大數據時代干部教育培訓模式創新研究

摘 要：大數據的快速發展正在對社會各領域產生積極而深遠的影響。干部教育培訓在培訓理念、教學方式、運行模式等環節迎來新機遇、新挑戰，建立數字化的干部教育新模式成為干部培訓與時俱進的必然選擇。通過構建精準的培訓需求，實現培訓資源一體化，建立干部教育培訓數據體系，創新應用大數據理念和技術，健全大數據干部培訓生態，重構干部培訓“數字化、智慧化”新模式，是推動干部教育培訓契合大數據時代的新路徑。

關鍵詞：大數據;干部教育;培訓模式;精準培訓

干部教育培訓是干部隊伍建設的先導性、基礎性、戰略性工程，在進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想中具有不可替代的重要地位和作用。中國特色社會主義進入新時代，賦予了干部教育培訓工作新的歷史使命。面對世界政治經濟外部環境的深刻變化，面對國內經濟社會運行的新問題、新挑戰，迫切需要加強和改進干部教育培訓模式。

一、大數據與干部教育培訓融合發展的時代意義

干部教育培訓承擔著思想引領、理論建設、決策咨詢的重要任務。因此，干部教育工作同中國共產黨的事業發展是密切相關的。干部教育培訓不僅要使黨員干部的綜合素質提高，同時還要具有時效性和針對性，隨著大數據時代的到來，教育培訓模式進行創新是必然的選擇。

（一）數字時代干部教育與時俱進、改革創新的內在需要

大數據是以容量大、類型多、存取速度快、應用價值高為主要特征的數據集合。進入21世紀，移動互聯網、云計算等技術的發展和應用催生了大數據技術，在經濟、社會各領域釋放出巨大的潛能，人類社會步入“大數據時代”。目前干部教育培訓的資源、模式已經無法滿足新時代的發展要求，大數據、人工智能、區塊鏈等信息技術的迅猛發展和廣泛應用引發黨政干部教育在培訓資源、對象和培訓模式上的全面數字化趨，能夠及時精準地了解干部人才知識能力結構和培訓需求，提升干部教育培訓系統化和個性化水平。

（二）改進干部教育培訓方式、整合干部教育資源的客觀需求

傳統教育模式在數字時代背景下面臨巨大挑戰。現有的網絡培訓平臺和資源建設同質化、重復建設突出，各級干部教育培訓機構不是隸屬關系而是業務指導關系，大家各自為陣，導致存在從中央到省、市、縣都在建設自己的干部在線學習平臺、同一課程內容多家單位同時開發的現象。然而，各地在開展干部教育培訓時，又都感到資金不足、資源緊缺。傳統干部培訓的教學理念、教學內容，教學方式在大數據時代都需要進行重新思考和定位，探索適合數字時代的教育資源整合模式，

（三）提高干部教育培訓和管理信息化水平的有效途徑

通過研究，在干部培訓中運用大數據有利于形成互聯互通、共享共建的有效機制。大數據平臺可構建立體感知、協同管理、高效服務、有效支撐教育培訓發展的信息化新模式，有利于建設全面覆蓋各個行業干部教育的綜合教學管理數字化新環境，同時通過不斷整合以及豐富數字化的教學資源，將有效地構建起先進實用的數字化教學平臺，大大促進干部教育精品課程的建設，積極探索網絡聽課以及互動評課等新模式，不斷豐富干部培訓的課程資源，是當前大幅提升干部教育培訓核心競爭力的有效途徑。

二、大數據對創新干部教育培訓模式的主要作用

在大數據時代，信息技術正在深刻地改變著人們的工作學習方式，為了保證干部教育能跟上經濟社會發展的步伐，實現干部教育的實效性、針對性，干部培訓模式需要進行相應地改變與創新，充分地運用和發揮大數據技術的優勢作用。

（一）實現從“管理數據”到“數據管理”的培訓模式

干部教育是一個非常復雜的系統，涉及教學、管理、教研、服務等諸多業務。干部培訓大數據數字化、全景式記錄，產生于各種教學實踐活動，干部教育培訓數據來源更加多元、數據采集更加復雜。

當前，各級干部培訓在數據運用上存在明顯不足。首先，單純的指標調訓往往造成“重復培訓”、“培訓專業戶”等問題，從而導致培訓針對性差、實效性不足;其次，就大多數已建立的干部培訓管理信息系統來看，都只是對干部培訓學時學分等量的記錄，對于參訓內容、干部參訓知識儲備度等培訓結果性數據體現不足，且各部門之間沒有實現數據互通，從而形成了一個個信息孤島，囤積了大量“無效”培訓數據。創新應用大數據技術，可以實現干部培訓從“管理數據”到“數據管理”的模式轉變。

