江蘇省政府

綜 述

2020年，面對百年未有之大變局、前所未遇的大疫情和歷史少有的大洪澇，全省上下在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，齊心協力打疫情防控、復工復產、防汛抗洪三場硬仗。面對突如其來的新冠肺炎疫情，始終把人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位，按照“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”的總要求，在疫情暴發初期果斷踩下“急剎車”、按下“暫停鍵”，自1月22日確診首個病例，用不到一個月（2月19日）實現本土確診病例零增長，再用不到一個月（3月14日）實現本土確診病例全部治愈清零，在全國人口大省中較早地控制住疫情，累計確診本土病例631 例，盡最大努力降低感染率，實現“零病亡”，以實際行動和實際成效踐行人民至上、生命至上的根本要求。堅持全國“一盤棋”，派出包括2800 多名醫護人員在內的3100 多人馳援湖北，在全國馳援最早、人數最多、撤離最晚，全力支持打贏武漢保衛戰、湖北保衛戰。全力組織抗疫物資生產，積極參與支持全國和國際抗疫，在抗疫大局中展現江蘇擔當、作出江蘇貢獻。面對新冠肺炎疫情、世界經濟萎縮等帶來的嚴重沖擊和空前挑戰，堅持“兩手抓、兩手硬”，在疫情得到有力有效控制并做好常態化疫情防控的前提下，用力踩足復工復產“大油門”、按下經濟恢復“快進鍵”，先后出臺“蘇政50條”“惠企22條”穩外貿外資等政策措施，經濟社會迅速恢復正常，“六穩”“六保”任務有效落實。面對梅雨期超長、降雨量超多、江湖齊漲的嚴峻復雜汛情，全力以赴防汛抗洪、搶險救災，及時轉移涉險群眾，全省沒有一人因災傷亡，將洪澇災害造成的財產損失降到最低，奪取防汛抗洪、搶險救災斗爭的全面勝利。

經濟實力躍上新的臺階 全省經濟增長上半年由負轉正，全年地區生產總值增長3.7%，總量突破10萬億元、達10.27萬億元，人均達12.1萬元，居各省、自治區之首。實現一般公共預算收入9059億元，稅收占比達81.8%。外貿外資逆勢增長，外貿進出口按人民幣計增長2.6%，實際使用外資283.8億美元、增長8.6%，規模居全國首位。金融機構人民幣存貸款余額分別增長12.9%和15.9%，超17萬億元和15萬億元，制造業貸款余額連續46個月保持正增長。

產業結構持續優化 深化供給側結構性改革，著力打造集成電路、生物醫藥、高端裝備等13個先進制造業集群，聚焦軌道交通、車聯網等30條優勢產業鏈，補鏈固鏈強鏈，6個產業集群獲評全國先進制造業集群決賽優勝者、占全國的24%。堅持把重大項目建設作為調結構、促轉型的關鍵抓手，全力以赴推動重大項目落地見效，大力推動化工鋼鐵煤電行業優化布局轉型升級，盛虹煉化一體化、中天鋼鐵南通綠色精品鋼等項目加快推進，全省5000萬元和10億元以上項目投資額分別增長27.4%和23.2%。規模以上工業增加值增長6.1%，戰略性新興產業、高新技術產業產值占規模以上工業比重分別達37.8%和46.5%。關閉退出低端落后化工生產企業995 家、其中沿江八市772 家，化工園區定位由40個減少到29個。積極推動傳統產業高端化、智能化、綠色化改造，新增12 家試點建設省級智能制造示范工廠、27家國家級綠色工廠、3 家綠色園區。深入實施現代服務業質量提升行動，服務業增加值占地區生產總值比重達52.5%。

新發展動能顯著增強 深入實施創新驅動發展戰略，創新支撐和引領發展的能力進一步增強。全社會研發投入占比達2.93%，萬人發明專利擁有量36.1 件，科技進步貢獻率達65.1%。蘇南國家自主創新示范區建設取得明顯成效，未來網絡、高效低碳燃氣輪機、納米真空互聯實驗站等國家重大科技基礎設施建設加快推進，國家重點實驗室、國家級孵化器數量居全國前列。堅持以新基建催生新產業新業態新模式，加強人工智能、大數據、區塊鏈、車聯網等技術創新與產業應用，首批實施人民銀行數字人民幣試點，數字經濟規模超4萬億元。新建5G 基站5.5萬座，累計建成7.1萬座，基本實現各市縣主城區和重點中心鎮全覆蓋；軟件和信息技術、互聯網和相關服務業營業收入分別增長17.5%和23.5%。

城鄉區域發展更加協調 扎實推進長三角一體化發展，長三角生態綠色一體化發展示范區建設邁出實質性步伐。堅持陸海統籌、江海聯動、跨江融合，深入實施“1+3”重點功能區戰略，大力推進新型城鎮化，中心城市能級顯著提升。加快完善現代綜合交通運輸體系，祿口國際機場T1航站樓改擴建工程投入運營，通州灣新出海口集疏運體系、滬蘇湖鐵路等重大項目開工建設，南沿江、寧淮城際鐵路建設穩步推進，連淮揚鎮鐵路淮鎮段和五峰山長江大橋、滬蘇通鐵路和滬蘇通長江公鐵大橋、鹽通高鐵建成通車，徐連高鐵建成試運行，全省高鐵運營里程新增654km、累計達2215km，“軌道上的江蘇”主骨架基本形成。把實施鄉村振興戰略作為新時代“三農”工作總抓手，深化農業供給側結構性改革，農業農村面貌發生顯著變化。新建高標準農田24萬公頃，農作物耕種收機械化率達80%，農業科技進步貢獻率達70%，糧食總產量達372.9億kg、創歷史新高，生豬存欄1374.9萬頭、出欄1825.7萬頭，均超額完成國家下達的年度任務，保證糧食和重要農副產品供給安全。特色小鎮、特色田園鄉村建設有力推進。農村承包地確權登記頒證全面完成，集體產權制度改革基本完成，農村金融等各項改革有序推進。

