銅鼓文化(河池)生態保護實驗區建設芻論

楊 針

一、銅鼓文化(河池)生態保護實驗區基本情況

(一)設立的背景

《國家“十一五”時期文化發展規劃綱要》提出：“確定10個國家級民族民間文化生態保護區。”[1]這是我國五年規劃中首次明確提出建立國家級文化生態保護區目標任務。國家級文化生態保護區，是指“以保護非物質文化遺產為核心，對歷史文化積淀豐厚、存續狀態良好等具有重要價值和鮮明特色的文化形態進行整體性保護，并經文化和旅游部同意設立的特定區域”[2]。它的設立，表明了國家對非遺保護的高度重視，是非遺保護方式的成功實踐，對非遺保護具有至關重要的作用。自2007年全國首個國家級文化生態保護實驗區——閩南文化生態保護實驗區設立以來，截至2020年6月，全國共設立國家級文化生態保護區7個，國家級文化生態保護實驗區17個，涵蓋17個省份。2012年12月，經文化部批準同意，銅鼓文化(河池)生態保護實驗區(以下簡稱保護區)成為全國第14個、廣西唯一的一個國家級文化生態保護實驗區。

(二)保護區的范圍

銅鼓文化(河池)生態保護實驗區是“以廣西河池市紅水河流域為中心，對集中分布、特色鮮明、形式和內涵保持完整的銅鼓習俗及其他非物質文化遺產代表性項目的文化生態，實施區域性整體保護”[3]。截至2019年底，其覆蓋河池市全境，轄區有11個縣(區)，總面積3.35萬平方千米，總人口433.8萬。依據銅鼓文化的空間分布，保護區劃分為核心區、次核心區和延伸區。其中，“核心區為東蘭縣、南丹縣、天峨縣；次核心區為巴馬瑤族自治縣、大化瑤族自治縣、都安瑤族自治縣、環江毛南族自治縣；延伸區為金城江區、宜州市、羅城仫佬族自治縣、鳳山縣”[4]。2017年1月，《銅鼓文化(河池)生態保護實驗區總體規劃》獲文化部批準實施。至此，保護區有了自己的建設藍圖，全面開啟了大闊步建設新征程。

二、銅鼓文化(河池)生態保護實驗區的特色優勢

(一)非物質文化遺產資源豐富

“遺產豐富”既是保護區的主要建設目標，也是其優勢之一。據統計，截至2019年7月，河池市有非遺條目總量8740個，涵蓋8個門類100多個種類[4]。其中列入國家級非遺項目名錄9項、自治區級54項、市級113項[5]，“現有國家級傳承人8人、自治區級傳承人50人、市級傳承人123人”[3]。豐富的非遺資源，為保護區建設提供了優良的人文環境和不竭發展源泉。

(二)少數民族文化多姿多彩

河池境內現有5個民族自治縣、11個民族鄉，聚居著壯、漢、瑤、苗、仫佬、毛南、侗、水等8個世居民族，少數民族人口占比85.23%[6]。少數民族文化豐富獨特、多姿多彩，銅鼓文化、壯族“螞拐文化”、劉三姐山歌文化、白褲瑤文化、仫佬族依飯文化、毛南族儺文化，共同構成了河池地區千姿百態的民族文化景觀，形成了長壽文化、銅鼓文化、劉三姐文化等眾多民族文化品牌。多姿多彩的少數民族文化，不僅是銅鼓文化(河池)生態保護實驗區區別于其他保護區的鮮明特色，而且是突出優勢之一。

(三)銅鼓文化氛圍濃厚

銅鼓在廣西境內分布廣泛，桂南廣大地區各縣幾乎都有銅鼓出土和流傳。河池是世界銅鼓之鄉，是當今世界已知民間傳世銅鼓分布最為集中、數量最多的地區。據統計，河池市“現存傳世銅鼓1458面，與全國文博、科研機構館藏銅鼓數量相當”[3]。河池銅鼓歷史悠久、源遠流長，銅鼓文化氛圍濃厚、獨樹一幟，具有良好的文物保護價值和歷史文化價值。

