舊城改造中城市規劃要點淺析

李秀娟

摘要：經濟發展促進了人民生活水平的提升，這使得人們對周邊居住環境產生新的要求，舊城改造工作也成了現今社會城市規劃中十分重要的一項內容，如何更好的做好舊城改造工作，提升城市土地的利用效率，并促進整個城市居民生活環境的改善已經成為一個重要的社會課題。本文擬從舊城改造與城市規劃之間的關系入手，對現階段舊城改造中存在不足之處進行分析研究，尋求更好的舊城改造策略，希望本文的論點可以對相關工作起到一些啟發。

關鍵詞：城市規劃;舊城改造;社會效益

引言：

城市化發展到現在，很多地方的城區土地使用已經達到飽和狀態，向外拓展的范圍也已經足夠寬廣，此時，最為緊要的工作就是做好舊城區的升級改造工作，從而有利的推進城市規劃水平的進一步提升，舊城改造要涉及眾多居民的切實利益，是一項牽涉面極廣的社會問題。如何在城市規劃中做好舊城改造的計劃安排，全面提升居民的生活體驗，達到社會效益的最大化，已經成為現代社會必須面對的重大研究課題。

一、城市規劃與舊城改造之間的關系簡析

就當前我國城市化進程推進的現實狀況來看，舊城改造已經成為現今城市規劃中的主要部分，其目標就是要為城市居民打造一個更加良好的生活居住環境，樹立城市的良好整體形象，舊城改造工作需要在城市整體規劃的指導下有序開展，但是現階段的工作開展中展現出了不少的問題，不論是城市規劃本身還是舊城改造工程的落實都很難脫離政績考核、經濟發展等各種“私利”的影響[1]。

舊城改造作為城市規劃中的重要組成部分，其有序開展受到城市規劃的直接影響，如果城市規劃中沒有做好對舊城改造資金的來源安排，那么整個舊城改造工程將無法展開，如果城市規劃中過多的將精力放在繁華商區等地方的升級上，同樣會造成舊城改造工程的難以落實，甚至是影響整個城市的整體穩定性，影響居民的生活體驗。而舊城改造工作本身關乎著民眾的切身利益，如何在城市規劃中做好相應的安排，更好的維護居民的權益同樣是其中的重要考慮因素。

二、現階段舊城改造中表現出的不足分析

隨著城市化進程的加劇，建筑行業的全面發展，城市原有建筑群必然會出現與時代不相適應的問題，可以說舊城改造是社會發展的必然要求。然而舊城改造工作絕不應當是簡單的拆與建，而是有所取舍，有所計劃的改造，其目標是要改善城市生活環境，提升居民的生活體驗。然而現階段的舊城改造往往會陷于拆舊立新的怪圈，讓整個城市在改造中不斷的失去其自由的靈魂，這樣的改造方式會讓城市規劃變得千篇一律，毫無特色。

首先，舊城區往往會有基礎設施配置不齊全或者老化嚴重以及規劃混亂、交通不暢等各種問題，在舊城改造中需要全面做好規劃設計，但是在實際的舊城改造活動中，這些工作并沒有做到位，也不能很好的與整個的城市規劃工作相互連接，對于城市的整體提升效果十分有限[2]。

其次，舊城區往往還承載著一個城市發展的歷史，其中充滿了城市在演進過程中打下的時代印記，是一個城市文化的靈魂，蘊含了豐富的歷史人文信息。然而在現階段的舊城改造中并沒有很好的把握這一情況，改造工作更多的是采取大刀闊斧式的大拆大建，很多極具城市特色和時代特點的建筑都被一刀切的拆除和重建，這對城市文化的傳承十分不利。

三、舊城改造工作的主要節點分析

首先，全力做好城市文化的傳承與延續，特別是要做好一些特色建筑的保護，像是一些獨立的老式建筑，適當的做出一些保護性的修復工作，讓城市的文化能夠更好的傳承下去，更好的將舊城區的文化代表性顯現出來。舊城改造中難免會遇到一些無法修復也難以完美還原的特色建筑，此時，就要求在規劃中做好對其原有建筑作用的定位，讓新的建筑能夠更好的符合“新舊城”文化風貌，當然，這種修復與保護工作一定要注重對其原有特點的保留，堅持“修舊如舊”的基本原則，最大限度的還原其舊貌。

