍皮書》

2020年11月21日，在第三屆長三角國際文化產業博覽會主旨論壇上，《長三角文化產業發展藍皮書》正式公布。《藍皮書》首次將長三角文化產業作為一個整體進行系統研究，由滬蘇浙皖三省一市宣傳部門共同出品，高端智庫南京大學長三角文化產業發展研究院牽頭編撰?！端{皮書》分為總報告篇、行業發展篇、專題報告篇和長三角文化產業一體化專題四個部分，全面展現長三角文化產業發展的最新進展、突出成果和發展趨勢。

《藍皮書》顯示，長三角地區文化產業增加值從2012年的5707億元增至2018年的12365.92億元，增長幅度為116.7%，占全國文化產業增加值始終在30%以上。2018年長三角地區規模以上文化及相關產業企業單位數17113 家，占全國比重為28.3%，資產總計4.06萬億元，占全國比重為32%。長三角地區居民人均文化消費支出水平占總消費比重在2016～ 2018年，均高出全國居民文化消費的平均占比水平。上海、南京、寧波、合肥、蘇州、杭州、蕪湖7個城市入選國家文化消費試點城市，占全國比重高達15.6%?！端{皮書》創新建構長三角文化產業一體化發展指標體系，提出長三角文化產業一體化發展指數的概念，聚焦推動長三角地區建立健全現代文化產業體系與文化市場體系，向黨委政府提出六個方面的建議。

（江蘇年鑒雜志社搜集整理）