“特色”產業?脫貧“出色”

劉艷梅

我省因地制宜、科學布局，大力推進“一村一品”建設，鼓勵新型農業經營主體帶動貧困村、貧困戶發展特色產業，讓農民在融入農業產業鏈中穩增收。

1月下旬，已到深冬，室外寒意襲人，而在遂寧市蓬溪縣三鳳鎮蘭草村山坡上，幾個村民忙著在自家中藥材地里松土、除雜草，一派熱火朝天的景象。

59歲的脫貧戶劉安全望著長勢喜人、郁郁蔥蔥的黃精、枳殼和石菖蒲等中藥材，陣陣歡喜：“2019年，一畝地的黃精就賣了3萬元，今年地里種的其他中藥材收成一定更好。當初選擇跟著種植大戶李琳發展中藥材產業的路是走對了！”

在四川，像李琳這樣的新型農業經營主體帶動貧困戶脫貧致富的典型還有很多。近年來，我省充分發揮種養大戶、家庭農場、龍頭企業、農民合作社等新型農業經營主體的規模優勢、市場優勢和創新優勢，圍繞“一村一品”大力發展壯大特色產業，通過創新利益聯結機制，將貧困戶精準嵌入產業鏈，吸附到新型農業經營主體周圍，實現了貧困戶“跟著學、安心干、穩定賺”，奏響扶貧幫困“大合唱”。

布局“一村一品”帶動村民發展特色產業

今年35歲的李琳不僅是村里的種植大戶，也是村里的第一書記。“蘭草村要實現脫貧致富，發展產業是核心支撐。”李琳說，“考慮到村里有中藥材種植史，加上土壤、氣候等自然條件很適合黃精、枳殼、瓜蔞等中藥材生長。所以想讓老百姓擴大規模做大做強，但大家都在猶豫。”

“說給大家聽不如帶著大家干。”2016年，為打消村民的顧慮，李琳決定貸款16萬元承包村里近30畝荒地發展中藥材產業。

開墾、栽種、施肥……為帶動村里貧困戶發展中藥材，李琳還發動自己的父母一起駐村跟著干，引來村里群眾駐足觀望。

脫貧戶胡章躍告訴記者：“當時我去地里湊熱鬧時，李書記告訴我，現在發展中藥材，村里提供種苗，專業合作社免費進行技術指導，藥材廠還統一收購，我們只需要出勞動力就行。我算了算這筆‘賬還挺劃算，決心跟著李書記干。”

劉安全在嘗到甜頭后，又套種了一畝石菖蒲、兩畝黃精、兩畝枳殼，女兒大學畢業后也找到穩定的工作，老伴腿腳不便但仍可以就近務工。一家人年收入達10萬元，生活越過越好。2017年底，蘭草村順利“摘帽”，68戶貧困戶也實現脫貧。

如今，中藥材種植產業已經成為蘭草村的特色品牌，迸發出勃勃生機。在李琳的帶動下，中藥材種植幾乎涵蓋全村每家每戶。通過中藥材種植，7戶種植大戶收入均超過20萬元，300余戶村民收入戶均超過3000元，全村總收益超過250萬元。

同樣是發展中藥材產業，在海拔2800米的鹽邊縣格薩拉彝族鄉大灣村（原上村村），55歲的種植大戶羅華帶著家人和幾個村民小心翼翼地將重樓種子播撒進褐色土地里。在村級建制調整前，上村村是格薩拉彝族鄉巖上片區地理位置偏遠的一個省級貧困村。有著20多年黨齡的羅華看在眼里急在心里。他放下自己的生意，把重樓種植產業引進到上村村，帶動村里的貧困戶栽種。

經過6年多時間，重樓種植產業成為上村村的“一村一品”并持續發展壯大，羅華自己家的重樓種植面積擴展到11畝，家庭總收入達70余萬元。在他帶動下，村里第一批種植重樓的脫貧戶羅什哈、羅高等家庭收入也達到了30余萬元。

緊密利益聯結 拓寬渠道穩增收

1月20日，冬日暖陽照射下，蓬溪縣幸福橋村羅氏沼蝦養殖基地里，有一個身影一直忙碌著。“我負責蝦塘基地管護工作，冬季主要就是清理蝦塘基地的堤壩雜草和塘底淤泥。現在每個月能有2400元的收入。”

