朝鮮族傳統體育文化資源集聚發展研究

（吉林體育學院 吉林 長春 130000）

引言

朝鮮族是我國有且僅有150多年歷史的跨境民族，于此同時，還帶來了朝鮮民族特有的民族精神及民族文化，在我國朝鮮族地區，民族傳統體育文化與朝鮮族的習俗、文化、生活習慣、道德、信仰、意識等等緊密的聯系在一起。近年來盡管政府大力提倡保護傳統文化，但是朝鮮族傳統體育文化產業目前還存在著資源配備不足、績效考核機制不足，公共設施不合理等等的系列問題，大大的束縛了朝鮮族民族傳統文化的傳播和發展。

本文從社會治理和民族體育文化產業發展的視野上，分析當代朝鮮族民族傳統體育資源發展存在的不足，打破朝鮮族原有的體育文化資源發展和管理模式。因此如何將體育傳統文化與體育產業高度融合，是當前繼續探討和解決的問題。

1、朝鮮族傳統體育文化在公共體育文化服務及產業開發中存在的問題

1.1、朝鮮族傳統體育文化資源自身缺陷

朝鮮族傳統體育文化作為朝鮮族人民日常交流平臺，受到本土性、日常生活影響，其自身的服務對象也比較單一，大部分是本土居民，而把傳統體育文化視為產業來看，其本身滋生的文化產品和服務業的開發還處于較為空白階段。主要體現在以下三點：（1）基礎設施比較薄弱。隨著《全民健身》政策的出臺，大量的競技項目的建設得到了補足，盡管基礎設施的建設得到了改善，但是針對于其具有民族特色的基礎設施投入過少，導致政府的宣傳度和人民的參與度減低，這使得傳統體育文化產業發展大打折扣；（2）受到地域氣候影響。由于朝鮮族基本生活在東北地區，受到了嚴寒的影響，秋冬季節基本上伴有雨雪，而道路上長期結有冰雪，基本上人們參與到除滑雪等冰雪運動以外的活動時間極少；（3）受到冰雪項目的沖擊。無論是作為體育旅游還是本土居民的體育休閑活動成員，冰雪項目都是東北地區主打的品牌，冰雪項目已經形成了巨大的產業鏈，帶動著整個東北地區的體育旅游業的發展，朝鮮族自身也受到了冰雪產業鏈中客觀的收入的影響，在民族傳統體育文化的發展和傳承方面相對薄弱。

1.2、朝鮮族傳統體育文化資源供給單一

與競技體育項目或者是東北地區的冰雪項目相同，社會和政府都投入了大量的資本，如，東北的各種滑雪俱樂部以及滑雪場，社會和政府都不同程度的投入了大量資金。而朝鮮族作為公共體育的一部分，朝鮮族民族傳統體育文化資源供體主要是政府，由于我國的體育制度的特殊性，舉國體制仍然發揮著它自身優勢，由政府購買公共體育服務是未來的大趨勢，但也形成了較大的缺點，地方高度依賴政府，不重視自身的績效管理，而政府投入換不來相應的收益，不僅導致了政府的資源浪費，還使得受益主體的參與性和積極性大大減低；其次，由政府購買的公共體育服務，其公益性和盈利性應該并存，因此，需要社會資金的投入，政府應該和受益主體形成有默契的合作。單單依賴政府方面的資助，對傳統體育文化產業的多元性以及持久性發展是無益的。

1.3、朝鮮族傳統體育文化資源配置不均衡

傳統的朝鮮族居民多集居于靠山的平地，處于東北地區的鄉鎮間，受到了城鄉二元結構的影響。改革開放以來，就城鄉二元結構的問題我國出現了多臺政策并且實行多種措施去改善，但毋庸置疑的是，城鄉相互間的差異依舊在不斷擴大，差距不僅是工作薪酬方面，在傳統體育文化資源的配置上亦是如此。根據吉林省政府官方的數據顯示，近幾年無論是政府出資還是社會資金的投入，體育資源配置偏向城市仍未得到改善，無論是競技類的或是民族傳統體育項目的相關設備的補充絕大部分還是落位于城市中人口密集地區，而朝鮮族聚集鄉鎮地區資源大多來自政府出資建設的“全民健身”計劃工程，而政府所能資助的資金有限，缺乏社會資本注入嚴重導致城鄉差距越來越大。主要表現在以下三個方面：（1）能體現地方以及民族傳統獨有風格的體育設施和體育文化建設明顯不足，并且一些秋千以及摔跤比賽和表演等活動只有根據朝鮮族的風俗習慣，在一些節日才可以舉行，嚴重制約朝鮮族傳統體育產業進展；（2）體育指導人才配備不足，導致人民對于民族傳統體育文化的保護和產業的發展認知缺乏 ，大量優秀的體育教師或體育人才集中在城市或者一些較大的縣城里，導致鄉鎮地區的朝鮮族人民缺乏專業的體育知識的指導，使朝鮮族人民對全民健身以及體育的重要性的了解不夠，從而無法積極的參與甚至是從事到其工作中來；（3）由于朝鮮族散布在全國各個地區，甚至有部分居住于韓國和朝鮮，受到經濟發展、地域氣候、思想觀念等等的影響，大多數的資源又集中在某幾個居住人群較多的地區或者是旅游資源較好的地區，又因為缺乏共享意識，導致了朝鮮族傳統體育文化資源配置架構失衡現象產生。