(四)自然生態優勢突出

河池“是主要的喀斯特旅游地貌資源分布區，喀斯特地貌面積為2.18萬平方公里，占全市國土面積的65.74%，占廣西喀斯特地貌總面積的24.34%，是名副其實的喀斯特王國”[7]。同時，河池還是世界長壽之鄉，中國首個地級世界長壽市、中國優秀生態旅游城市、中國生態健康旅游示范基地，全市森林覆蓋率達70.05%，擁有世界自然遺產地1個、國家地質公園6個、國家濕地公園3個、國家自然保護區4個。得天獨厚的自然生態資源，為保護區建設提供了優良的自然環境。

三、銅鼓文化(河池)生態保護實驗區建設中存在的問題

(一)區域性落后貧困

河池是整個廣西貧困人口多、貧困面廣、貧困程度最深的設區市之一。“十二五”末，全市有鳳山、東蘭、羅城、環江、巴馬、都安、大化7個國家級貧困縣，這些貧困縣又恰恰位于銅鼓文化空間分布的核心區和次核心區，直接影響著整個保護區的建設。截至2019年10月，“還有439個貧困村、28.01萬人尚未脫貧”[3]。貧困和落后的經濟，難以為保護區的建設提供資金和物力上的支持，導致整個區域項目建設緩慢。

(二)交通閉塞不暢

當前，河池市是整個廣西未通高速鐵路的兩個地級市之一，整個地區的交通以公路和水路為主。一提起河池，人們首先想到的就是崎嶇險峻、無法通車的盤山路。在當今高速路網遍布全國的時代，人們對交通設施的要求和期待越來越高，高鐵逐漸成為人們出行更愿選擇的交通方式。高鐵交通的空白及高速公路網的不完善，不僅弱化了人們對巴馬長壽之鄉的向往，阻擋了企業、游客、資金等進入河池，而且在很大程度上限制了河池與周邊乃至外部地區的合作交流，不利于保護區的建設發展。

(三)專業人才匱乏

人才資源是社會經濟文化發展的第一資源，非遺保護尤其需要專業型人才。據統計，河池市現列入國家級非遺項目名錄9項、自治區級54項，國家級非遺傳承人僅8人、自治區級僅50人[4]，國家級、自治區級非遺傳承人總體數量偏少。此外，從事非遺保護傳承的其他專業人才，數量也普遍偏少，且年齡偏大，青年人才嚴重不足，這是保護區建設面臨的又一個大難題。非遺傳承人和相關保護人員年齡斷層明顯、年齡結構不合理，尤其青年專業型人才匱乏等問題突出，使得銅鼓文化保護傳承面臨后繼無人的嚴峻形勢。

(四)總體規劃編制緩慢

自2012年底保護區設立，到2016年底《銅鼓文化(河池)生態保護實驗區總體規劃》獲批實施，總體規劃編制花費了4年之久。另外，該規劃對于近期(2017—2021年)建設目標與任務，僅僅是就一些基礎性保護工作作了要求，并未明確提出升級為“國家級文化生態保護區”的時間規劃。與總體規劃編制歷時3年，且僅用10年左右時間就完成升級的徽州文化、熱貢文化、海洋漁文化(象山)、齊魯文化(濰坊)等其他保護區相比，保護區總體規劃編制推進相對緩慢，且目標任務不夠明確、宏大，導致整個區域建設相對滯后。

四、銅鼓文化(河池)生態保護實驗區建設的路徑

(一)實施鄉村振興戰略

2018年中央一號文件《中共中央 國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》提出，實施鄉村振興戰略的目標任務是：“到2035年，鄉村振興取得決定性進展，農業農村現代化基本實現。”[8]銅鼓文化生態保護的關鍵在農村、靈魂在群眾，要做到“見人見物見生活”，需要大力實施鄉村振興戰略。要加強保護區近期建設目標任務、中遠期建設目標任務與國家鄉村振興戰略目標任務的深度融合和有機銜接，在鄉村振興中保護弘揚銅鼓文化非物質文化遺產，在銅鼓文化非遺保護中讓民眾受益，實現鄉村經濟與文化整體振興。