（二）實現全過程質量控制的培訓模式

大數據與干部培訓融合發展，能從培訓對象發現、分類，到干部素質能力測評和定級，到教育培訓需求分析、目標設計、項目策劃、課程設計、師資安排，再到教學計劃落實、考核評估、追蹤調查、反饋改進等，都有科學的質量控制標準，能顯著增強干部培訓的科學化、精細化程度。

建設基于大數據的培訓平臺，可以全面提升干部培訓質量控制，從海量信息中洞察培訓需求，挖掘潛在規律，以數據驅動干部培訓。干部培訓應建設基于大數據的各級培訓數據分析平臺，重構底層數據系統架構，實現各地區、各系統的統一數據管理、統一資源管理、統一質量管理和統一安全管理，并對干部培訓海量數據進行整合、計算、分析和應用，深入挖掘培訓潛在特點和規律，為學員提供精準化學習課程方案。

（三）實現干部培訓全程數據化的創新模式

通過大數據分析建立培訓目標、培訓內容與培訓效果的實證衡量機制，應用多維度、多指標的定量評價準確掌握和控制干訓工作全過程并實現全數據化管理。

一是培訓資源數據化。大數據時代，干部教育培訓資源由傳統的紙質材料和教師課堂授課為主，轉變為突破時間、空間限制的海量線上數字資源供給;二是教學模式數據化。由傳統以培訓主體為中心的知識傳授逐漸轉變為以培訓對象為中心的全方位數字化教學，在教育培訓需求感知、內容設計到過程、結果評估等環節都發展了相應的數字技術和資源;三是課程設計和評估數據化。“大數據+”強調以用戶為中心并圍繞學員需求和體驗進行設計，因此，新時代干部教育培訓應當強調以學員發展為中心，推動干部教育工作理念由組織需求為主向組織需求與個人需求兼顧轉變，促進各級干部的黨性修養和能力素質同步提升。

（四）實現干部培訓移動化、智能化的學習模式

隨著大數據的廣泛應用，學員的學習方式也發生了顯著改變。利用業余時間、碎片時間，開展移動學習與短小精悍的微課學習，是未來干部教育的趨勢與方向。干部培訓機構應全面優化基于微信和App的移動學習體系，打造以移動學習為核心的在線學習體系，提供多種類、全類型的移動學習資源并面向黨員干部精準推送;同時，開通MOOC學習、學習社區，創新場景化、現實化培訓方式，滿足干部群眾移動化、碎片化學習需求，提升黨員干部學習體驗和學習積極性;其次是基于大數據分析的干部學習行為畫像，構建起智能化、精準化的學習模式。

三、大數據與干部教育培訓深度融合的發展方向

一方面，通過大數據分析建立培訓目標、培訓內容與培訓效果的實證衡量機制，應用多維度、多指標的定量評價準確掌握和控制干訓工作全過程;另一方面，通過大數據挖掘，精準掌握對象特征，摸清參訓學員能力短板、履職“剛需”，緊緊圍繞振興發展的中心任務選擇培訓內容、組織教學培訓資源，形成主動發現需求、主動配適需求、主動提升體驗、主動跟蹤反饋的智慧閉環。

總之，大數據技術可以從多樣復雜的海量信息中迅速獲得有價值信息，能夠及時精準地了解干部人才知識能力結構和培訓需求，提升干部教育培訓系統化和個性化水平，有效發揮精準培訓對干部培養的重要作用，科學解決干部工作中的熱點、難點、“痛點”“堵點”等復雜問題，實現“智慧教育、精準培訓”的創新培訓模式。

參考文獻：

[1] 中共中央印發《干部教育培訓工作條例》.2015年10月18日

[2]豐俊功.大數據時代干部教育培訓的創新與發展[J].決策與信息.2019（04）

[3]張亞南.論大數據與黨校干部教育培訓工作的創新.現代國企研究.2019（10）

作者簡介：

周彬（1969-），男（漢族），云南昆明人，大學本科，任職于中共云南省委黨校（行政學院），高級工程師，研究方向：信息技術應用。

“本文系云南省黨校（行政學院）系統2020年度課題《大數據時代干部教育培訓模式創新研究》（課題編號：2019XN013）研究成果之一。”

（中共云南省委黨校? 云南? 昆明? 650111）