淺析中國通用航空安全的重要性

馬國強

摘要：隨著我國經濟文化、科研科考等各方面的發展，以及我國低空空域的政策開放，通用航空事業逐漸發展起來，并且為我國的各行各業的發展不斷助力，也為國家創造了不少經濟效益。通用航空和民航運輸是我國航空事業的兩大重要組成部分，也是實現民航強國夢的兩條主要路線。民航運輸一直以“安全第一”為中心原則，通用航空也亦如此。安全永遠是航空事業的中心原則。所以，通用飛行領域中，保障安全是通用航空發展的重中之重。但是由于通用航空自身的特性;安全管理的問題;通用航空器的種類復雜;通用航空器的作業時間不穩定;空域使用情況復雜。其次，我國通用航空還處于發展階段;經驗不豐富;很多的規章制度需要完善優化。最后，通用航空安全保障體系建設，還需要進一步發展等。基于以上幾點特性，我國通用航空的安全事故率遠高于我國民航運輸，所以，在通用航空安全管理上需要更多的關注，本文就我國通用航空的情況進行了研究分析，對通用航空的安全性進行必要的闡述。

關鍵詞：通航安全問題 飛行事故 重要性

引言：近年來，國家對通用航空事業的發展越來越重視，也給予了很多政策上的支持，國務院也下發了很多有利于通用航空發展的條文規定，擴大了低空空域的使用政策，增加了低空空域的使用頻率，對通用航空的加速發展有著重大的意義，使我國通用航空市場經濟化發展道路越來越通暢。通用航空在我國的發展比較晚，但是近年來的發展速度非常快，雖然在整體來看存在著很多的不足之處，比如技術、經驗、人才等。因此我國通用航空的發展還任道而重遠，需要向其他通航發達的西方國家學習，從根本上對通用航空的安全管理問題進行加強。本文對我國通用航空發展中的一些安全管理問題進行了考研，分析了安全管理在通用航空發展中的重要性，從通航人才、管理體系、低空空域等多角度進行了闡述，希望對我國通用航空的安全發展有一定意義。

一、通用航空安全及其安全管理的重要性

由于通用航空的行業特性，導致通用航空在安全管理上的難度比較大，通用航空的航空器類型分類復雜、航空器的作業任務多樣、飛行時間也不固定，這些行業特點造成了通用航空事故率比較高，造成通用航空的安全管理體系不成熟因。我國通用航空的發展起步比較晚，在制度和體系管理機制上，都沒辦法和民航運輸業相比，所以在安全性上，自然比民航運輸體系差。只有通過有效的安全管理體系，才能保障通用航空的飛行安全。因此，通用航空的安全管理意識，必須進行有效的提高，進而提高通用航空對于風險的控制力，通過學習他國的通用航空發展經驗，來加強我國的通航安全建設，對安全問題做到細致化的分析和總結歸納，加強安全管理中的細節。其中，人為因素問題更加需要關注，在現代通用航空事故中，人為因素占事故原因的較大部分。例如，許多通用航空企業為了增加公司效益，要求飛行員無論身體狀況如何都要持續長時間飛行，這也是飛行員不能及時應對突發事件的一個重要原因。

二、通航安全管理的重要性

通過有效的通用航空安全管理，能夠對通用航空的技術操作、管理流程、員工行為等方面進行規范，可以減少因人為因素、管理因素以及其他方面帶來的安全隱患問題。我國通用航空行業現在并沒有形成自己專業的安全管理體系，因為發展中缺乏很多的實際經驗，給通用航空的安全管理帶來了很多不便，需要一邊發展一邊摸索。現有的通航法律法規大多與通航空管理零散或混雜，不系統，不利于實施。此外，還有許多因素制約著通航運輸的發展，使通航運輸安全和發展受到威脅。建立具有中國特色的通航安全管理體系，不僅可以保證通航的快速發展，還可以提高通航安全管理水平，使通航持續健康發展。

三、關于通用航空安全問題的總結與建議

綜合我國通用航空事業的發展情況，總體上還需要繼續完善和改進，存在著很多不足之處。我國通用航空人才培養上空缺大，造成很多通用航空公司的工作人員普遍業務素質不足，飛行員技術經驗還有待提升加強。通用航空行業發展較晚，所以通用航空企業在發展中也是摸索前進，缺乏很多實際的經驗，通用航空的安全問題也沒有受到關注。通常，在通用航空公司，一架飛機就是由一個機組進行操作，并沒有配備備用機組，因此容易在飛行任務時，飛行員過度疲勞、超時飛行等，這些都可能帶來極大的安全隱患，所以希望能夠得到相關部門或者通用航空公司的重視。

通用航空進行作業生產時，需要對飛行天氣情況、飛行技術、飛行員身體素質等進行嚴格把關。這三點是進行通用航空飛行安全最基本的保障，也是執行通航作業任務的前提條件。在通用航空安全管理中，應當嚴格執行。然而，現在大多數通用航空公司進行飛行任務時，并沒有專門的氣象部門、醫療部門以及技術部門的，因為通用航空事業的發展時間短，所以在行業內，沒有形成相應的體系支持。如何加強通用航空的安全保障問題，就必須對通用航空的系統進行管理改革，因為通用航空公司為了減少經濟上的開支，對于很多部門、崗位進行壓縮、減少工作人員數量，所以很多通用航空公司部門不全、崗位不齊，除了最基本的飛行人員、機務、航管以外，就只有一個文件管理崗，這樣嚴重影響了通用航空的安全，需要進行加強監督管理。

小結

通用航空的發展是伴隨著經濟以及科技發展的必然趨勢，是未來航空事業發展中的重要路線。近年來，我國航空事業發展快速，所以通用航空事業發展也會隨之越來越快，在安全問題上，需要加強管理，落實好具體的通用航空安全管理工作，將安全責任進行強化。只有安全問題得到很好的解決，才能保證通用航空的飛行安全，只有安全得到保障，通用航空才能夠繼續發展壯大。另外，政府部門應當給予更多的政策上的支持，完善關于通用航空方面的法律法規，通用航空企業也應該多學習西方發達的通航國家的發展經驗，完善自己內部的機制和管理。對通用航空人才加強培訓，在技術、安全意識、責任意識上都需要通過定期的專業培訓，必要的還需要進行考核管理，持證上崗。只有各方面都積極配合，加強管理意識和安全意識，通用航空的未來才會越來越美好。

參考文獻：

[1]朱曉云.我國通用航空安全管理體系建設研究[D].云南大學，2014.

[2]張瑞.對通用航空發展現狀及趨勢的探討[J].科技創新與應用，2015（14）：65.

[3]曹慧明.通用航空SMS建設研究及航空安全管理信息系統開發[D].電子科技大學，2010.

1245500511376