61歲的李永林是幸福橋村的脫貧戶，他把自家的土地流轉給了龍蝦基地，自己也在這里務工，基地還以入股分紅的形式對其進行幫扶。現在李永林不僅可以拿到工資和分紅，還能領取土地租金，生活滋潤的他干起活來也特別有勁。

“目前基地的發展前景很好，今年準備擴大規模發展羅氏沼蝦稻田養殖。到時候，就可以帶動更多的群眾加入進來，通過羅氏沼蝦養殖產業實現穩定增收不返貧。”基地負責人劉曉金表示。

2019年，畢業于華中農業大學水產養殖專業的劉曉金流轉土地57畝，在幸福橋村建起了羅氏沼蝦養殖基地。以“業主+村集體+貧困戶”的模式，幸福橋村吸納貧困戶、村集體共同參與，成立了水產養殖專業合作社，爭取產業發展資金40萬元，實現村集體年收益不低于3萬元，貧困戶戶均收益600元以上。

內江市市中區黃桷橋村曾是省級貧困村，有建檔立卡貧困戶73戶共計228人。以前，村級集體經濟收入幾乎為零，基礎設施滯后，產業項目發展一片空白。為改變貧困落后的面貌，村里先后引進各類新型農業經營主體15家，實現整村土地流轉，發展了特色種植產業。

“我們將入戶的扶貧資金入股雷豐果業種植公司，將貧困戶收益分配按照前兩年每年分紅800元，中間五年每年分紅1200元，最后一年分紅1400元，累計八年內分紅達9000元，確保幫扶本金翻番，實現借一還二。”黃桷橋村第一書記李昌洪介紹，通過做大做強柑橘、雷竹等特色產業，不斷擴大就業崗位，解決了全村貧困戶和在家有勞動能力人員務工需求，每年增加務工收入200余萬元，確保了貧困戶脫貧后穩定增收。

用好政策紅利 激活市場主體

加快培育和引進新型農業經營主體，引領貧困村發展特色產業，帶動貧困戶脫貧致富是推進產業脫貧的有效聚舉措。

為此，我省構建起全方位的扶持政策體系，實施貧困地區新型經營主體培育工程，鼓勵各地創設吸引政策，圍繞優勢產業培育壯大一批龍頭企業，組織農業產業化龍頭企業與貧困縣合作創建綠色食品、有機農產品原料標準化基地。

同時，開展合作社示范社創建，積極在牧區推廣集體牧場模式，鼓勵建立跨區域跨行業聯結、沿產業鏈上下游聯結的農民合作社聯合社。大力培育種植業、養殖業、水產業等專業大戶，鼓勵發展“適度規模種養循環+鄉村旅游”的家庭農場。

遂寧市安居區把培育新型農業經營主體作為產業脫貧的重要手段，不斷優化發展環境，提升服務能力，開展“十佳農業龍頭企業”“十佳農民專業合作社”“十佳精品家庭農場”等創建評選活動。新型農業經營主體如雨后春筍般不斷發展壯大，在推動鄉、村產業發展的同時，有效助力貧困群眾脫貧奔康。

涼山州越西縣則出臺 《培育壯大新型農業經營主體獎勵扶持暫行辦法》等政策文件，在項目、資金、政策上大力支持新型農業經營主體發展。

去年，在扶貧資金扶持下，越西縣朱大姐特色食品有限公司更新了生產線，實現了提檔升級。這家縣級加工龍頭企業主要加工生產豆腐乳、蘿卜干和豆豉，現在年生產量提升到120噸，年銷售額達400余萬元。公司負責人表示：“我們每年從當地農戶手中收購豆類等原材料175噸，有效帶動貧困戶336戶，戶均增收1000元左右。”

有了政策的加持，越西縣一大批新型農業經營主體迅速成長起來。

股權量化式、企業帶動式、托管收益式、資產收益式、代養幫扶式……我省各地成功探索出新型農業經營主體帶動貧困村、貧困戶發展的利益聯結模式，通過“貧困戶+園區+業主”“貧困戶+基地+龍頭企業”“貧困戶+合作社”等組織方式，基本實現所有貧困村至少有一個特色產業，一個新型農業經營主體。（責編/余娜）