建筑工程造價全過程動態(tài)控制措施

李寧

摘 要：建筑工程造價控制是一個動態(tài)化的控制過程，貫穿于建筑工程項目籌建到工程竣工驗收全過程。受到國家及行業(yè)相關(guān)政策、市場價格動態(tài)信息以及主觀人為等因素的影響，工程造價的高低也表現(xiàn)出不確定性，因此，建筑工程項目的參建方應(yīng)當采取實時動態(tài)跟蹤的方法，對項目實施的各個階段所產(chǎn)生的費用予以有效控制，以獲取更高的投資回報，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟利潤。本文將針對建筑工程項目投資決策階段、設(shè)計階段、招投標階段、施工階段以及竣工階段所采取全過程動態(tài)控制措施展開論述。

關(guān)鍵詞：建筑工程;造價;全過程;動態(tài)控制

在建筑工程項目實施過程中，工程造價不僅于人、機、料等要素有著密切關(guān)聯(lián)，而且與決策、設(shè)計、計價、施工、竣工結(jié)算等環(huán)節(jié)息息相關(guān)。因此，工程參建方應(yīng)將項目實施的各個階段整合到一起，通過人為動態(tài)控制的方法，提高項目資金利用率，避免浪費現(xiàn)象的發(fā)生，在保證施工質(zhì)量與安全的前提下，實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化目標。

1.投資評估階段造價控制措施

投資評估是建筑工程項目實施的起始階段，這一階段，項目建設(shè)方需要制訂可行性研究報告與投資概算，計算出項目實施全過程的投資費用。在對項目投資進行決策評估時，應(yīng)當綜合考慮項目建設(shè)地人、機、料的市場價格變動信息，以減少投資評估計算誤差。比如當?shù)氐脑牧鲜袌鰞r格在近期內(nèi)出現(xiàn)上漲趨勢，造價管理人員在計算原材料價格時，應(yīng)將物價上漲因素納入到投資概算當中，以精準計算出項目實施全過程所需的投資成本。

2.設(shè)計階段造價控制措施

為了獲取更高的投資收益，建造出優(yōu)質(zhì)工程，在設(shè)計階段，設(shè)計人員可以采取限額設(shè)計的方法，將工程量與投資費用分解到每一個分項工程與分部工程當中，并對項目實施各個階段產(chǎn)生的費用進行限額計算。

2.1 建立獎懲機制的橫向控制方法

設(shè)計單位應(yīng)當根據(jù)不同專業(yè)、不同崗位，建立一套科學(xué)完整的獎懲機制，通過“獎優(yōu)罰劣”的方法，來激發(fā)和調(diào)動各專業(yè)與各崗位人員的工作積極性，以避免人為設(shè)計缺陷的發(fā)生。

2.2 理順限額設(shè)計次序的縱向控制方法

另一種限額控制的方法是縱向控制，首先確定工程項目的總投資金額，然后，設(shè)計人員根據(jù)具體投資金額依次對項目實施各個階段所產(chǎn)生的費用進行限額控制。這種方法需要設(shè)計單位與建設(shè)單位就經(jīng)濟責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)予以明確，使雙方就項目建設(shè)所產(chǎn)生的費用與資金的使用支配達成共識。比如參與施工圖紙設(shè)計的經(jīng)濟專業(yè)人員、工程專業(yè)人員以及專業(yè)設(shè)計人員在設(shè)計過程中，應(yīng)當及時溝通聯(lián)絡(luò)，并基于價值工程原理從眾多設(shè)計方案當中選擇最為優(yōu)化的方案，以達到節(jié)約投資成本的目的[1]。

3.招投標階段造價控制措施

在項目招投標階段，建設(shè)單位應(yīng)當重點做好工程量清單的編制工作，并將材料價格、機械租賃價格、施工風(fēng)險等影響工程造價的不確定因素納入到造價控制范疇。同時，為了規(guī)范招投標市場秩序，招標標機構(gòu)應(yīng)當制訂出臺一系列招投標管理機制與注意事項，并對嚴重抬標、串標、壓標的行為予以嚴肅處理，取消投標人的投標資格。目前，控制建筑工程項目造價一般采取工程量清單招標的方法，首先，招標機構(gòu)結(jié)合建筑項目的實際情況，繪制出一套完整的工程量圖表，根據(jù)圖表數(shù)據(jù)編制出工程量清單，然后，投標單位可以結(jié)合自身的經(jīng)濟實力、工程投入成本、項目建設(shè)利潤等信息，與工程量清單進行比對，以規(guī)避招投標階段的經(jīng)濟風(fēng)險。

