鐵路企業勞動用工風險防范措施

韓瑋

摘 要：勞務派遣和勞務外包這兩種用工方式是在市場經濟背景下發展出來的新型勞動用工方式，這兩種用工方式在鐵路企業方面的應用大大促進了鐵路企業效益的提升。雖然這兩種用工方式優勢明顯，但是仍舊存在著一定的風險，這就需要鐵路企業抓住這兩種用工方式特點認真做到風險的防范措施。

關鍵詞：鐵路企業; 勞動用工;風險防控

在用人的單位和勞動者在勞動合同簽訂的過程中還有用人單位和勞動者管理過程中都有可能出現一些風險，這就是企業勞動用工風險。其中法律層面的風險在企業勞動用工風險中占比例最大，國家也在不斷的出臺一些有關勞動管理方面的法律法規加強這方面的管理工作。對于鐵路企業的勞動用工風險防控研究來說，以國家法律為基礎提升企業勞動用工風險防控體系的科學程度和合理程度是十分必要的，并且科學合理的鐵路企業勞動用工防控風險體系的建立，可以有效的推動鐵路企業經營管理制度的優化和升級。

一、當前鐵路企業勞動用工風險防控所面臨的挑戰和問題

1.1鐵路企業歷史遺留問題有待解決

我國的鐵路企業曾經歷過多次的大規模整合，所以鐵路運輸體系受到多次整合影響在人員管理方面出現了漏洞。例如，鐵道部撤銷后，有些單位出現的結構性人員不足和存在太多冗員等問題，有一些單位在人員聘用方面簡單隨意的問題，還有一些單位認識不到勞動用工管理的重要性的問題。

1.2人力資源的需求和用工總量的控制之間的矛盾有待解決

鐵路運輸安全生產的要求跟隨著鐵路企業的不斷發展而不斷的在提高，在短時間里鐵路企業或許可以通過挖掘內部人才的方式緩解鐵路企業人力資源需求進一步擴大的問題，但是鐵路企業的新型業務仍舊在一直的增加，新型業務的增加比如再一次推進鐵路企業人力資源需求的擴大，所以時間一長繼續使用挖掘內部人才的方式來解決企業人力資源需求的問題顯然是行不通的。在這個時候就需要鐵路企業重視起精簡機構和裁撤冗員的重要性了，精簡機構和裁撤冗員這兩方面的實施是有利于解決人力資源需求和用工總量之間矛盾的，所以鐵路企業也應該把解決好人員安置問題高度重視起來。

1.3頂崗定邊標準用工管理機制的問題有待解決

一方面，在鐵路基礎站段基礎設施的建設之中，前沿化的管理流程與管理技術的應用受到了其應該擁有的重視程度。另一方面，鐵路企業在不斷的改善者業務操作的模式，為了適應鐵路企業操作模式的變化定崗定標標準也應該積極的做出反應。在鐵路企業改革實施的過程中，為滿足企業自身人才需求，勞務派遣應該會受到企業的高度重視。如何運用好勞務派遣，解決好勞務派遣在實施的過程中可能出現的問題正是當前鐵路企業要面臨的一個重要的挑戰。

二、鐵路企業勞動用工風險防控需遵守的原則

第一個原則，企業勞動用工風險防控應該把企業經濟效益作為其工作的中心。在企業勞動用工風險防控的工作中應該把企業發展放在重要位置，應該把提升企業經濟效益作為工作的目標，要讓勞動效率提升上來，讓人工成本得到下降，要讓企業的整體效益得到高效率的提升。

第二個原則，在鐵路企業勞動用工風險防控的工作中應該做到統籌兼顧和整體推進，在這個過程中控制用工總量、調整生產力布局、提升隊伍的綜合素質、進行崗位的優化升級、完善勞動組織等都是需要企業重視和解決的問題，并且企業應該積極推進崗位設置和資源配置的結合，盡最大力度讓經營管理過程中的用工風險得到降低。

第三個原則，在鐵路企業勞動用工風險防控的工作中，企業應該遵守用工用量與穩定骨干相統一的原則。鐵路企業的管理效率的提升，最主要還是要看鐵路企業勞動用工風險防控是否到位，可以說，鐵路企業勞動用工風險防控對鐵路企業的管理效率具有著十分重大的影響。所以認真研究鐵路企業的實際情況就可以發現，防控勞動用工風險需要企業構建和不斷完善自身的用人機制，同時可以配合減員增效的工作來進一步降低企業的勞動成本，促進穩定生產技術和專業管理骨干作用的有效發揮，促進鐵路企業職工素質的進一步提升。