(二)堅持交通先行

“要想富，先修路”，交通對于一個地區社會經濟發展的作用不言而喻。保護區建設有賴于河池社會經濟的全面發展，而要實現社會經濟的全面快速發展，就必須堅持優先發展交通，加快高速鐵路、高速公路等路網建設。鐵路方面，要重點支持貴陽至南寧高鐵(河池段)建設，協調推進柳州至河池城際鐵路以及河池至百色鐵路建設，打通河池與外部地區聯系的通道，確保項目如期建成，早日結束河池不通高鐵的歷史；高速公路方面，要加快推進賀州至巴馬(都安至巴馬段)、南丹至天峨兩條續建高速公路項目建設，進一步加強“核心區”“次核心區”間的內部聯系。要充分發揮貴南高鐵(河池段)的輻射帶動效應，加強高鐵與高速公路的有效連接，以此促進“核心區”“次核心區”社會經濟文化發展。高速鐵路和公路的全面建設，必將有效推動整個保護區的建設發展。

(三)加強非遺專業型人才培養

面對非遺保護人員年齡普遍偏大、青年人才緊缺等難題，保護區建設急需培養更多專業型人才。要全面加強與河池學院、廣西現代職業技術學院等當地高校的交流合作，一方面，積極邀請區內外優秀專家對保護區非遺保護相關人員進行定期培訓，提高其專業素養；另一方面，探索建立河池學院銅鼓文化保護傳承基地，通過非遺項目進校園、開辦銅鼓文化興趣班、設置銅鼓文化專業課程、編撰銅鼓文化學習教材等方式，聯合培養更多非遺保護專業型人才，主要包括非遺傳承人才、旅游人才、民族體育人才等，為保護區建設提供強有力的人才支撐。

(四)協同開發文化旅游產業

河池地處云貴高原南緣的多山丘陵地帶，風景獨特、山清水秀，素有世界長壽之鄉、劉三姐故鄉、世界銅鼓之鄉、中國有色金屬之鄉、中國水電之鄉[9]等美稱，被譽為“上帝遺落人間的一片凈土”，旅游資源豐富獨特、風景美不勝收。銅鼓文化生態保護不能墨守成規，要實施生產性保護。加強保護區建設與旅游產業的開發融合，深度挖掘長壽文化、民族文化、山歌文化和紅色文化資源潛力，做大做強銅鼓文化旅游產業。以巴馬國旅區、紅水河健康養生之旅和百里龍江旅游帶等項目建設為突破口，加快推進保護區旅游文化建設。在巴馬長壽島、大化奇美水城、羅城棉花天坑等4A級景區，定期開展銅鼓文化文藝表演、文創產品展銷等活動，促進保護區建設和旅游開發協調發展。

(五)深度融合健康養老產業

據統計，截至2019年末，我國總人口為140 005萬人，65周歲及以上人口17 603萬人，占比達到12.6%，中國社會的老齡化程度不斷加深。伴隨著老年人口的迅猛增長和全民健康觀念的不斷增強，健康養老產業受到越來越多的關注，其市場空間和發展前景廣闊。河池作為“世界長壽之鄉”，長壽、養生、健康等生態資源豐富，發展健康養老產業的自然和人文優勢突出。要重點打造巴馬養生健康產業聚集區，以深巴大健康合作特別試驗區、深鵬康養綜合體以及深圳1979國際頤和康養城等項目建設為抓手，吸引更多外商投資，全面促進健康養老產業與保護區建設深度融合；充分發揮巴馬銅鼓文化生態保護次核心區的輻射作用，帶動“東巴鳳”等核心區的銅鼓文化生態保護建設，通過發揮“長壽巴馬”這一品牌效應，吸引更多企業和社會組織關注并投資建設銅鼓文化生態保護區，早日實現保護區升級，造福當地人民群眾。