關于國企法律風險防范機制分析

蘇祥龍

摘 要：企業(yè)風險是指在企業(yè)的預期估計好未來的實際結果中發(fā)生的差異性而帶來各種負面影響的可能性。而隨著市場經(jīng)濟的不斷建立和完善，經(jīng)濟全球化的發(fā)展對國有企業(yè)的發(fā)展帶來了深遠的影響，巨大利益的背后需要國企管理者提高自身的風險防范意識。市場經(jīng)濟是蒸發(fā)經(jīng)濟，所有在市場中活動的企業(yè)都隨時面臨著法律風險。所以，建立健全企業(yè)法律風險的防范意識，使國有企業(yè)能夠在當前社會主義商場經(jīng)濟體制不斷健全完善的時代背景下站穩(wěn)腳步，得到更加長遠的發(fā)展。本文對此進行了簡要的分析，并且針對國有企業(yè)法律風險的方法分析情況提出了相關策略，希望能夠為國有企業(yè)管理者和社會相關部門提供更多的有效幫助。

關鍵詞：國有企業(yè);法律風險;風險防范;機制策略

科學技術的發(fā)展令我國很多的國有企業(yè)都邁向了一個更高的臺階，但是隨著近年來，企業(yè)法律訴訟案的數(shù)量越來越多，企業(yè)法律風險不斷上升。因此，重視和加強法律風險防范機制的建設工作已經(jīng)成為了企業(yè)適應當前市場競爭環(huán)境的一大基本內(nèi)容，使國有企業(yè)自身落實改革和長遠發(fā)展的一大重要保障。對此，企業(yè)管理者就必須對法律風險防范機制的構建投入更多的重視目光，從而在企業(yè)內(nèi)部解決各種法律風險漏洞，使企業(yè)能夠順利的發(fā)展，提高自身綜合實力，令企業(yè)能夠在當前發(fā)展迅猛的時代下站穩(wěn)腳步，獲得更多的經(jīng)濟效益。

一、企業(yè)法律風險防范機制存在的問題

（一）企業(yè)管理者缺乏風險意識

在當前我國國企的管理工作中，能夠看出大部分的企業(yè)都忽視了法律風險防范意識的培養(yǎng)，不僅僅基層的工作人員沒有形成法律風險防范意識，管理者也不具備更多的風險防范意識，然而國有企業(yè)能夠保持可持續(xù)發(fā)展，就必須具備法律風險防范意識。在當前法律風險認識度不夠的主要表現(xiàn)為：管理者沒有形成一種法律風險防范意識，尤其在一些中小企業(yè)或者民營企業(yè)等管理人員中沒有形成良好的法律風險意識，企業(yè)為了節(jié)約資金，也沒有聘請法律顧問，甚至部分企業(yè)直接進行一些非法經(jīng)營活動，沒有將法律放在眼里，這就極為不利于企業(yè)的長期發(fā)展。

（二）法律事務管理存在著問題

我國的很多國有企業(yè)都沒有建立一個法律事務機構，不具備較為專業(yè)的法律人員，從而導致了法律工作人員根本無法正常的處理企業(yè)中的各種經(jīng)營活動，從而導致了企業(yè)經(jīng)營活動的開展沒有受到法律保障。且法律制度也存在著一定的問題，沒有按照規(guī)章制度來進行經(jīng)濟糾紛或者法律條例等事件的處理，即便進行了處理，效率也不是很高，這就為企業(yè)的長遠發(fā)展埋下了安全隱患，增大了企業(yè)的經(jīng)營風險。另外，部分企業(yè)因為沒有一個專門的法律工作人員，所聘請的都是一些兼職人員，這就導致了法律員工在進行工作的時候存在著一些不足，使服務質(zhì)量、服務效率的提高等都受到了不良影響。

（三）風險管理機制存在著問題

首先，企業(yè)內(nèi)部的管理機制有待完善，這就使企業(yè)的工作效率無法良好的提高，減少了企業(yè)的經(jīng)濟效益。其次，無法將企業(yè)經(jīng)濟中存在著的各種風險進行解決，使企業(yè)資金在分配和進行交易時存在著各種潛在風險。我國國有企業(yè)面臨著各種風險，這不僅僅因為企業(yè)不具備相關的法律機構，也是因為在風險防范機制的構建上存在著各種問題。這就導致了企業(yè)無法在根源上進行風險的有效管控，令企業(yè)在發(fā)展中受到各種問題的影響，無法實現(xiàn)長遠發(fā)展。