其次，舊城改造中還要注意做好城市規劃上的整體協調性安排，注重保持整體環境的協調與穩定，突出舊城改造的社會效益，重在優化居民的生活環境。另外，在舊城改造中要注意增加一些符合原有特色的生活休閑區域，更好提升改造后的“舊城”的吸引力[3]。

最后，舊城改造還需要做好對舊城區的升級再造工作，特別是交通環境的改善方面，要在城市規劃中著力做好道路的規劃與設計，包括一些街道、停車場等等的優化，全面提升舊城區的居民生活環境。

四、舊城改造設計的基本原則和方法要求

首先，注意把握文化傳承的基本原則。舊城改造決不是簡單的拆舊立新，要在城市規劃中做好整體的評估。深入的分析舊城中是否具備一些需要保留的城市景觀特色與文化傳承項目，對于需要保留其原有風貌的街區要盡量的保持原貌。當然，深入分析舊城區所代表的文化內涵是舊城改造必不可少的一點，通過現代化的設計最大程度的賦予其新的時代特色，更好的突出舊城的突出特點。

其次，更好的展現人文主義關懷。舊城改造的最終目標是要大力提升居民生活環境，優化民眾的生活體驗，帶動整體城市生活質量的提升。因而，在舊城改造中一定要注意做到以人本思想為指導，切實體驗人文主義關懷，最大程度上滿足居民的生活需求，在城市規劃中要高度關注待改造舊城區的周邊環境，包括道路設置、基礎設施配置等各項因素，注意做好與舊城改造的配套優化設計，更好的滿足居民的生產生活要求，同時要注意做好相關的休閑娛樂設施的合理搭配，保證舊城改造的全面性[4]。

五、關于舊城改造工作的幾點思考

第一點，相關的管理與規劃部門要高度重視舊城改造中的道路設計問題，通過科學合理的設計有效改善舊城區的交通混亂堵塞問題，同時大力提高道路的安全設計，延長使用壽命，盡量減少道路整修的次數，避免對居民生活造成不必要的攪擾[5]。此外，舊城改造還應當注意做好道路標志等的優化布設，合理施劃人行橫道，科學布局停車區域，要做到前瞻性的預測，以更好的適應時代發展要求。

第二點，舊城改造還應當注意維護居民的權益問題，根據工作實際需求，科學計算居民的損失，在舊城改造中給予適當的補償，以更好的保證居民對改造工程的支持與理解，確保工程建設的有序推進。舊城改造中的整體生態保護也同樣需要重視，要盡最大可能保持舊城區的主要特色與生活氣息，讓居民能夠切實感受到熟悉感，提升安全感。

結束語

舊城改造可以說是現代城市建設中不可避免的工作，其也是關乎國計民生的一件大事，在城市規劃中，舊城改造作為城市規劃中的重要環節，也是一項整體性工程，必須要依托于城市規劃的總體構架，科學保留城市原有風貌，讓城市的靈魂可以長久延續下來，給居民更多的歸屬感以及更好的生活體驗感，真正做到讓城市居民生活質量質提升的目標。

參考文獻：

[1]許建強，韓雪.基于文獻計量方法的國內城市更新研究文獻評述[A].中國城市規劃學會、成都市人民政府.面向高質量發展的空間治理——2020中國城市規劃年會論文集（02城市更新）[C].中國城市規劃學會、成都市人民政府：中國城市規劃學會，2021：P.14-16.

[1]張明玉. 地下空間在舊城改造中的應用研究——以武漢曇華林改造設計為例[J]. 青春歲月， 2019， 000（002）： P.70.

[3]劉玥含.舊城改造中的城市景觀色彩提升設計研究[D].西安建筑科技大學，2021： P.11-12.

[4]王俊.舊城改造中城市規劃的角色轉變及應對策略[J].城市住宅，2020，27（12）： P.126-127.

[5]朱雅雯. 試析城市舊城改造中的傳統街巷更新規劃設計[J]. 城市建設理論研究：電子版， 2019（18）： P.1.

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