三大攻堅戰取得決定性成就 深入開展經濟、金融、社會、科技等領域風險隱患排查化解，政府隱性債務大幅減少，全口徑債務率穩步下降，非法集資高發勢頭得到有效遏制。堅決貫徹習近平總書記“務必整出成效”和“兩個不放松”的重要指示要求，扎實抓好安全生產專項整治，安全監管和應急救援能力持續加強，安全發展水平明顯提升，全省各類安全生產事故起數、死亡人數比上年分別下降66%和63%。深入踐行習近平生態文明思想，堅決打好藍天、碧水、凈土保衛戰，全省單位地區生產總值能耗下降3.1%，“十三五”累計下降20.64%。全省PM2.5平均濃度為38μg/m3，優良天數比率達81%，水環境國考斷面優Ⅲ類比例達87.5%，國考斷面、主要入江支流和入海河流斷面均無劣Ⅴ類，生態環境質量創本世紀以來最好水平。太湖連續13年實現“兩個確保”。大力推進長江經濟帶生態環境污染治理“4+1”工程，國家2018年和2019年《長江經濟帶生態環境警示片》涉及江蘇的突出問題全部整改到位，各地主動排查發現的一批問題得到有力整改。持續鞏固“兩不愁三保障”成果，深入推進脫貧致富奔小康工程，全省254.9萬建檔立卡低收入人口和821個省定經濟薄弱村全部達標，12個省級重點幫扶縣（區）全部摘帽。扎實做好東西部扶貧協作和對口支援工作，助力對口幫扶和支援地區102個國家級貧困縣、近400萬人全部實現摘帽脫貧。

改革開放深入推進 持續深化“放管服”改革，著力打造市場化、法治化、國際化一流營商環境。制定江蘇省優化營商環境條例、社會信用條例，大力推行“一件事”改革，在自貿試驗區和擴大試點地區推行“證照分離”改革，五級政務服務體系基本建成，公共資源“不見面”交易受到國務院第七次大督查通報表揚，網上政務服務能力和營商環境位居全國前列。全面落實惠企政策，全年減稅降費達2565.7億元。新登記市場主體267.6萬戶，累計達1238萬戶。推動更大范圍、更寬領域、更高層次對外開放，以“一帶一路”交匯點建設為統領，深入實施“五大計劃”專項行動，積極參加第三屆中國國際進口博覽會，自貿試驗區探索實施首創改革措施60 余項，形成115 項制度創新成果。

民生保障有力有效 深入踐行以人民為中心的發展思想，著力保障和改善民生，人民群眾的獲得感幸福感安全感進一步增強。積極調整優化財政支出結構，民生支出占比提高到79%。城鎮新增就業132.8萬人，城鎮登記失業率、調查失業率分別為3.2%和4.5%，均好于全國平均水平。城鎮和農村居民人均可支配收入分別達5.31萬元和2.42萬元，居全國前列，分別增長4%和6.7%。加強兜底保障，落實城鄉低保托底、價格臨時補貼等政策，加大大病保險和醫療救助力度，及時把因新冠疫情和患病陷入困境的人員納入救助范圍，全年發放價格臨時補貼17.27億元，城鄉低保平均標準達到每人每月771 元、同比增長6.3%。公共體育服務體系不斷完善，基層綜合性文化服務中心實現全覆蓋，文化惠民活動不斷深入，大運河文化帶江蘇段示范建設扎實推進，文明城市創建走在全國前列。群眾住房條件明顯改善，城鎮老舊小區改造、蘇北農房改善、“廁所革命”等重點任務有力推進。深化平安江蘇、法治江蘇建設，縱深推進掃黑除惡專項斗爭，社會治安綜合治理扎實推進，信訪工作不斷加強，群眾安全感達98.7%，社會大局保持和諧穩定。

政府自身建設不斷加強 堅持把政治建設擺在首位，把政治標準和政治要求貫穿政府工作全過程各方面，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做，確保黨中央政令暢通、令行禁止。自覺在省委領導下開展工作，切實抓好省委重大決策部署的貫徹落實。深入推進法治政府建設，組織省政府任命的國家工作人員進行憲法宣誓，召開省政府常務會議專題研究行政立法計劃、推進依法決策、規范行政執法、行政復議應訴、民法典貫徹等方面工作，推動政府工作全面納入法治軌道。認真執行省人大及其常委會決議決定，落實省人大及其常委會審議評議意見，自覺接受人大及其常委會法律監督和工作監督，主動接受政協民主監督，接受社會監督、輿論監督，強化審計監督，辦理省人大代表建議600 件、省政協提案774 件，省政府向省人大提交審議41個工作情況報告，向省政協通報有關工作14次。堅決落實全面從嚴治黨要求，嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，嚴格執行省委《具體辦法》，持之以恒反對“四風”，力戒形式主義、官僚主義，省政府發往市縣文件、召開會議數量在2019年大幅壓減基礎上繼續下降。牢固樹立過緊日子思想，艱苦奮斗、厲行節約，政府工作人員勤奮敬業、努力工作，真正用政府“緊日子”換取人民群眾“好日子”，用公務人員的“辛苦指數”換取人民群眾的“幸福指數”。

（省政府辦公廳）

重要會議

【省政府全體會議】1月7日，省長吳政隆主持召開省政府全體會議，討論即將提請省十三屆人大三次會議審議的《政府工作報告》，研究部署縱深推進全省安全生產專項整治以及關于國務院督導組反饋問題整改落實工作。會議聽取《政府工作報告》起草情況匯報，與會人員就修改完善報告提出意見建議，努力讓報告更加符合中央精神和省委要求，更加符合江蘇實際和人民意愿。會議指出，2020年是具有里程碑意義的一年，做好全年工作十分重要。各級各部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持旗幟鮮明講政治，始終在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保習近平總書記重要指示要求和黨中央、國務院決策部署在江蘇落地生根、結出碩果，以實際行動和成效踐行“兩個維護”。會議強調，全省開展為期一年的安全生產專項整治，是根據習近平總書記重要指示，國務院專門安排的重大政治任務。各級各部門要進一步提高認識，真正把安全生產專項整治作為樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治要求，務必整出成效，推動安全生產形勢穩定向好。會議最后強調，春節將至，群眾過節就是干部過關，各級各部門要切實抓好安全穩定、值班值守、市場供應、困難群眾生產生活保障以及正風肅紀等工作，讓人民群眾過一個歡樂祥和的節日。

