高質量推進交通強國建設試點 率先實現交通運輸現代化

江蘇省交通運輸廳

建設交通強國是以習近平同志為核心的黨中央立足國情、著眼全局、面向未來作出的重大戰略決策，是全面建成社會主義現代化強國的重要支撐，是新時代做好交通工作的總抓手。作為交通強國建設全國第一批試點單位，江蘇省委省政府將構建現代綜合交通運輸體系作為全局性重點工作和最迫切任務加快推進。我們堅持高點定位、高位推動，精心組織、狠抓落實，交通強國建設試點工作取得初步成效。

一、高起點謀劃，奮力打造交通強國建設先行示范區

黨的十九大作出了建設交通強國的戰略部署，黨中央國務院印發《交通強國綱要》。黨的十九屆五中全會強調“加快建設交通強國”。交通運輸部將我省列為交通強國第一批試點單位，批復同意試點方案。婁勤儉書記、吳政隆省長到我廳調研，強調要擔起交通強國建設試點的探路使命。省委省政府在全國率先印發《交通強國江蘇方案》，明確提出要牢牢把握交通“先行官”定位，以全球化視野、系統性思維，對標國際先進，全面先行先試，爭取到2035年，率先建成交通強省，實現出行一日聯通全球，半日通達全國，2小時暢行江蘇全省;貨運國內1天送達、周邊國家2天送達、全球主要城市3天送達。

二、高質量推進，交通強國江蘇試點建設亮點紛呈

按照“一年出亮點，兩年見成效，三年出經驗”的目標，全面推進十大樣板和部批復的11項試點任務建設。

加快補齊鐵路、過江通道突出短板，構建高質量的綜合交通網絡體系。全面服務國家戰略縱深推進，加快大通道、大樞紐、大網絡建設，支撐推動產業發展。加快構建“一帶一路”海陸空國際運輸大通道。新亞歐大陸橋高鐵通道、沿海鐵路通道貫通，連云港海港、徐州國際陸港、淮安空港“物流金三角”加快建設，連云港港30萬噸級航道二期工程等一批標志性工程取得新進展。加快沿江城市群多層次軌道網建設，共建“軌道上的長三角”。建成徐宿淮鹽、連淮揚鎮、滬蘇通等一批高鐵項目，全省高鐵總里程達2215公里，比“十二五”末增加160%，基本建成高鐵網主骨架。加速省內全域一體化進程，過江通道建設跑出“江蘇加速度”。累計建成滬蘇通、五峰山、南京長江五橋等17座過江通道，在建6座，有力推動南北擁江融合發展。高速公路里程達到4917公里，省際通道增至28個。在全國率先實現行政村雙車道四級公路全覆蓋。加速共建長三角世界級機場群、港口群。祿口機場改擴建等工程建成投運，連云港新機場開工建設。將高快速鐵路引入機場，建設軌道上的機場群。積極打造通州灣長江集裝箱新出海口。全省共有萬噸級以上泊位數515個，億噸大港8個。

加快推進高品質出行和運輸結構調整，構建高效率的客貨運輸服務體系。全面服務現代流通體系，構建高質量出行網絡和物流網絡，促進人流、物流更高品質流動。推動高品質出行。航空、鐵路客運量占比由2015年的0.6%、11.6%上升到1.1%、18.9%，長三角核心城市間實現1小時通達。落實公交優先。城市公交出行分擔率達25.4%（2019年）。調整運輸結構。推進“公轉鐵”“公轉水”，水路貨運周轉量占比63.2%，居全國前列;集裝箱公鐵、鐵水聯運量增長均為50%左右。發展現代物流。全省社會物流總費用與GDP的比率由2015年14.8%下至13.8%，低于全國平均水平0.9個百分點。

加快綠色平安交通和信用體系建設，構建高效能的交通管理體系。創造性建立“一城一策”省市縣規劃融合新模式，與13個設區市逐一會商對接綜合交通運輸體系發展戰略與規劃。污染防治攻堅戰取得突出成效，碼頭船舶污染物接收設施基本實現100%全覆蓋，沿江港口基本實現靠港船舶送交污染物“應收盡收”。打造平安交通發展樣板，在全國首推車輛主動安全智能防控系統，對“兩客一危”和部分重載貨車駕駛員不安全駕駛行為進行智能判別和實時干預，道路運輸事故起數和死亡人數同比下降60%以上。構建以信用為基礎的新型監管機制，在全國率先出臺《江蘇省交通運輸守信聯合激勵和失信聯合懲戒對象名單管理辦法》，榮獲部2020年“信用交通省”建設典型省份評估全國第一。

加快智能交通和新基建發展，構建高標準的智慧交通體系。率先印發智能交通建設實施方案和新基建行動方案，編制印發智慧高速公路建設技術指南，滬寧高速、南京港智慧港口等一批智慧公路、智慧港口、無人碼頭試點工程加快推進。開展第一批新基建項目97項，投資約33億元。省內主要高鐵、地鐵、機場、港口均實現了5G覆蓋。基本完成新一代交通控制網江蘇（試點）工程建設，常州、蘇州等實現了5G車路協同應用。建成全省無車承運人監測與服務平臺，規模和整合車輛數量全國第一。

三、高標準定位，努力在交通運輸現代化建設上走在前列

習近平總書記到江蘇視察時，賦予江蘇“爭當表率，爭做示范，走在前列”的重大使命。我們深刻認識到，高質量推進交通強國試點建設，是進入新發展階段、實現第二個百年奮斗目標的重要支撐，是加快構建新發展格局的重要任務，是推動共同富裕、建設人民滿意交通的必然要求。“十四五”期間，我們將以加快建設交通強國為統領，以交通運輸高質量發展為導向，以交通運輸現代化為目標，爭取2025年在蘇南地區率先初步實現交通運輸現代化，基本建成具有世界級城市群特征的綜合立體交通網絡，以高速鐵路、城際鐵路、高速公路、新型樞紐等為代表的交通基礎設施初步達到中等發達國家水平;基本建成“人享其行、物優其流”的運輸服務網絡，形成以城鄉一體、區域協同、國內暢通、國際通達為特征的現代流通體系。落實總書記“運河航運轉型提升”的要求，基本建成大運河綠色現代航運示范區，打造“國內內河航運標桿”和“世界內河航運之窗”。

我們將進一步深化認識、提高站位，堅決履行好習近平總書記賦予的重大使命，落實好全國交通運輸工作會議精神，加快構建現代綜合交通運輸體系，更好推進交通強國試點建設，為加快建設交通強國貢獻江蘇力量。