深圳市龍崗區園山街道老虎壢水庫工程降等論證

劉吉澎

摘要：深圳市龍崗區園山街道老虎壢水庫的基本情況，對水庫防洪、降等依據、風險進行分析評估。根據水庫降等與報廢管理辦法，指出該水庫具備降等條件及降等后的善后處理，為水庫降等提供了必要的依據。

關鍵詞：老虎壢;分析評估;降等;

1、基本情況

老虎壢水庫位于園山街道大康社區，隨著社會經濟及旅游業快速發展，現水庫已成為旅游觀光的風景區----園山風景區。

水庫樞紐主要由大壩、輸水涵以及溢洪道三大部分組成。

由于老虎壢水庫現狀實際庫容不足10萬m3，根據《水庫降等與報廢標準》（SL605-2013）及深圳市水務局印發的《深圳市水庫功能優化調整工作方案》要求，老虎壢水庫已符合降等條件。

2、工程規模、等級、標準

老虎壢水庫于1962年建成，2009年除險加固將水庫防洪標準調整為設計洪水50年一遇，校核洪水500年一遇，工程等別為V等，將水庫主要建筑物提高一級，即主要建筑物級別由5級提高為4級。

3、工程地質分析

庫區四周為山地丘陵，山高陡峻。主壩兩側山體標高在110.00m左右，植被茂盛，地形坡度較緩。第四系覆蓋層較薄，整個庫岸無大規模、連續性的不利結構面組合，壩基無軟弱地層，各巖 （土）層的物理力學性質較好，承載力值可滿足要求。

4、現狀防洪標準分析

本次老虎壢水庫降等報告現狀防洪標準復核采用2018年老虎壢大壩安全鑒定標準，即設計采用50年一遇，校核采用500年一遇，主要建筑物級別為4級，次要建筑物級別為5級。

溢洪道泄流能力關系曲線按堰流流量公式計算：

式中：Q—泄流流量，m3/s;

淹沒系數，本工程為自由溢流取1;

壩頂超高采用下式計算：

y=R+e+A

式中：y—壩頂超高，m;

R—最大波浪在壩坡上的爬高，m;

e—最大風壅水面高度，m;

A—安全加高，m;

老虎壢水庫為小（2）型水庫，工程等別為V等，主要建筑物級別提為5級。按照《小型水利水電工程碾壓式土石壩設計規范》（SL189-2013）中5.3表5.3.1安全超高A值，4、5等設計超高A=0.5m，校核超高A=0.30m。

采用莆田試驗公式（詳見《小型水利水電工程碾壓式土石壩設計規范》（SL189-2013）附錄A.1.5-1）。

（1）防洪標準：經水庫安全鑒定復核計算，復核結果滿足規范要求。

（2）大壩壩頂高程滿足《小型水利水電工程碾壓式土石壩設計規范》（SL189-2013）防洪要求。

5、水庫降等理由及依據分析

5.1水庫降等的政策依據

2016年6月24日，市水務局局長王立新主持召開了全市水庫功能優化工作會議，優化調整方案中將老虎壢水庫列為“9座山塘處理方案"的水庫處理方案中（見附件），功能定位是“保留景觀功能，更名為山塘”。

5.2實際庫容小于10萬m3

老虎壢水庫總庫容為4.77萬m3，遠小于10萬m3，達不到小型水庫規模。

根據《水庫降等與報廢標準》》SL605-2013中2.2.1的第1條以及中華人民共和國水利部令第18號文件《水庫降等與報廢管理辦法（試行）》第七條規定，實際總庫容不足10萬m3，但注冊登記為水庫且按水庫進行管理，并恢復庫容技術上不可行或者經濟上不合理的水庫宜予降等。

5.3水庫原設計功能被替代

根據《水庫降等與報廢標準》（SL605-2013）中22.1的第1條以及中華人民共和國水利部令第18號文件《水庫降等與報廢管理辦法（試行）》第七條規定，因設計、施工等原因，水庫實際防洪、灌溉等功能指標達不到原設計工程規模，而又無法采取有效措施予恢復且無新增功能的水庫應予降等。