【省政府常務會議】2020年省政府共召開29次政府常務會議。

第46次常務會議 1月7日召開，討論提請省十三屆人大三次會議審議的有關《報告》，審議醫療衛生、科技、教育、交通運輸領域省與市縣財政事權和支出責任劃分改革方案，審議《關于抓好“三農”領域重點工作確保高水平全面建成小康社會的意見（審議稿）》《關于建立更加有效的區域協調發展新機制的實施意見（審議稿）》，聽取關于地區生產總值統一核算改革情況的匯報，研究有關行政區劃變更事項（南通市部分行政區劃變更方案、撤銷沭陽縣設立縣級沭陽市方案）。

第47次 常務會議 1月20日召開，審議《關于落實〈政府工作報告〉2020年主要任務部門分工方案（審議稿）》，聽取關于2020年全國統計工作會議精神及江蘇貫徹落實意見的匯報，研究部署安全生產工作，審議《關于建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系的實施意見（審議稿）》，審議《江蘇省事業單位公開招聘人員辦法（審議稿）》《關于進一步深化公共法律服務體系建設的實施意見（審議稿）》《落實健康中國行動推進健康江蘇建設的實施方案（審議稿）》《江蘇省工傷保險省級統籌實施意見（審議稿）》。

第48次常務會議 3月9日召開，學習貫徹習近平總書記、李克強總理關于“三農”工作的重要指示批示和全國春季農業生產工作電視電話會議精神，學習貫徹習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，聽取關于統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作情況的匯報，審議《江蘇省地質資料管理辦法（修訂）（審議稿）》《江蘇省地圖管理辦法（草案）》。

第49次 常務會議 3月23日召開，審議《關于推進綠色產業發展的意見（審議稿）》《關于促進平臺經濟規范健康發展的實施意見（審議稿）》《江蘇省劃轉部分國有資本充實社保基金實施方案（審議稿）》《關于新時代推進基礎教育高質量發展的意見（審議稿）》《關于新時代推進普通高中育人方式改革和資源建設的實施意見（審議稿）》，聽取關于全省食品安全工作情況的匯報。

第50次常務會議 4月2日召開，學習貫徹習近平總書記重要指示和李克強總理批示，聽取關于安全生產督導和一季度安全生產情況匯報，研究部署安全生產重點工作，聽取關于國務院推進重大項目建設積極做好穩投資工作電視電話會議精神匯報、研究貫徹落實意見，審議《關于積極應對疫情影響促進消費回補和潛力釋放的若干舉措（審議稿）》《關于加快農業保險高質量發展的實施意見（審議稿）》《江蘇省見義勇為稱號評定實施辦法（審議稿）》《關于禁止獵捕陸生野生動物的通告（審議稿）》。

第51次常務會議 4月17日召開，審議《關于深入排查解決突出民生問題工作清單（審議稿）》《江蘇省資源稅具體適用稅率等有關事項的決定（草案）》《江蘇省公安機關警務輔助人員管理條例（草案）》《關于〈江蘇省礦產資源管理條例〉等十一件地方性法規的修正案（草案）》，聽取一季度經濟社會發展情況匯報、研究部署下一階段工作。

第52次常務會議 4月26日召開，學習貫徹習近平總書記關于江蘇安全生產專項整治重要批示和考察陜西時重要講話精神，傳達貫徹李克強總理在部分省市經濟形勢視頻座談會講話精神，聽取關于交通運輸、化工（化工園區）、危險化學品、消防等重點領域安全生產專項整治工作情況匯報，研究習近平總書記關于違建別墅清查整治重要批示的貫徹落實工作，審議《蘇南國家自主創新示范區一體化發展實施方案（2020—2022年）（審議稿）》《關于深化消防執法改革的實施意見（審議稿）》《關于加快新型信息基礎設施建設擴大信息消費的若干政策措施（審議稿）》。

第53次常務會議 5月6日召開，聽取關于重點領域安全生產專項整治工作情況匯報，審議《江蘇省國有金融資本出資人職責實施規定（審議稿）》《江蘇省承接國家委托用地審批權試點實施方案（審議稿）》《江蘇省人民政府關于委托用地審批權的決定（審議稿）》《江蘇省生態環境保護督察工作規定（審議稿）》，聽取全省工程建設項目審批制度改革工作情況匯報，審議《關于建立健全自然保護地體系的實施意見（審議稿）》。

第54次常務會議 5月13日召開，學習貫徹國務院督導組關于江蘇安全生產專項整治集中督導情況通報、研究整改落實意見，審議《全省安全生產專項整治三年行動總體方案（審議稿）》，聽取有關重點領域安全生產專項整治工作情況匯報、進一步部署整改工作，傳達貫徹國家統計局第6 督察組督察反饋意見、研究整改落實意見，審議《關于完善建設用地使用權轉讓、出租、抵押二級市場的實施意見（審議稿）》《關于建立省級職業化專業化藥品檢查員隊伍的實施意見（審議稿）》。

第55次常務會議 5月18日召開，審議《關于促進利用外資穩中提質做好招商安商穩商工作的若干意見（審議稿）》《江蘇省農村生活污水治理提升行動方案（審議稿）》《關于建立生態環境治理體系推進生態環境治理能力現代化的實施意見（審議稿）》《江蘇省“三線一單”生態環境分區管控方案（審議稿）》《關于深化農村公共基礎設施管護體制改革的實施方案（審議稿）》，研究關于公布江蘇省征地區片綜合地價最低標準有關工作，審議《江蘇省重大行政決策程序實施辦法（草案）》。

第56次常務會議 6月1日召開，學習貫徹習近平總書記在全國“兩會”期間的重要講話和全國“兩會”精神，審議《關于規范企業職工基本養老保險省級統籌制度的意見（審議稿）》《關于強化知識產權保護的實施意見（審議稿）》。

第57次常務會議 6月9日召開，學習貫徹習近平總書記在專家學者座談會上的重要講話精神，傳達2020年度長三角地區主要領導座談會和長三角區域大氣污染防治協作小組第九次工作會議暨水污染防治協作小組第六次工作會議精神、研究部署江蘇貫徹落實工作，聽取全國普通高等學校畢業生就業創業工作電視電話會議精神匯報、研究進一步做好就業工作，研究部署糧食生產和生豬等重要農產品穩產保供工作，聽取關于水上交通運輸、鐵路建設和運輸領域安全生產專項整治情況匯報，審議《關于在國土空間規劃中統籌劃定落實三條控制線的實施意見（審議稿）》《江蘇省水域保護辦法（草案）》。