二、解決的對策和相關建議

（一）完善內(nèi)部監(jiān)督機制

首先，需要建立健全一個完善的國有企業(yè)規(guī)章制度，才能夠有效的進行企業(yè)風險工作的防范。企業(yè)需要根據(jù)自身所參與市場競爭的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境進行實際分析，并且通過企業(yè)規(guī)章制度對其中所涉及到的關于法律風險中的內(nèi)容進行提前預防、事中控制和事后補救。與此同時，需要企業(yè)管理者在進行規(guī)章制度的制定上，據(jù)自身發(fā)展和市場競爭環(huán)境的各種變化而進行適當?shù)男薷暮屯晟疲瑥亩Ｕ掀髽I(yè)規(guī)章制度能夠更加符合當前形勢下市場競爭的現(xiàn)狀。

其次，需要強化內(nèi)部的審計監(jiān)督工作。國有企業(yè)必須抓好企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督和考核工作。只有不斷的強化企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督工作，才能夠更加有效的防范企業(yè)法律方向。將企業(yè)審計制度落實到位，結合自覺進行內(nèi)部審計和接受外部審計，及時對企業(yè)的年審計等各種審計制度進行落實依法獨立開展內(nèi)部的審計和監(jiān)督工作。

最后，需要落實民主管理政策。國有企業(yè)在管理工作中，主要是對國家的財產(chǎn)、人民的財產(chǎn)等進行管理，企業(yè)員工是國企的重要組成部分，依法享有管理、監(jiān)督國家財產(chǎn)不受損害的權力。所以，國有企業(yè)的相關管理者就需要充分的發(fā)揮民主，充分保證員工的知情權，將企業(yè)經(jīng)營管理和進一步發(fā)展中存在的問題和難點進行公開，引導員工能夠積極的參與到?jīng)Q策、管理和監(jiān)督工作中去，從而有效推動企業(yè)的改革和進一步的發(fā)展。

（二）加強思想建設和保證

首先，應該注意樹立一個法律風險意識，提高管理者的依法決策能力。不斷思考政策和法律環(huán)境所產(chǎn)生的變化對企業(yè)今后的發(fā)展所帶來的影響，然后對其中所存在著的隱患進行分析，從而避免了法律風險對國有企業(yè)所帶來的各種影響。

其次，樹立一個依法經(jīng)營的意識，提高自身依法維權的能力。企業(yè)管理者需要為員工樹立一個尊法守法的榜樣，做到不做法律所禁止的行為、不獲取非法利益、遵守合同約定等。在出現(xiàn)了法律風險的時候，可以通過使用法律手段來進行問題的調(diào)整，確保經(jīng)營活動不會受到不良影響。

企業(yè)需要從多方面、多層次和多渠道整加強對員工法律知識的實際培訓，令員工能夠在這樣的環(huán)境下提高自身的法律風險防范意識，能夠在日常的工作中時刻保持法律風險的警覺性，構建一個防范法律風險的氛圍，降低法律風險對國企所帶來的不良影響。

（三）完善風險防范組織結構

國有企業(yè)在建立總法律顧問制度的時候，需要注意明確企業(yè)總法律顧問所占領的地位和基本的職責。企業(yè)總法律顧問必須是企業(yè)的高層，必須能夠直接管理到企業(yè)法律事務，這樣，就能夠?qū)⑵髽I(yè)法律顧問制度進行良好的落實，將其所具備的職能和作用進行充分的發(fā)揮。其次需要建立一個專門的法務機構。通過相關的法律法規(guī)來進行企業(yè)和政府、企業(yè)和企業(yè)之間關系的調(diào)整，規(guī)范其行為、所以，企業(yè)必須建立一個專門的法律服務機構，從而使企業(yè)能夠在發(fā)生了風險之后進行及時的處理。

縱觀全文，我國國有企業(yè)的發(fā)展在經(jīng)濟生活中占據(jù)著十分重要的位置，國有企業(yè)的良好發(fā)展能夠為國家政治的穩(wěn)定提供更多的重要保障，因此國有企業(yè)的各方各面都受到了政府部門和人民群眾的廣泛重視，所以，在當前經(jīng)濟發(fā)展的時代下，國有企業(yè)就需要做好依法科學治理、深化改革。而且企業(yè)的發(fā)展必然會受到各種風險，通過構建企業(yè)法律風險防范機制，就能夠令員工的法律意識得到良好提高，從各方面開展法律風險防范和管控，使企業(yè)法律風險能夠在一定程度上得到有效控制，在實際的發(fā)展中能夠提供更多的有效幫助。

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