“形勢與政策”課滾動式專題教學(xué)改革芻議

“形勢與政策”課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是高校思想政治教育的重要渠道和陣地。對于新建地方本科院校而言，形勢與政策課也是對大學(xué)生進(jìn)行黨情、國情、社情、世情、地情與校情教育，進(jìn)行社會主義核心價(jià)值觀教育的主渠道、主陣地，是幫助大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，牢固樹立和增強(qiáng)“四個意識”的核心課程，具有不可替代的重要作用。如何發(fā)揮“形勢與政策”課正能量、增強(qiáng)課程對現(xiàn)實(shí)問題的闡釋力、提升課堂對學(xué)生的吸引力，是一個非常值得深入探索和實(shí)踐的課題。

一、形勢與政策課教學(xué)面臨的困境

（1）對“形勢與政策”課的重視程度不夠。

1987年，教育部頒發(fā)《關(guān)于高等學(xué)校思想教育課程建設(shè)的意見》，首次將“形勢與政策”課列為思想政治教育課程?！靶蝿菖c政策”作為一門獨(dú)立的課程名稱出現(xiàn)在國家教育行政主管部門的文件中，并且延續(xù)至今。此后，全國各高校均開設(shè)“形勢與政策”，各院校領(lǐng)導(dǎo)在思想上對這門課都是高度重視。然而，綜合對比其他幾門思政課程，“形勢與政策”課所受的重視程度與它實(shí)際擁有的資源之間存在較大差距。在課程教學(xué)資源上，“形勢與政策”課也沒有與其他課程平等的資源。

（2）“形勢與政策”課教學(xué)運(yùn)行管理不規(guī)范。

教學(xué)運(yùn)行管理是學(xué)校組織實(shí)施教學(xué)最重要的管理。教研室作為教學(xué)運(yùn)行管理的基本單位，能夠有效保證教學(xué)運(yùn)行的規(guī)范性和有效性?！靶蝿菖c政策”課未設(shè)置獨(dú)立教研室，日常教學(xué)管理通常由馬克思主義學(xué)院黨政辦負(fù)責(zé)。這就使得該門課程在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)要求、師資隊(duì)伍建設(shè)以及管理標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性、明確性上大打折扣，規(guī)范的教學(xué)研究、教學(xué)觀摩與集體備課等活動更是難以開展。

（3）“形勢與政策”課教學(xué)組織形式較單一，覆蓋面較小。

“形勢與政策”課與另外四門思政課相比，內(nèi)容具有更強(qiáng)的政策性、時效性和權(quán)威性。“形勢與政策”多采用講座形式，邀請校級領(lǐng)導(dǎo)、校內(nèi)專家、思想政治理論課教師作專題報(bào)告，在幫助大學(xué)生及時準(zhǔn)確地了解黨和國家的重大事項(xiàng)和重要方針政策，發(fā)揮了積極的作用。但是，由于每一學(xué)期舉辦的講座數(shù)量少、場地有限，學(xué)生覆蓋面較小;講座主要利用周末晚上開展，造成學(xué)生思想上的被動和抵觸情緒。此外，“形勢與政策”課未納入學(xué)校統(tǒng)一排課計(jì)劃中，主要由二級學(xué)院臨時組織學(xué)生聆聽，教學(xué)效果難以保證，也加大了教學(xué)過程管理難度。

（4）“形勢與政策”課考核缺乏嚴(yán)格有效的監(jiān)督機(jī)制與實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。

“形勢與政策”課的考核工作通常由出卷、印刷、分發(fā)、閱卷、統(tǒng)分等過程構(gòu)成。馬克思主義學(xué)院安排專人負(fù)責(zé)出試卷，然后報(bào)送教務(wù)處審核印刷，此過程問題不大。但在試卷分發(fā)、閱卷、統(tǒng)分過程中，二級學(xué)院往往安排學(xué)生輔導(dǎo)員全權(quán)負(fù)責(zé)。由于此工作耗時耗力，輔導(dǎo)員通常又把此工作交由學(xué)生干部處理，甚至代為批閱試卷。這樣一來，考核效果大打折扣，難以保證課程考核的嚴(yán)謹(jǐn)性與科學(xué)性。

二、“形勢與政策”課滾動式專題教學(xué)改革的過程

通過上述分析，可以看出“形勢與政策”課建設(shè)存在諸多不足，需要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。