第58次常務會議 6月24日召開，審議《關于全面推進長江流域退捕禁捕的工作方案（審議稿）》，研究部署做好“六穩”“六保”有關工作，聽取關于長江流域防汛抗旱工作視頻會議精神及江蘇貫徹落實意見的匯報，聽取關于江蘇安全生產專項整治督導工作推進會議精神及下一步重點工作措施建議匯報、研究部署貫徹落實工作，審議《江蘇省全面加強危險化學品安全生產工作的實施意見（審議稿）》《關于賦予中國（江蘇）自由貿易試驗區第一批省級管理事項的決定（審議稿）》《江蘇省貫徹〈體育強國建設綱要〉實施方案（審議稿）》《2020年度江蘇高質量發展績效評價考核實施方案（審議稿）》《江蘇省優化營商環境條例（草案）》《江蘇省社會信用條例（草案）》《江蘇省農村水利條例（草案）》《江蘇省水污染防治條例（草案）》。

第59次常務會議 6月29日召開，傳達學習習近平總書記關于防汛救災工作重要指示精神、研究部署貫徹落實工作，研究關于中央增加赤字和發行抗疫特別國債分配江蘇資金安排有關事宜，審議《關于加強和規范事中事后監管的實施意見（審議稿）》。

第60次常務會議 7月9日召開，傳達貫徹農村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議精神、研究江蘇貫徹落實意見，聽取上半年安全生產形勢及重點領域安全生產專項整治工作情況匯報、進一步部署專項整治有關工作，聽取全省上半年信訪工作情況匯報、進一步安排部署信訪工作，審議《江蘇省政府投資管理辦法（審議稿）》《關于依法有序推進鄉村公共空間治理的指導意見（審議稿）》。

第61次常務會議 7月16日召開，聽取上半年經濟運行情況匯報、研究部署下一階段工作，研究《江蘇省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃基本思路（審議稿）》，審議《關于加強城市地下空間開發利用的指導意見（審議稿）》。

第62次常務會議 8月3日召開，傳達學習習近平總書記關于研究生教育工作重要指示以及全國研究生教育會議精神、國務院第七次全國人口普查電視電話會議精神、全國糧食安全省長責任制考核工作動員部署視頻會議精神、胡春華副總理在江蘇調研時的講話精神和全面建成小康社會補短板暨農村人居環境整治工作推進現場會精神，研究江蘇貫徹落實工作。審議《關于營造更好發展環境支持民營企業改革發展的實施意見（審議稿）》《關于促進中醫藥傳承創新發展的實施意見（審議稿）》《江蘇省蠶種管理辦法（修訂草案）》《江蘇省文化市場綜合行政執法管理辦法（草案）》。

第63次常務會議 8月17日召開，學習貫徹習近平總書記關于“十四五”規劃編制工作以及制止餐飲浪費行為的重要指示精神，聽取關于國務院安全生產專項整治“回頭看”和“3·21”事故整改落實評估工作有關情況的匯報、關于江蘇扎實推進長三角一體化發展情況的匯報，研究部署2019年度中央預算執行審計涉及江蘇問題和省級預算執行審計查出問題整改工作，審議《關于完善重大疫情防控體制機制健全公共衛生應急管理體系的意見（審議稿）》《南通通州灣長三角一體化長江集裝箱運輸新出海口建設總體方案（審議稿）》《江蘇省城鄉網格化服務管理辦法（草案）》。

第64次常務會議 8月25日召開，學習貫徹習近平總書記在扎實推進長三角一體化發展座談會上的重要講話和在安徽考察時的重要講話精神、在經濟社會領域專家座談會上的重要講話精神，學習貫徹栗戰書委員長在江蘇開展《土壤污染防治法》執法檢查時的講話精神，學習貫徹韓正副總理在江蘇調研時的講話精神，審議《長三角生態綠色一體化發展示范區國土空間總體規劃（2019—2035年）（審議稿）》《中國（江蘇）自由貿易試驗區條例（草案）》《江蘇省志愿服務條例（修訂草案）》《昆山深化兩岸產業合作試驗區條例（草案）》《江蘇省土地管理條例（修訂草案）》。

第65次常務會議 9月4日召開，學習貫徹習近平總書記在中央第七次西藏工作座談會上的重要講話精神，研究部署關于國務院江蘇安全生產專項整治督導“回頭看”反饋意見整改落實工作，聽取省安委辦關于國務院安委會2019年度省級政府安全生產和消防工作現場考核巡查突出問題清單整改措施的匯報。

第66次常務會議 9月21日召開，學習貫徹習近平總書記關于嚴格耕地保護重要指示批示精神，審議《關于健全公共衛生應急物資保障體系的實施辦法（審議稿）》《江蘇省打好污染防治攻堅戰設區市年度成效考核實施方案（審議稿）》及相關考核細則、《關于推進全省經濟開發區創新提升打造改革開放新高地的實施意見（審議稿）》《關于加強市縣國有企業競爭性領域投資監管的指導意見（審議稿）》《關于推進氣象事業高質量發展的意見（審議稿）》《江蘇省省級財政專項資金管理辦法（草案）》。

第67次常務會議 9月29日召開，傳達貫徹習近平總書記在第三次中央新疆工作座談會上的重要講話和會議精神，傳達學習推動長三角一體化發展領導小組會議精神、審議《關于貫徹落實習近平總書記重要講話精神扎實推進長三角一體化發展的重要任務（審議稿）》，聽取關于做好國慶中秋節日期間安全穩定工作有關情況匯報，審議《江蘇省人民政府關于貫徹實施〈中華人民共和國民法典〉的意見（審議稿）》《關于深入推進數字經濟發展的意見（審議稿）》《關于加強全省化工園區化工集中區規范化管理的通知（審議稿）》。

第68次常務會議 10月21日召開，學習貫徹習近平總書記近期重要講話重要指示精神，學習貫徹李克強總理在經濟形勢部分地方政府主要負責人視頻座談會上的重要講話精神、聽取前三季度經濟運行情況匯報、研究部署下一階段工作，審議《江蘇省石化產業規劃布局方案（修訂版）（審議稿）》《關于推進黨政機關和國有企事業單位培訓療養機構改革工作的通知（審議稿）》《江蘇省地方金融條例（草案）》《江蘇省殯葬管理條例（草案）》《江蘇省農民專業合作社條例（修訂草案）》《江蘇省地方政府儲備糧管理辦法（草案）》。