1.4、朝鮮族傳統體育文化資源政府資助考核機制不完善

朝鮮族民族傳統體育文化作為公共體育，由政府出資建設，是屬于公眾的共享資源，政府對此投入大量的人力物力建設各種基礎設施。因此，在場地設備的使用和管理上要求有相應的監督和考核制度避免造成人為的資源浪費或者占為己有的行為，績效管理和傳統體育文化的傳承、傳統體育文化產業發展戰略實施相脫節，導致了資源浪費、管理不善、利用不當以及人民參與積極性不高等問題。主要體現在：（1）專業的體育人才缺乏和管理人才的缺乏，公共體育資源利用考核制度的制定和實施需要將體育與管理相結合，當前在朝鮮族地區，考核制度的設定標準千篇一律，形成的制度同質化相當嚴重，未能結合實際情況，完全與實際脫離；（2）受益主體的評價應該作為考核的重要指標，在實際當中，考核沒有與受益主體接軌，基本是從管理者的角度自己管理自己，自己考核自己，問責和監督的體系都不完善，缺乏合理的系列機制；（3）考核的內容、指標不全面，在考核里，應包含場地利用率以及收益群眾的滿意度等，目前在朝鮮族民族傳統體育文化資源政府尚未形成科學合理的考核體系。

2、朝鮮族傳統體育文化產業集聚發展

2.1、集聚產品資源

全面細致地通過朝鮮族散布在各個地區的傳統體育文化資源的位置布局、規模與發展現狀來對朝鮮族傳統體育文化資源進行系統分析與評價，使其資源更加完備，全方位體現其特有的魅力及長處。

（1）資源的數字化建設。

朝鮮族傳統文化是歷史的象征，是人民民族精神的匯聚。所以，朝鮮族傳統體育文化的數字化建設的實施是勢在必行的。因此我們要想深度開發朝鮮族的各項傳統體育文化并全人類分享它的特有文化精神，首先，要縱向落實朝鮮族傳統體育文化資源，如，歷史起源、含義、項目、類型、人數、目前的發展狀況和散布情況進行全面的整理，并由相關部門保存，將承載朝鮮族傳統體育文化精神的實物在博物館中進行展覽并由專業人員維護。通過數字化的形式將其永恒保存下來，如，文字形式、照片形式和錄制影像等；其次，考慮到其資源的不同分類，以及經費預算的影響，將資源進行分批、分層次構建；最后通過現代網絡平臺資源將文化資源進行共享。

（2）資源耦合——不同層級的朝鮮族文化資源建設。

朝鮮族不僅是中國具有獨特文化色彩的民族中的一員，更具有多元化的文化種類。而由于朝鮮族是我國解放前才開始成長起來的年輕民族，為我們帶來朝鮮族特有文化的多是底層的人民，聚居地多數位于鄉、鎮。因此，首先要根據朝鮮族聚居地分布、文化資源分布、不同類型，并全面考慮當地的設施場地與天氣狀況等因素，以各層級單位為基礎，結合設施場地、經費等資源進行全面歸納整理，建立基礎網絡結構；其次，要加強對朝鮮族傳統體育活動的指導與管理，充分且有組織有計劃地利用有限的資源；最后，根據其習俗特色，在節日期間組織開展特有習俗的文化活動，充分展現出其資源的獨特性。

2.2、集聚人才資源

朝鮮族作為跨境民族，有其特有的文化與精神。并且朝鮮族傳統體育文化作為體育文化之一，在人才資源方面，首先我們應大力培養朝鮮族當地具有影響力、號召力的人才，如，朝鮮族傳統體育文化的傳承者；其次，選拔培養大量優秀管理專業人才，以政府為首，制定科學合理的選拔流程，制定明朗的晉升機制，給予豐厚的薪酬和福利，重視人才的一線工作反饋和建議；第三，從管理、教學和文化傳播等方面入手，經歷政府選拔、國家培養以及社會參與三方人才的集聚，建立一支全方位，多元化的隊伍，從不同的層面和不同的方位深度挖掘可使用的傳統體育文化產業資源，保證公共服務的公益性持續發展、商業經濟利益最大化以及提高受益人群的滿意度。

2.3、集聚資金資源

集聚資金的途徑主要有以下三個方面：（1）政府的投入，完善現有的朝鮮族民族傳統文化傳承和產業的績效考核體系，建立專項基金，根據績效考核結果制定撥款的金額，以此保證資金的合理使用以及提高隊伍的積極性；（2）社會企業資金投入，充分利用朝鮮族的其他民族特色以及東北地區的旅游特色，結合民族傳統體育文化，形成相應的產業鏈，推出各式各樣的朝鮮族傳統體育文化產品，與市場化相呼應，吸引社會資金的投入；（3）集聚援建和民間資助，根據國家精準扶貧政策，管理隊伍和朝鮮族人民自主募集資金，創造屬于自己的民族傳統體育文化品牌，通過互聯網進行線上線下銷售，將自身特色轉化為優勢，提高自身的造血能力。

3、結論與建議

結合我國精準扶貧、全民健身以及終身體育等國家政策，朝鮮族的傳統體育文化產業集聚發展模式應該以國家“精準扶貧”政策為中心，以“全民健身”的國家目標，構建“終生體育”的概念為契機，開發完善朝鮮族傳統體育的特有文化特色資源，充分利用體育文化資源帶動其承傳和傳統體育文化產業的發展的工作，建立完善朝鮮族傳統體育產業組織，形成跨部門、跨領域、跨地域等多方位合作，利用思想、行政和市場為手段，對朝鮮族的傳統體育文化資源集聚發展，發揮不同的特色和資源，對各地進行科學合理的整合，充分利用現有人力、物力以及財力等資源，并加強對傳統體育文化的資金、人才等資源的注入，打破朝鮮族原有的體育文化資源發展和管理模式，將朝鮮族傳統體育資源發展到一個新的高度。