2017年9月，學(xué)校黨委出臺《加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下學(xué)校思想政治工作的實(shí)施方案》，明確提出要“著力加強(qiáng)思想政治理論課建設(shè)”，“深入實(shí)施思想政治理論課‘2+1課堂教學(xué)改革和‘四化一體人才培養(yǎng)模式改革，注重以問題為導(dǎo)向開展專題式教學(xué)”，“大力實(shí)施思想政治理論課建設(shè)體系創(chuàng)新計(jì)劃，創(chuàng)新教學(xué)方式方法，多采用啟發(fā)式、體驗(yàn)式、互動式教學(xué)方法”。

以此為契機(jī)，“形勢與政策”課開始了規(guī)范化建設(shè)的進(jìn)程。2017年11月，學(xué)校黨委批準(zhǔn)設(shè)置形勢與政策教研室，設(shè)教研室主任1名。同年12月，馬克思主義學(xué)院啟動了“形勢與政策”課滾動式專題教學(xué)改革，由形勢與政策教研室組織實(shí)施。“形勢與政策”課滾動式專題教學(xué)改革堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，以教育教學(xué)實(shí)效性為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)思想政治理論課在高校立德樹人工作中的戰(zhàn)略地位。通過前期大量調(diào)研，形勢與政策教研室撰寫《關(guān)于實(shí)施形勢與政策課教學(xué)改革的報(bào)告》，從指導(dǎo)思想、現(xiàn)狀分析、改革措施、職責(zé)分工等四個方面論證改革的必要性和可行性。2018年1月，馬克思主義學(xué)院向黨委宣傳部、教務(wù)處提交《馬克思主義學(xué)院關(guān)于實(shí)施形勢與政策課教學(xué)改革的報(bào)告》并獲批。2018年春季學(xué)期起，形勢與政策課滾動式專題教學(xué)改革在大一學(xué)生中試點(diǎn)，取得了豐碩成果。在此基礎(chǔ)上，從2018年秋季起，形勢與政策課滾動式專題教學(xué)改革全面鋪開，覆蓋全校本?？粕?。

三、“形勢與政策”課滾動式專題教學(xué)改革的“五個創(chuàng)新”

（1）教學(xué)隊(duì)伍選拔機(jī)制創(chuàng)新。為提高教學(xué)質(zhì)量，增強(qiáng)形勢與政策課的生動性和吸引力，在全校范圍內(nèi)公開遴選了一批理論功底扎實(shí)、學(xué)科專業(yè)背景豐富、具有高度政治敏銳感和國際前沿視野的教學(xué)名師擔(dān)任形勢與政策課主講教師，組建由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，哲學(xué)社會科學(xué)相關(guān)學(xué)科教授，思想政治理論課教師及輔導(dǎo)員等核心團(tuán)隊(duì)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)作為主講教師積極參與到“形勢與政策”課的教學(xué)與科研中，并對“形勢與政策”課專任教師的選拔、任用進(jìn)行審核把關(guān)，確保選拔出一支學(xué)科背景廣泛，涵蓋哲學(xué)、社會學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、國際關(guān)系理論等專業(yè)的高水平思政教師隊(duì)伍。主講教師們?nèi)翰呷毫Α⑼f(xié)作共同制定教學(xué)內(nèi)容，從學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手進(jìn)行集中備課，針對學(xué)生的認(rèn)知方式和思維習(xí)慣，厘清知識點(diǎn)、區(qū)分重難點(diǎn)、找準(zhǔn)切入點(diǎn)，統(tǒng)一制作課件，進(jìn)行團(tuán)隊(duì)教學(xué)。此外，學(xué)校還依托“秦巴講壇”，邀請地方黨政干部、著名學(xué)者為學(xué)生作專題講座。通過校內(nèi)主導(dǎo)，校外合作的方式推動“形勢與政策”課向開放式教學(xué)轉(zhuǎn)變，形成協(xié)同育人的機(jī)制。

（2）教學(xué)方法創(chuàng)新。形勢與政策課堂大力推進(jìn)教學(xué)方法創(chuàng)新，開啟以問題為導(dǎo)向的教學(xué)模式，重在激發(fā)學(xué)生的參與意識，調(diào)動課堂積極性。課前通過班級QQ群、微信群、易班等網(wǎng)絡(luò)平臺在線征集疑難問題。課中講解時以問題為切入點(diǎn)構(gòu)建教學(xué)框架，引領(lǐng)學(xué)生回歸課本，熟悉相關(guān)版塊理論知識，掌握分析問題的科學(xué)方法，學(xué)會運(yùn)用這些知識和方法深入分析生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，達(dá)到學(xué)以致用的目的。課后則以學(xué)生即時表達(dá)學(xué)習(xí)心得、提交課堂作業(yè)、撰寫課程論文等方式進(jìn)行教學(xué)反饋。老師及時回應(yīng)學(xué)生互動，注重平等溝通，在交流互動中實(shí)現(xiàn)思想引領(lǐng)和價(jià)值觀塑造。