第69次常務會議 11月9日召開，深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，審議《江蘇省危險化學品使用安全專項治理行動工作方案（審議稿）》《關于支持南京江北新區深化改革創新加快推動高質量發展的實施意見（審議稿）》《關于進一步做好規范行業協會商會收費工作的通知（審議稿）》《關于調整省政府部門行政審批中介服務事項清單的通知（審議稿）》《江蘇省城鄉網格化服務管理辦法（草案）》《江蘇省工業企業安全生產風險報告規定（草案）》《關于促進勞動力和人才社會性流動體制機制改革的實施意見（審議稿）》以及江蘇連云港、淮安、宿遷省級農業高新技術產業示范區建設發展規劃和實施方案。

第70次常務會議 11月16日召開，學習貫徹習近平總書記在江蘇考察調研和在全面推動長江經濟帶發展座談會上的重要講話精神，審議《關于全面加強新時代大中小學勞動教育的實施意見（審議稿）》《關于深化新時代教育督導體制機制改革的實施意見（審議稿）》《關于改革完善社會救助制度的實施意見（審議稿）》《江蘇省防范和懲治統計造假、弄虛作假督察工作規定（審議稿）》。

第71次常務會議 12月2日召開，傳達學習推動長江經濟帶發展領導小組會議精神、研究江蘇貫徹落實工作，研究國務院督導組江蘇安全生產專項整治工作會精神的貫徹落實措施，審議《關于推進貿易高質量發展的實施意見（審議稿）》《關于進一步優化營商環境更好服務市場主體的若干措施（審議稿）》《關于深化醫療保障制度改革的實施意見（審議稿）》，審議生態環境、公共文化、自然資源、應急救援領域省與市縣財政事權和支出責任劃分改革方案。

第72次常務會議 12月14日召開，傳達貫徹中央紀委國家監委領導的重要批示以及全國安全生產工作視頻會議精神，審議《關于促進全省高新技術產業開發區高質量發展的實施意見（審議稿）》《江蘇省生態環境保護責任清單（審議稿）》《江蘇省文物安全責任制實施辦法（審議稿）》《江蘇省人民政府2021年立法工作計劃（草案）》。

第73次常務會議 12月20日召開，關于學習貫徹中央經濟工作會議精神，討論吳政隆同志在省委十三屆九次全會上的講話稿，聽取全省2020年經濟社會發展目標預期完成情況及2021年計劃安排建議的匯報，審議《關于加強新型農村社區治理服務的意見（審議稿）》《關于取消和下放一批行政權力事項的決定（審議稿）》《關于加快推進政務服務“省內通辦”“跨省通辦”的實施方案（審議稿）》《關于進一步提高上市公司質量的實施意見（審議稿）》《關于全面推行證明事項告知承諾制的實施方案（審議稿）》《江蘇省公路條例（修正案草案）》《江蘇省普通國省道管理辦法（草案）》《江蘇省出生缺陷防治辦法（草案）》《江蘇省殘疾預防和殘疾人康復實施辦法（草案）》《江蘇省預付卡管理辦法（草案）》。

第74次常務會議 12月31日召開，學習貫徹中央農村工作會議精神，認真學習貫徹江蘇深化安全生產專項整治動員部署會議精神，研究部署安全生產專項整治工作，審議《關于進一步深化安全生產三年專項整治工作的意見（審議稿）》《2021年設區市黨委政府和省安委會成員單位履行安全生產工作責任考核評價指標（審議稿）》，審議《關于全面落實長江經濟帶高質量發展戰略任務的實施意見（審議稿）》《江蘇省重大項目推進管理辦法（暫行）（審議稿）》，聽取2020年度江蘇省科學技術獎評審情況的匯報，審議《關于深化商事制度改革進一步為企業松綁減負激發企業活力的通知（審議稿）》。

（省政府辦公廳）

政策研究

【調查研究】堅持中觀著眼、微觀入手，圍繞省委、省政府中心工作和經濟社會發展中的重點熱點難點問題，開展深度調研。主要聚焦加強疫情防控、農業農村發展、構建“雙循環”新發展格局、謀劃“十四五”發展等重點工作開展調研，繼續做好民生入戶調查，形成一批高質量調研成果。其中，民生專題調查、著力做強江蘇農業現代化新引擎、強化疫情防控機制幾點建議、當前江蘇農村經濟“六大風險”與對策建議、關于江蘇“十四五”發展的幾點思考和建議、以城市群建設帶動蘇中蘇北高質量發展等研究成果獲得省領導肯定性批示，2019年江蘇省民生發展報告得到國務院發展研究中心書面表揚。省政府研究室聯合南京農業大學組成聯合調研組，深入全省10個縣（市、區）、20個鄉鎮（街道）、40個村（居），圍繞民生發展的10個方面主要問題，對1200 戶常住居民進行入戶調查。

【決策咨詢】圍繞省委、省政府中心工作，加強戰略性、創新性、前瞻性研究，提高決策咨詢研究的針對性和時效性。經過公開選題并報省政府領導審定，確定高水平打造長三角世界級城市群、連云港自貿片區創新發展、產業鏈現代化、軍民融合創新示范區建設等10 項省政府重點研究課題，通過公開招標、專家評審等嚴格程序，采取雙團隊、跨學科的研究方法，選定16個專業團隊，形成17篇高質量的研究成果，集中上報省政府主要領導，為省政府決策咨詢提供有效的智力支撐。修訂《省政府決策咨詢專家庫管理辦法》，完善省政府決策咨詢專家庫。強化與國務院研究室、國務院發展研究中心、中央黨校等國家高端智庫對接，主動整合省級機關研究機構專家資源，出臺省政府智庫聯盟建設方案，探索建立常態化合作機制，努力實現優勢互補和信息共享，及時向省政府主要領導提供權威的專家解讀和專業化的信息服務。

