青島西海岸新區(qū)促進影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展之思考

豐梅 青島西海岸新區(qū)影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心

青島東方影都作為一個將地產(chǎn)與文化旅游、休閑度假、電影及相關產(chǎn)業(yè)有機融合的綜合體,聚集了電影全產(chǎn)業(yè)鏈，但是要把影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，就要善謀大勢，做到順勢而為、乘勢而上、聚勢而強。同時，還要明確道路，堅持問題導向、目標導向、結果導向，如此才能推動青島西海岸新區(qū)影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷開創(chuàng)“影視之都”建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面。

青島東方影都作為一個將地產(chǎn)與文化旅游、休閑度假、電影及相關產(chǎn)業(yè)有機融合的綜合體,聚集了電影全產(chǎn)業(yè)鏈，引入了世界最頂級的硬件、軟件、科技和人脈,在東方影都拍攝的《流浪地球》《瘋狂的外星人》《長城》《刺殺小說家》等100多部中外優(yōu)秀影視作品從這里走向全國、走向世界，累計票房超過百億元。東方影都所坐落的這座城市——青島西海岸新區(qū)，因啤酒聞名世界，氣候宜人,依山傍海，充滿異域風情，是影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理想之所。當前，新區(qū)正在打造以“影視之都”為首的“四張國際名片”，電影產(chǎn)業(yè)給這座城市及周邊帶來的不僅是GDP,還有榮耀和夢想。一個影視基地必須有一個與之相適應的影視節(jié)會活動。為全面提升“影視之都”影響力，本篇文章做了以下思考。

要善謀大勢 做到順勢而為乘勢而上聚勢而強

要把新區(qū)的影視產(chǎn)業(yè)做大做強，就必須著眼國內外行業(yè)發(fā)展的新形勢、新變化，在國家、省、市和新區(qū)的決策部署中謀篇布局。青島西海岸新區(qū)“影視之都”建設和影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也是在順勢而為、乘勢而上、聚勢而強中不斷成長壯大的。

第一，順勢而為抓機遇。當初萬達集團看到了影視產(chǎn)業(yè)必將成為朝陽產(chǎn)業(yè)、具有廣闊發(fā)展空間，在順勢而為中抓住機遇，投下巨資在新區(qū)開發(fā)建設東方影都。而東方影都的建設并運營，使青島成為我國唯一一個被聯(lián)合國教科文組織授予“電影之都”稱號的城市，西海岸新區(qū)也因此有了“影視之都”這張國際名片。奠定了新區(qū)乃至青島在全國影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局中的重要地位，為我們發(fā)展影視產(chǎn)業(yè)打下了較好的基礎。形勢總是在發(fā)展變化之中，有發(fā)展、有變化，就會孕育出新的機遇。這就需要我們樹立大局觀，在發(fā)展變化中搶先機、抓機遇、快發(fā)展。

第二，乘勢而上擴規(guī)模。圍繞發(fā)展壯大影視產(chǎn)業(yè)，從國家、省，到市、區(qū)，都制定出臺了一系列政策措施。從國家層面看，自2010年1月國務院辦公廳印發(fā)《關于促進電影產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的指導意見》以來，先后出臺了《關于支持電影發(fā)展若干經(jīng)濟政策的通知》《關于獎勵放映國產(chǎn)影片成績突出影院的通知》《關于支持電視劇繁榮發(fā)展若干政策的通知》《關于深入推進文化金融合作的意見》等一大批影視政策，尤其是2017年開始實施的文化產(chǎn)業(yè)第一部法律——《電影產(chǎn)業(yè)促進法》的頒布，對電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視與扶持力度上升到新的高度；從青島市級層面看，先后出臺《關于促進影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》《青島市高端影視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2014—2020年）》《關于在新舊動能轉換中推動青島文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的若干意見》等政策文件，配套制定《青島市影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理使用辦法》《青島東方影都影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金優(yōu)秀影視作品制作成本補貼細則》，設立總規(guī)模為50億元人民幣的青島東方影都影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金；這些政策措施，為東方影都在全國影視基地的競爭中脫穎而出提供了動力，營造了氛圍，拓展了空間，也為我們加快影視招商引資、擴大“影視之都”產(chǎn)業(yè)規(guī)模創(chuàng)造了條件和可能。

第三，聚勢而強增實力。經(jīng)過近年來的持續(xù)深耕細作，新區(qū)影視產(chǎn)業(yè)向上、向強發(fā)展的勢能正在不斷積蓄，特別是成功舉辦了“中國電影表演藝術學會獎（金鳳凰獎）頒獎”“上合組織國家電影節(jié)”“2019青島國際影視博覽會”“2020青島影視博覽會”等重大影視活動，得到了行業(yè)的關注，平臺競爭力初現(xiàn)；2020年新區(qū)出臺了鼓勵影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新政策，在國內的政策競爭力進一步增強；2019年落戶新區(qū)的全國首個5G高新視頻實驗園區(qū)——中國廣電·青島5G高新視頻實驗園區(qū)，對產(chǎn)業(yè)的集聚力進一步提升。這些優(yōu)勢和條件，形成了新區(qū)影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強大動能。真正形成政策引導、平臺支撐、科技賦能的影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心競爭力。