3.2結論分析

通過上述分析，老虎壢水庫實際庫容低于原設計要求，且防洪等功能無法發揮原設計功能指標。根據中華人民共和國水利部令第18號文件《水庫降等與報廢管理辦法（試行）》中第七條規定以及《水庫降等與報廢標準》SL605-2013中2.1.1的第一條和2.2.1的第一條的規定，老虎壢水庫已符合降等條件。

6、水庫降等風險評估

6.1水庫降等對防洪的影響

（1）老虎壢水庫運行多年，經復核，老虎壢水庫滿足規范要求。

（2）老虎壢水庫洪水調度運用方式符合水庫特點，滿足大壩安全運行要求。

6.2水庫降等對環境的影響

老虎壢水庫降等為山塘后，繼續保持景觀功能，對環境影響較小。

6.3水庫降等對經濟的影響

水庫降等后取消水庫大壩的維修費用以及水庫的運行管理費用，同時降等后還可以發展旅游業來提高當地經濟效應，老虎壢水庫降等工程是可行的。

6.4水庫降等對社會的影響

該水庫未作為供水水源，水庫降等后，不會對當地群眾飲水造成影響，經綜合分析，老虎壢水庫降等后沒有較大的社會影響。

6.5結論分析

老虎壢水庫的防洪標準滿足規范要求，同時老虎壢降等后保留景觀功能，對當地居民生活及社會不會造成較大影響。

7、水庫降等善后處理

7.1工程措施和非工程措施

7.1.1工程措施

（1）保留現狀大壩、溢洪道、輸水涵管、水位監測設施、負責人公告牌等現有建筑物;

（2）由于老虎壢水庫設計防洪標準為50年一遇，經復核水庫大壩、溢洪道等設計規模滿足防洪要求，現狀溢洪道為開敞式溢洪道水庫，水位超過堰頂高程后自由泄流，降等后防洪安全得到保障，不考慮防洪處理問題。

7.1.2非工程措施

（1）工程等級及標準

老虎壢水庫是一座以防洪、景觀等綜合功能的水庫，現實際庫容4.77萬m3，不足10萬m3。根據水利部18號令和《水庫降等與報廢管理辦法（試行）》及《水庫降等與報廢標準》（SL605-2013），將老虎壢水庫降級為山塘，并按照《對水行政主管部門管轄的水利工程降等與報廢的審批》程序，辦理降等審批手續。

根據山塘設計相關規范標準，工程等別為VII，建筑物級別為7級，確定設計洪水標準為10年一遇，校核洪水標準為50年一遇。

（2）應急預案及管理措施

因老虎壢水庫有完善的水庫應急預案及管理措施，水庫降等后，建議根據山塘相應規范要求重新編制應急預案及管理措施，并報有關部門批準后執行。

（3）水庫降等后水庫財產管理

老虎壢水庫降等處理后，園山街道水務管理中心應及時對老虎壢水庫的資產合理處置，確保國有資產不流失，并進行有效管理。

（4）資料管理

因老虎壢水庫工程資料歸園山街道水務管理中心管理，降等后工程資料仍需做好長期保存及管理，

8、結論與建議

8.1結論

（1）根據中華人民共和國水利部令第18號文件《水庫降等與報廢管理辦法（試行）》及《水庫降等與報廢標準》（SL605-2013）規定，老虎壢水庫符合該條令第八條中的第（一） （二） （三） （四） （五）條及《水庫降等與報廢標準》SL605-2013中2.1.1的第一條和2.2.1的第一條的規定，老虎壢水庫已符合降等條件。

（2）根據近期市水務局、龍崗區對水庫優化的政策，老虎壢水庫已被列入9宗水庫降為山塘處理的方案中，老虎壢水庫降等工作是符合相關政策要求的。

8.2建議

（1）建議水庫降等的組織實施責任單位應對水庫紅線范圍內的土地開發利用進行統籌管理，保證國有財產安全。

（2）建議更換壩頂及水庫環庫路欄桿，新建安全警示牌，以消除安全隱患，確保行人安全。

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