【重大政策第三方評估】確定《關于加快培育先進制造業集群的指導意見》《關于深入推動江蘇省長江經濟帶高質量發展走在前列的實施意見》《關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見》三項重大政策舉措作為2020年第三方評估任務，面向全省優選第三方評估機構，組織協調江蘇長江經濟帶研究院、省工商聯和揚子江生態文明創新中心三家智庫機構，嚴格按照評估要求和規范，匯聚相關領導權威專家，深入開展調查研究，積極創新方式方法，高質量完成第三方評估工作，提交的評估報告取得預期成效，獲省政府領導重要批示。

（省政府研究室 古 晶）

2020年省政府決策咨詢重點課題研究目錄

（共10 項）

1.江蘇高水平打造長三角世界級城市群戰略思路與關鍵舉措研究

2.推動中國（江蘇）自由貿易試驗區連云港片區創新發展思路與對策研究（雙團隊）

3.江蘇推進產業鏈現代化重點目標及關鍵舉措研究（雙團隊）

4.江蘇建設軍民融合創新示范區的對策研究

5.江蘇提升安全生產應急管理能力思路與對策研究

6.完善江蘇突發公共衛生事件應急管理機制對策研究

7.江蘇推進新時代城鄉融合發展總體思路與對策研究（雙團隊）

8.推進江蘇農業品牌強省建設戰略思路與對策研究（雙團隊）

9.江蘇接續推進全面脫貧與鄉村振興有效銜接思路與對策研究（雙團隊）

10.江蘇數字政策建設戰略思路與關鍵舉措研究（雙團隊）

政務服務

【政務服務制度體系】2020年，江蘇依法有據開展“放管服”改革，全面清理違背立法精神、與法規相背的規范性文件和審改制度；及時將改革成果固化，完善有關法規，7月1日，《江蘇省促進政務服務便利化條例》施行。《條例》是全國第一部促進政務服務便利化地方性法規，重點針對辦證難、審批繁、監管任性等市場主體反應強烈的痛點、堵點，在地方事權范圍內，整合審批流程、精簡材料手續，將“不見面審批”“一件事”“告知承諾”等改革舉措從法規層面加以固化，有效化解“放管服”改革中某些法規條文亟待修改、執法標準不一等難題。推進職能整合形成改革合力。全面建立覆蓋省市縣三級政府的推進政府職能轉變和“放管服”改革協調小組機制，搭建全省持續深化“放管服”改革的總體框架。建立“放管服”改革高質量發展評價體系。在全省營商環境試評價中，對市縣推進“放管服”改革和促進政務服務便利度進行量化考評，以評促改、以評促建，引導基層不斷創新創造。貫徹落實《江蘇省高質量發展監測評價指標體系與實施辦法》，對99 家省級部門開展“服務基層、服務群眾情況”評估，占總分的10%，持續推動省級部門落實落細“放管服”改革各項工作。

【簡政放權】2019年起，取消下放行政許可事項14 項。結合機構改革，對2843項行政權力事項進行動態調整。2020年6月，省政府印發《關于賦予中國（江蘇）自由貿易試驗區第一批省級管理事項的決定》，賦予自貿試驗區第一批省級管理事項273 項。

審批時限壓縮 貫徹《國務院辦公廳關于進一步壓縮企業開辦時間的意見》，推行企業開辦全鏈條一次提交、同步辦理、信息共享、限時辦結的“一窗受理、并行辦理”流程模式。全省企業開辦平均用時壓縮至2個工作日左右。全省不動產登記5個工作日內辦結成常態，90%的地區實現一般不動產登記3個工作日內辦結。

“證照分離”改革 出臺《在自貿試驗區開展“證照分離”改革全覆蓋試點實施方案》，對中央層面設定的523 項和江蘇設定的12 項涉企經營許可事項開展“證照分離”改革，按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務等改革方式分別“進四扇門”。為擴大改革惠及范圍，解決“準入不準營”問題，制定擴大試點地區實施“證照分離”改革全覆蓋涉企經營許可事項清單，在全省省級以上各類開發區對355 項涉企經營許可事項開展“證照分離”改革。

12月25日，南京市棲霞區政務服務中心將長三角“一網通辦”專窗、“蘇政50條”服務專窗等進行整合，設立“省內通辦”“跨省通辦”線下服務專窗。這是全省首個“省內通辦”“跨省通辦”線下專窗。徐冠英 攝/視覺江蘇網供圖

工程建設項目審批制度改革 出臺《江蘇省工程建設項目審批制度改革實施方案》，明確江蘇審批時限在國家120個工作日的基礎上，壓縮至100個工作日以內的改革目標。制定“拿地即開工”、區域評估等配套文件，審批事項數量由改革前的124個壓縮為59個，在全省158個省級以上開發區對環評等8個中介事項進行區域評估。南京市浦口區、昆山市等地優化審批流程，實現不動產登記證、用地規劃許可證、工程規劃許可證、施工許可證四證聯發，審批效率提升60%。

“一件事”改革 出臺《關于推進“一件事”改革優化政務服務的實施方案》，在全省全面推行“一窗受理、一次告知、一表申請、一套材料、一次提交、一次反饋、一次分辦、一窗出件、一號服務、一鍵評價”的“一件事”辦理模式。13個設區市累計推出涉及就醫、工作、落戶、居住、社保等980 余項“一件事”。

行政審批中介服務事項清理 在全國率先對省政府部門行政審批中介服務事項進行梳理。2020年11月11日，省政府印發《關于調整省政府部門行政審批中介服務事項清單的通知》，省政府部門行政審批中介服務事項由原18個部門75 項，精簡為14個部門46 項，精簡38.7%。

【事中事后監管】加強事中事后監管制度設計。貫徹《國務院關于加強和規范事中事后監管的指導意見》，出臺《關于加強和規范事中事后監管的實施意見》。全面推行“雙隨機、一公開”監管。省政府出臺《在市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管的實施辦法》，梳理省級部門“雙隨機、一公開”抽查事項清單643 項。在全國率先出臺《“雙隨機、一公開”抽查工作指引》，對納入抽查范圍的事項，逐一列明檢查內容、檢查方法和檢查依據。推進“互聯網+監管”系統建設。省政府出臺《江蘇省“互聯網+監管”系統建設方案》。建成省監管數據中心，匯聚全省監管數據2.8億條，部門依監管事項執法，實現“清單化監管”。