（3）教學(xué)手段創(chuàng)新。為搶占網(wǎng)絡(luò)育人新陣地，拓寬形勢與政策課教學(xué)新路徑，2019年引進(jìn)智慧樹等線上精品課程，開創(chuàng)了線上視頻教學(xué)線下實(shí)體課堂相結(jié)合的互動模式，為學(xué)生提供多種學(xué)習(xí)體驗(yàn)，有效化解了“形勢與政策”課師資力量薄弱，教學(xué)形式單一的難題。隨著慕課等平臺在大學(xué)生教學(xué)中的廣泛應(yīng)用，學(xué)校敏銳把握到這一新的教學(xué)手段對于“形勢與政策”課改革的重要意義，將平臺優(yōu)質(zhì)課程資源引入“形勢與政策”教學(xué)當(dāng)中。學(xué)校規(guī)定除了課堂教學(xué)外，學(xué)生還需課下在慕課或愛課程平臺上自主選學(xué)一門“形勢與政策”課作為課堂知識的延伸，并將取得結(jié)業(yè)證書作為線上學(xué)習(xí)考核的依據(jù)。專任教師還要引導(dǎo)學(xué)生積極參與在線答疑、線上討論、課下探討、分享，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的意識，將慕課、愛課程等在線平臺打造成“形勢與政策”課第二課堂。

（4）教學(xué)組織創(chuàng)新。積極推動形勢與政策課入課表、入課堂，班級人數(shù)控制在120左右。以問題為導(dǎo)向開展專題式教學(xué)，每學(xué)期組織專家根據(jù)教育部發(fā)布的高校形勢與政策教學(xué)要點(diǎn)，遴選四個專題，覆蓋黨建、經(jīng)濟(jì)、兩岸關(guān)系、國際。與此同時，相對應(yīng)的設(shè)置四個專題教學(xué)組，專題組設(shè)置正副組長各一名，負(fù)責(zé)組織本組教研活動，集體備課。每個教學(xué)組只負(fù)責(zé)講解一個專題，在不同班級滾動教學(xué)。

（5）教學(xué)評價(jià)創(chuàng)新。建立了思想政治理論課雙向評價(jià)機(jī)制。教師對學(xué)生進(jìn)行形成性評價(jià)、過程性評價(jià)、終結(jié)評價(jià);學(xué)生對思政課教師、課程的滿意度進(jìn)行獨(dú)立測評，結(jié)果作為對教師考核的重要參考。積極推進(jìn)形勢與策課考試方式改革，實(shí)行在線考試。

四、“形勢與政策”課教學(xué)改革的成效與反響

形勢與政策課滾動式專題教學(xué)改革緊密結(jié)合校情學(xué)情，以問題為導(dǎo)向，以教育教學(xué)時效性為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，采取團(tuán)隊(duì)合作滾動教學(xué)的形式，整合校內(nèi)、校外資源，打造了一支高素質(zhì)、高水平的教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)，提升形勢與政策課的針對性和實(shí)效性，提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣與動力。

改革自實(shí)施后，通過近兩年的運(yùn)行，取得了豐碩成果，受到了師生的一致好評，也得到了省內(nèi)兄弟院校的贊譽(yù)。人民網(wǎng)以《四川文理學(xué)院深入推進(jìn)“形勢與政策”課程改革》為題，全面、深入的報(bào)道了我校形勢與政策課改革的創(chuàng)新舉措，使得我校改革成果得到進(jìn)一步的宣傳。中國高校之窗以《再忙也要帶頭講好思政課—四川文理學(xué)院黨委書記和校長為本科生上形勢與政策課側(cè)記》，報(bào)道了我校校級領(lǐng)導(dǎo)和二級單位負(fù)責(zé)人走上講臺講授“形勢與政策”課的常態(tài)化建設(shè)情況。

（本文系四川文理學(xué)院2020年度“課程思政”示范課程項(xiàng)目“形勢與政策”（2020SZKC001）、四川文理學(xué)院2020—2022年校級教改項(xiàng)目“形勢與政策課滾動式專題教學(xué)改革與研究”（2020JZ015）、四川文理學(xué)院2019年度校級科研項(xiàng)目“高校思政課教師社會實(shí)踐的基本路徑研究”（2019DJ001Y）階段性成果）

作者簡介：

梁云，性別：男，籍貫：四川省南部縣，民族：漢族，出生年月：1987年2月，學(xué)位：碩士研究生，職稱：講師，研究方向：思想政治教育.