國家治理理論背景下高校思政課的創新發展研究

周欣瑤 江蘇大學 江蘇 鎮江 212013

高校思政課是大學生國家意識形態教育課堂教學的主陣地、主渠道，其實質是培養當代大學生成為能夠擔當民族復興大任的時代新人，以及成為能夠在德智體美勞等方面全面和諧發展的社會主義建設者和接班人。高校思政課有其自身所固有的獨特使命和宏大格局，辦好高校思政課是順應新時代發展大勢、服務于國家戰略大局的必然要求。我國國家治理體系和治理能力的制度優勢突出表現在中國特色社會主義制度的先進性，其中也必然包括國家文化教育的有效治理。因此，以新時代中國特色社會主義思想為指導，將高校思政課置于國家治理理論體系這一新的理論視角和思考維度下進行深入剖析，對我們進一步探究高校思政課的創新發展具有重要意義。

一、國家治理理論背景下實現高校思政課創新發展的整體建構

國家治理理論背景下高校思政課的創新發展是由新時代大學生思政教育過程中主客體以及其他多種因素而生成的，它是一個由內化調整進而外化并且逐漸遞進的循環過程，是國家政治發展的充分反映。新的時代發展造就了新的需求期待，實現高校思政課的創新發展需要從整體把握。

(一)國家治理理論背景下實現高校思政課創新發展的主體建構

高校思政課是開展中國特色社會主義教育的主渠道，始終以宣傳與時俱進的黨的理論創新成果為己任[1]。推進國家治理體系和治理能力現代化，要堅持黨在國家意識形態教育領域中的領導地位。高校思政課的教育治理目標是以黨的領導為核心，來確保黨和國家意識形態教育的貫徹和落實。高校黨委在這一過程中發揮著重要的領導作用。當代高校思政課在學校黨委的指示領導和工作分配之下，依據思政教育和國家治理等發展需要而逐漸打造起關于高校思政課的專有隊伍，能夠為高校思政課的創新發展指引正確的前進方向。

(二)國家治理理論背景下實現高校思政課創新發展的客體建構

隨著時代的發展，高校思政課逐漸出現了多樣化的發展需求。當代大學生主觀能動性的發揮和自我學習能力的提升，使得現今的高校思政課有效開展有了更多可以參考、優化的客觀因素。由于當代大學生還普遍存在著無法正確進行自我認知其自身所應具備的基本政治素養、今后可以在國家政治發展和政治生活中所發揮的作用等問題，高校思政課應以大學生個體的切實發展需要為客觀基礎，建立當代大學生關于國家政治發展和政治生活的興趣系統和一些具有激勵機制的個體發展體系。

(三)國家治理理論背景下實現高校思政課創新發展的介體建構

高校思政課以愛國主義教育為核心，以其他多種具體教育內容為輔，結合時代要求，不斷迎合時代發展，不斷深化、細化。高校思政課不能完全局限于高校日常的教學過程和教學活動之中，需要大學生生活中的各個方面共同發揮引導作用。高校思政課的內容不是浮于表面，易為人知的，它具有復雜的內容體系，需要進行進一步挖掘、整合、治理、深化。高校思政課的創新發展需要關注高校思政課載體的多樣性、高校思政課教育環境的交互性等，以能夠有效建立起高校思政課教育治理的助力體系。

二、國家治理理論背景下推動高校思政課創新發展的若干思考

以新時代中國特色社會主義思想為指導，將高校思政課置于國家治理理論體系之中進一步加以思考和理解，是促進新時代國家教育領域綜合改革的系統性、整體性和協同性的新舉措，為新時代高校思政課的創新發展提供了重要啟示。

(一)加強新時代高校思政課內容體系的整體性治理

高校思政課創新的整體發展要重點關注其內容體系廣度與深度的統一，尤其是在此過程中知識傳授與價值觀教育的同步發展。從教學廣度而言，要注重高校不同年級之間思政課教學銜接的持續性、同一年級高校思政課與其他課程安排之間教學銜接的有效性；從教學深度而言，要注重挖掘教學內容的深層次內涵和聯系，以及教學方法的相同性，避免高校思政課教學內容之間的相似性、重復性和教學方法之間的單一性、間斷性。因此，從高校思政課內容體系的整體性治理層面，要將“同向同行、協同育人”思想理念融入其中，體現“課程思政”的育人意識[2]，通過創新高校思政課的教學內容體系，調動大學生學習創造的積極性和主觀能動性。

(二)關注新時代高校思政課平臺開發的拓展性治理

隨著網絡技術的進一步發展以及“互聯網+”大數據時代的到來，各種各樣的網絡媒體和移動設備的興起受到了當代學生，尤其受到大學生的關注和喜歡，使得網絡陣地逐漸發展成為能夠使當代大學生喜聞樂見的新的教育平臺。傳統的高校思政課逐漸難以滿足現有學生的發展訴求，搶占并開發網絡平臺作為高校思政課的教育新陣地成為一種必然趨勢。高校思政課迫切需要通過網絡為載體，探索并開發多種多樣的教育方法。在高校日常思政課的教學安排與設置上，可以結合網絡上的時政新聞和熱點話題等進行互聯網教學，通過網絡微課、慕課、學習APP等進行思政課教學的學習任務的布置以及互動交流的激勵，做好做強“互聯網+思政”品牌，打造線上線下混合式思政“金課”[3]，將能夠更好地將學習內容與學生的現實生活實現對接，為學生的自主學習提供方便。

(三)優化新時代高校思政課評價機制的考評性治理

考評工作在高校之中開始慢慢受到越來越多的關注，高校思政課的整體建構與創新發展同樣需要其考核評價機制的治理與完善。首先，要嘗試建立一個關于高校思政課的教育測評機制，以使思政教育工作者可以全面把握并且有效測評當代大學生關于思政課以及思政教育內容的學習進度和掌握程度，進而通過有效的信息整理和數據分析，提高其教育的有效性。其次，要努力建立一個關于高校思政課的反思回饋機制，以使思政教育工作者可以及時發現并且盡快解決當代大學生關于思政課以及思政教育過程中的問題，進而在問題產生原因的探析過程中進行深刻的教學反思與治理，以在以后的教學過程中發揚積極因素，避免消極因素，促進其創新發展。

高校思政課是國家思政教育體系中的重要組成部分，同時也是國家治理體系中的系統構成要素。從黨的十九屆四中全會到黨的十九屆五中全會，以新時代中國特色社會主義思想為指導的國家治理理論體系在不斷完善的過程中，逐漸架構起了國家治理的整體布局。這不僅彰顯了我們國家治理體系卓越的制度優勢，同時也為探究高校思政課的整體建設和創新發展提供了重要思路。