要明確道路堅持問題導向目標導向結果導向

目標定位確定之后，面臨的一個問題就是如何順利實現(xiàn)，這就是路徑的問題。而要選準路徑，就需要堅持問題導向，以解決問題為指引；以實現(xiàn)目標為方向。

(一)關于存在的突出問題

作為在中國電影工業(yè)化道路上的“生力軍”，東方影都不僅硬件設施一流，還營建了全產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。在業(yè)內看來，這一項目填補了我國重工業(yè)電影的空白，對加快青島影視文化產(chǎn)業(yè)基地建設、打造國家級特色文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，以及推動我國電影產(chǎn)業(yè)走向世界具有重要意義。但是，與國內其他影視基地相比，與當前影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的形勢要求相比，東方影都還存在著一些比較明顯的問題和差距：

從面上看，一是基礎攝制設施不足。從目前國內專業(yè)影視基地來看，均以外景地和攝影棚互為補充、協(xié)同發(fā)力。雖然藏馬山影視外景地一期已經(jīng)建成并投入使用，但承接劇組較少，還沒有真正形成“東有靈山灣，西有藏馬山”聯(lián)動發(fā)展的局面；二是產(chǎn)業(yè)鏈配套不到位。由于入駐劇組量少、配套市場需求小，還沒有真正形成后期制作、服化道、器材租賃等配套企業(yè)集聚效應，影視服務企業(yè)規(guī)模小、水平低、不配套，還不能滿足劇組及有關綜藝活動攝制的實際需求；三是“影視+”深度融合不夠。據(jù)了解，橫店影視文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)2019年實現(xiàn)營業(yè)收入近200億元，入庫稅收20多億元，累計影視文化企業(yè)約1500家，接待劇組300多個，接待游客1500萬人次[1]。反觀東方影都，就算是整個靈山灣文化區(qū)，2019年的服務業(yè)收入（規(guī)上企業(yè)）只有5.5億元，稅收12億元（其中建筑業(yè)、房地產(chǎn)稅收占90%多），與橫店相比相差甚遠，單純的影視企業(yè)營業(yè)收入僅有2億多元，稅收不過幾千萬元。

(二)關于發(fā)展路徑

綜合分析國內外影視產(chǎn)業(yè)趨勢，橫向對比國內各影視基地發(fā)展現(xiàn)狀，東方影都要真正“屹立東方，走向世界”，打造成為真正意義上的東方好萊塢，應該在建設一流的拍攝平臺、構建完善的產(chǎn)業(yè)鏈條、制定專業(yè)的制作流程、形成優(yōu)良的服務環(huán)境這四個方面上下功夫。

內涵提升。就是樹立生態(tài)發(fā)展理念，按照項目鏈、技術鏈、資金鏈、人才鏈四條鏈條，全力做好東方影都影視產(chǎn)業(yè)的建鏈、強鏈、補鏈，形成影視產(chǎn)業(yè)各要素都能在此生長的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

外延擴張。國家層面對影視的重視，更重要的是影視在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中所具有的驅動力、關聯(lián)度。相對于全國近100萬億元的國內生產(chǎn)總值而言，600多億元的電影票房僅是一個零頭；在新區(qū)2019年的3500多億元的GDP中，影視產(chǎn)業(yè)的貢獻度可以說是微乎其微。國家和各地政府都在大力發(fā)展影視產(chǎn)業(yè)，最根本的就是看重其能夠發(fā)揮帶動作用。因此，我們應該立足影視之都的影視產(chǎn)業(yè)主導方向，探索影視+科技、影視+旅游常規(guī)發(fā)展的同時，拓展影視與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的渠道[2]。

平臺支撐。主要就是按照“內棚外景”互動發(fā)展的思路，在完善提升影視產(chǎn)業(yè)園軟硬環(huán)境的同時，重點加快藏馬山外景地建設，并且結合鄉(xiāng)村振興，總結推廣鐵山街道后石溝村的經(jīng)驗，在全區(qū)大力培育建設拍攝取景地，滿足各類影視劇組的拍攝需求。

環(huán)境保障。就是包括政策環(huán)境、政務服務環(huán)境、體制機制調整等，能夠為影視作品的生產(chǎn)制作和影視市場主體提供最優(yōu)良、最便捷、最完備、最貼心的服務。

綜上所述，推動青島西海岸新區(qū)影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們要真正當好“影視之都”建設的先鋒隊、主力軍，在戰(zhàn)略全局中清醒“謀勢”、在目標定位中準確“明道”、在工作落實中有效“專術”，才能不斷開創(chuàng)“影視之都”建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面。