第四個原則，鐵路企業勞動用工風險防控一定要遵循公平、公正和公開的原則。取各方面的意見對于鐵路企業風險防范措施來說是十分重要的，鐵路企業風險防范的相關人員一定要做好各方意見的收集工作，風險防控的決策也應該經過各方領導的集體討論后才能展開。鐵路企業應該把風險防控措施的過程公開透明的展示出來，透明化的企業風險防控措施有利于推進企業減員增效工作的順利開展。

三、鐵路起勞動用工風險防控具體的方式和對策

3.1把握崗位特點，明確用工形式

在新時期里，鐵路企業在確定用工形式的時候應該準確的把握崗位的特點，這樣的方式有利于企業勞動用工風險的規避。鐵路企業在面臨勞務派遣問題的時候，可以和擁有勞務派遣資格的企業進行合作，這樣的方式有利于鐵路企業規避直接承擔用人業務可能出現的問題。鐵路企業也可以應用勞務外包的用工形式，在這個時候鐵路企業應該對外包企業進行嚴格的審核，并且應該制定嚴格的合同來進一步保障企業利益。鐵路企業在面臨定崗定編問題的時候，企業應該首先認真地分析自己的經營特點，根據經營特點和基層站段的實際作業流程來進行企業生產小組的劃分，各個生產小組的人員數量等的細致安排也應該認真的考慮到小組勞動生產率等各種問題。鐵路企業的定崗定編工作的落實應該把優化鐵路企業網絡布局和升級勞動組織作為重要的內容，在這個過程中轉變相關人員思想觀念尤為重要，確保相關工作人員的思想先進性才能促進新型的定員標準的順利建成。再者，為確保定崗定編工作在鐵路企業的順利實施，企業內部的相關人員應該認真的收集資料做好相關的調查和研究工作，增強企業頂崗定邊措施制定的針對性。

3.2鐵路企業應該積極的推進減員增效

在如鐵路企業改革的工作中人事制度、用工制度和分配制度等方面的改革也是不可以忽視的，而進行人員的精簡恰是這三方面改革的核心內容。鐵路企業可以積極的推進基層崗位的合并和壓縮，這樣的方式有利于鐵路企業精簡人員效率的提升，有利于鐵路企業存在太多冗員的問題順利解決。同時，進行人員的退休和減少新員工招募數量也是企業減少內部職工數量的有效方式。在減員增效的同時企業也不可以忽視備班人員存在的重要性，合理規劃備班人員有利于保障鐵路企業的正常運行。

3.3鐵路企業應該積極的完善企業內部勞動調節工作過程管理

在鐵路企業勞動用工風險防控的工作中，企業的相關管理人員首先應該深刻的認識到用工風險對企業發展和經驗所帶來的嚴重影響，在工作中相關工作人員應該十分嚴格的進行用工風險的防范，時時刻刻都警惕用工風險的出現。在鐵路企業內部工作的相關人員應該對當前鐵路企業勞動用工風險有一個清晰的認識，并且應該合理的制定行動方案，迅速的落實一系列的企業用工風險防范措施。

3.4鐵路企業應該進一步優化職工工資待遇管理制度

每一位員工對于工作待遇和薪資福利等問題必然都是十分關心的，所以在鐵路企業勞動用工風險防控工作方面必不可少的要重視起企業職工管理領域的問題。鐵路企業進行在員工工資管理這一方面的管理的時候，一個明確的員工工資管理方法是十分重要的。鐵路企業還應該嚴格的進行員工福利制度的規范，規范的制度有利于保障員工福利的落實，從而降低鐵路企業可能因為工資福利等問題產生的勞動用工風險發生的概率。

三、結束語

鐵路企業在制定發展戰略的時候一定要從企業發展的實際情況出發，只有合乎自身企業發展情況的發展戰略才能帶領企業真正的向前發展，同時企業的階段目標也應該根據企業的發展情況的不斷變化而積極的進行改善和調整。

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（大秦鐵路股份有限公司太原職工培訓基地? ?山西 太原? 030009）