4.施工階段造價控制措施

4.1 規(guī)范合同管理

施工階段是工程造價控制的關(guān)鍵階段，因此，對施工單位來說，首先應(yīng)當做施工合同管理工作，經(jīng)濟專業(yè)人員事先對合同內(nèi)容向施工現(xiàn)場管理人員進行責(zé)任交底工作，督促管理人員在施工過程中應(yīng)當嚴格執(zhí)行施工合同條款，并對執(zhí)行情況進行檢查和考核。另外，根據(jù)施工進度、施工工藝、人員調(diào)配等要素，編制施工進度款支付制度。制度內(nèi)容應(yīng)當涵蓋以下具體事項。第一，施工單位結(jié)合工程量，編制月度報表、季度報表，根據(jù)報表數(shù)據(jù)對各個階段產(chǎn)生的費用進行精準計算。第二，監(jiān)理單位應(yīng)當承擔(dān)起施工進度計劃與實際施工進度的審核職責(zé)，并對計算數(shù)據(jù)的準確度進行校核，審核通過后方可報送給建設(shè)單位。第三，建設(shè)單位根據(jù)施工單位與監(jiān)理單位報送的工程進度數(shù)據(jù)，與合同文本中的工程量進行比對，如果超出工程量，應(yīng)當重新進行計算與審核。

4.2 加大材料設(shè)備管控力度

建筑材料與機械設(shè)備是成本支出大項，在項目實施全過程的工程造價當中始終占據(jù)著較大比例，因此，施工單位應(yīng)對材料與機械設(shè)備所產(chǎn)生的費用進行認真核算。在材料檢測階段，首先將根據(jù)材料使用功能，將其劃分為A類與B類材料，A類材料是指鋼筋、水泥、粗砂、碎石等大宗材料。而B類材料則包括作業(yè)器具、儀表以及防護用品等。在材料與設(shè)備采購環(huán)節(jié)，管理人員應(yīng)當結(jié)合施工現(xiàn)場對材料設(shè)備的需求量，來確定消耗定額，然后制訂材料設(shè)備的按需使用計劃，以提高材料與機械設(shè)備的利用率，防止鋪張浪費現(xiàn)象的發(fā)生[2]。

4.3 推廣使用掙值法

掙值法是建筑工程造價控制過程中較為常用的動態(tài)控制方法，這種方法能夠清晰直觀的描述出項目施工階段的費用使用情況，并預(yù)測出費用超支量以及進度滯后量，進而為糾正措施的制訂提供精準的數(shù)據(jù)支撐。其中BCWS代表計劃完成的預(yù)算費用，BCWS=計劃工作量×預(yù)算單價。BCWP代表已經(jīng)完成的工作預(yù)算費用，BCWP=預(yù)算單價×已完成的工作量。ACWP代表實際完成的費用，ACWP=實際單價×已完成的工程量。而費用績效指數(shù)通過BCWP和ACWP的比值結(jié)果得出，如果比值超過1，則說明施工進度快，此時處于贏利狀態(tài)。如果比值小于1，則說明項目工期滯后，此時處于超支狀態(tài)。

5.竣工結(jié)算階段的造價控制措施

竣工結(jié)算是建筑工程項目實施的收尾階段，這一階段，工程造價人員應(yīng)當認真審核施工合同、招標文件、簽證單、設(shè)計變更等結(jié)算資料。并通過深入施工現(xiàn)場的方法，結(jié)合施工設(shè)計圖紙對工程變更內(nèi)容予以現(xiàn)場驗證，然后將驗證結(jié)果與工程實際情況進行比對，以確保計算數(shù)據(jù)的準確性。

結(jié)束語：

綜上，建筑工程造價全過程動態(tài)控制是合理控制造價、提高資金利用率、避免人為浪費現(xiàn)象發(fā)生的一條有效路徑。因此，為了避免工程造價控制出現(xiàn)死角，建筑工程項目的各參建方應(yīng)當明確主要控制目標與方向，對項目實施全過程產(chǎn)生的費用成本進行精準評估、預(yù)測與控制，在降低工程造價的同時，規(guī)避工程質(zhì)量缺陷，消除施工安全隱患，切實維護項目各參建方的經(jīng)濟利益。

參考文獻：

[1]劉新智.建筑工程造價全過程動態(tài)控制工作研究[J].中國房地產(chǎn)業(yè)，2020（30）：236.

[2]李建海.建筑工程造價全過程動態(tài)控制工作研究[J].消費導(dǎo)刊，2020（40）：14.