【政務服務便利建設】政務服務一體化平臺建設 全面對接全國一體化在線政務服務平臺，全新改版升級江蘇政務服務網，提供“好差評”、事項管理、身份認證、電子證照、查詢服務、咨詢投訴、支付平臺7 方面全省統一服務。開展依政務服務事項實施清單及辦事指南標準化建設，發布涵蓋49個省級部門、1788個行政權力事項、3080個業務辦理項的標準化清單。完成省級統一電子印章系統建設，累計制章5949個，制定全省統一的電子印章系統建設指南、接入檢測規范、接口規范和數字證書對接接口規范。建成省級統一電子證照系統，出臺《電子證照信息資源庫接入實施指引》等6個標準規范，結合高頻政務服務事項，梳理69 類重點電子證照目錄，匯聚機動車駕駛證、職業資格證書、道路運輸證等共計1.14億張。

表14 2020年度“江蘇‘12345’在線”訴求辦理情況

政務服務“一網通辦”建設 貫徹落實《2020年長三角地區政務服務“一網通辦”工作要點》，全省完成長三角“一網通辦”專欄上線和131個專窗設置，區縣覆蓋率達100%。上線“無感漫游”專欄，接入江蘇特色應用135個。65個政務服務事項實現長三角“一網通辦、異地可辦、就近辦理”。大力推行“省內通辦”，省市場監管局上線“企業全鏈通”綜合服務平臺；省稅務局推出145 項主要涉稅事項全程網上辦；公安機關戶籍、車管、出入境業務和自然資源部門不動產登記業務實現“省內通辦”。

五級政務服務體系建設 制定《關于加強五級政務服務體系建設的通知》，推動政務服務向基層延伸，實現省市縣（市、區）三級“政務服務中心”、1261個鄉鎮“為民服務中心”、21524個村（社區）“便民服務中心”全覆蓋。出臺全國首個省級層面的《政務服務分中心一體化管理辦法》，規范分中心建設和管理，提升政務服務便利化、規范化水平。結合“一件事”改革，持續推進“一窗”分類綜合受理，全省83.6%以上政務服務事項實現“一窗”分類綜合受理。

政務熱線服務 出臺《江蘇省“12345”在線服務平臺運行管理辦法》，明確平臺運行管理的機構職責、受理范圍和運行要求。開播“政風熱線”，部門和地方領導上線推動解決企業群眾訴求，打造咨詢投訴“一號答”品牌。全年共組織鎮江、宿遷、連云港、泰州等 4 市政府主要負責同志，及省發展改革委、省教育廳、省衛生健康委、省公安廳等 29個部門45 位廳局長參加直播，重點督辦訴求 95 件，通過“12345”渠道推動解決群眾訴求1871 件。據統計，上線直播期間累計觀看人次達2930萬，群眾點贊172萬個。江蘇政務服務“好差評”平臺實現全國首家事項全流程、評價全渠道、監管全方位整合上線。全省政務服務“好差評”平臺涵蓋全省窗口10794個、各類政務服務事項12.2萬個、辦件1.12億個和多類電子證照，用戶評價好評率達99.70%。11月18日，全國首創的“‘12345’一企來”企業服務熱線正式開通。省市兩級政府1378 名“政策專員”通過熱線予以權威精準解答，幫助企業解決“急難愁盼”。開通40 多天，省“一企來”共解決企業政策訴求4996 件，即時答復率40.9%，企業滿意度始終保持在 9 成以上。

數據系統支撐能力建設 編制全省“數字政府”建設意見，起草全省政務大數據建設應用三年行動計劃，推動全省“1+13+N”一體化大數據中心體系建設。出臺《江蘇省基礎數據庫建設實施方案》，基礎數據庫歸集284 類15億條，整體歸集率65%。建成省大數據云平臺，為53 家省級部門126個業務系統提供云資源服務。編制省級部門信息資源目錄（2019 版），獲民政部、公安部等11個部委整體授權，開發接口640個，提供服務5億次，其中調用國家接口次數位居全國第二。

【疫情防控期間政務服務】依托網上政務服務平臺，全面推行“網上辦、預約辦、郵寄辦”等非接觸式服務。2月至4月，全省線上共辦理897.5萬件，網辦率達58.3%。依托一體化政務服務平臺，上線“小微企業和個體工商戶”線上專欄、線下專窗。《關于應對新型冠狀病毒肺炎疫情影響推動經濟循環暢通和穩定持續發展的若干政策措施》（“蘇政50條”）出臺后，立即在江蘇政務服務網開設“‘蘇政50條’服務專欄”，并分6 批發布《“蘇政50條”服務指南》，省市縣三級認領并編制辦事指南8166項，其中可網上辦理4660 項。淮安市以疫情期間政策兌現為突破口，聚焦財政獎補“政策散”“流程繁”“辦理慢”等問題，推動財政獎補集成服務改革，通過線上線下財政獎補集成服務平臺和窗口，累計上線154個財政獎補業務項，辦理業務1726 項，審批完成429 項，發放獎補資金126.55萬元。疫情發生后，全省各級“12345”在線平臺應急聯動反應，統一啟動全省疫情訴求“主入口”。建立實時監測和跟蹤分析機制，省市平臺實行每日聯動專報，形成1007 期疫情專報，省市主要領導批示167次。全省“12345”熱線處置疫情訴求超過195萬件，日訴求量高峰達8.12萬件。推動疫情期間各類交易不打烊。4月，全省公共資源交易額同比恢復正增長，實現公共資源交易平穩運行和企業復工復產“雙勝利”。2020年全省共實施公共資源“不見面”交易項目25037 宗，累計減少投標人往返約120.69萬人次，節約投標人成本近10.76億元。全面加強智能化管理。以智能化建設為抓手，促進服務精細化、監管精準化。開發建設“一網通辦”綜合管理系統，在全省部署使用江蘇省工程建設項目“e 路陽光”綜合監管平臺，推動省域范圍工程建設項目從立項審批、招標投標、建設管理，到資金撥付、項目審計等的閉合監管。

（省政務辦）

拓展資料· 發布

2020年江蘇網上政務服務能力排名全國第二

2021年5月，中央黨校（國家行政學院）電子政務研究中心發布《省級政府和重點城市一體化政務服務能力調查評估報告（2021）》。報告調查評估對象為31個省（自治區、直轄市）和新疆生產建設兵團，32個計劃單列市和省會城市。本次評估工作重點圍繞在線服務成效度（“好差評”制度建設）、在線辦理成熟度、服務方式完備度、服務事項覆蓋度、辦事指南準確度5個方面，建立面向用戶的評估指標體系，推動政務服務從政府供給導向向群眾需求導向轉變。

從網上服務能力總體指數看，在省級政府中，江蘇排名第二，與北京并列。辦事指南準確度指數江蘇最高；在線服務成效度指數、在線辦理成熟度指數、服務方式完備度指數江蘇均排第四；服務事項覆蓋度指數，江蘇排第五。從網上服務能力總體指數看，在重點城市中，南京排名第二，與廣州并列。具體到辦事指南準確度指數，南京居全國首位；服務方式完備度指數，南京排名第二；在線服務成效度指數，南京排名第四；在線辦理成熟度指數，南京排名第四；服務事項覆蓋度指數，南京排名第三。

《評估報告》指出，江蘇省充分發揮“不見面審批”改革形成的優勢，構建形成“一網四端”線上政務服務體系，市縣98.61%不見面，服務成效走在全國前列。

表15 2020年省級政府調查評估總體指數排名

（續表）

參事和館員工作

【參事和館員概況】截至2020年底，有省政府參事14 名，其中中共黨員5 名、民革成員1 名、民進會員1 名、民建會員1 名、農工黨黨員1 名、致公黨黨員1 名、九三學社社員1 名、無黨派人士3 名。有省文史館館員64 名，其中中共黨員21 名、民革成員2 名、民盟成員7 名、民進會員10 名、民建會員1 名、九三學社社員5 名、無黨派人士18 名。

【參事調研】2020年，組織參事、特聘研究員就“江蘇構建扶貧長效機制的路徑與對策研究”“江蘇自由貿易試驗區塑造特色功能與培育競爭優勢的對策建議”“面向‘十四五’的科技政策研究”“江蘇加快推進市域社會治理現代化問題研究”“江蘇綜合交通運輸發展的幾個關鍵問題研究”“推動江蘇先進制造業集群專業化、高端化發展研究”“江蘇省區塊鏈產業基地構建和高端人才培養戰略研究”“貫徹軍民融合發展戰略，聚力推進產業基礎高級化”“江蘇進一步加強公共衛生領域供給側改革研究”等9個重點課題及其他課題開展省內外調研。共呈報《參事建議》38 期，得到省領導批示20人次，其中省委、省政府主要領導批示10人次。組織參事參加國務院參事室牽頭的“促進國內國際雙循環新發展格局”課題，與國務院參事室聯合開展“疫情防控常態化條件下制造業小微企業減稅降費政策落實情況”課題調研，2個課題均形成調研報告初稿。應國務院參事室要求，組織參事完成并報送《關于完善突出公共衛生事件早期預警機制的建議》《長江岸線治理取得的成績、存在的問題及對策建議》2篇調研報告。

【資政實踐】組織省政府參事對《政府工作報告》（征求意見稿）及《江蘇省水污染防治條例（草案）》《江蘇省水域保護辦法》（征求意見稿）、《江蘇省文化市場綜合行政執法管理辦法（草案）》（征求意見稿）、《江蘇省土地管理條例（修訂草案）》《江蘇省地方政府儲備糧管理辦法（修訂草案）》《江蘇省農民專業合作社條例（修訂草案）》《江蘇省預付卡管理辦法（草案）》等7 份省法律法規草案進行修改。為服務國家“十四五”規劃編制工作，應國務院參事室邀請，組織參事開展專題研究，并報送《明確基本實現現代化的目標、重點與難點——關于“十四五”規劃的幾點建議》《面向“十四五”的科技創新政策：問題與對策建議》《“十四五”期間完善建設用地市場的政策建議》等3篇專題研究報告。

【館員活動】11月5～6日，在南京舉辦第二屆“長三角文化論壇”。來自蘇浙皖滬三省一市的館員、文史專家百余人，圍繞“長三角歷史文化及當代價值”主題發表演講、深入交流，為構筑長三角文化發展高地建言獻策。組織館員開展調研考察。9月至12月，組織館員赴鹽城，圍繞新四軍相關紅色景點和濕地世界自然遺產考察采風；赴無錫、蘇州，考察歷史文化遺址保護利用情況；赴溧陽、海安、泰州，參觀新四軍戰斗遺址和紀念館，緬懷革命先烈。組織館員開展文化建設活動。組織書畫類館員到康藏路社區寫春聯、送“福”字。由楊新華館員擔任主編的《南京碑刻精華》正式出版。經徐培晨館員倡議，與中國文藝家雜志社、中國軍地書畫院、作家網共同主辦首屆“猴王杯”世界華語詩歌大獎賽，收到來自38個國家的1萬多首詩，11月中旬在南京舉行頒獎等系列活動。12月中旬，在太倉宋文治藝術館聯合主辦蕭平館員個人書畫展。12月下旬，在泰州海陵區藝術展覽中心聯合舉辦張執中館員花鳥畫展。支持館員開展文史研究和書畫創作活動。徐有富館員出版《校讎廣義》（與程千帆合著）、《程千帆古詩講錄》；長北館員出版《江蘇手工藝史》《〈髹飾錄〉圖說》（修訂版）、《長北審美記游》；朱壽友館員書前賢詠秋、詠冬、詠茶等詩詞作品分別結集出版；陳墨石館員標準草書研究成果載入新版《辭海》相關辭條；孫宅巍館員發表《論南京大屠殺中的草鞋峽暴動》論文，在南京大屠殺研究上作出重要突破；楊新華館員及其南京古都學會團隊，完成《頤和公館區歷史文化研究》課題，成稿約30萬字；常敦明館員舉辦首屆“常敦明簫笛制作研修班”。完成中央文史研究館《館員隨筆文集》5篇文稿征集任務，包括：周勛初館員的《憶羅宗強兄》、俞律館員的《復習滄桑》、方之光館員的《五十載“太史”研究的情緣》、徐有富館員的《程千帆先生的閑章》和周秦館員的《戈山之緣》。

（省政府參事室 曾 深 周 通 王 煜）

表16 2020年江蘇省政府參事室參事建議目錄（共37 份）