新形勢(shì)下城市防汛排澇應(yīng)對(duì)策略分析

安興華 陳翔宇

摘要：本文從城市防汛排澇方面分析了當(dāng)前城市防洪和排水領(lǐng)域的主要問(wèn)題，鑒于當(dāng)下面臨的種種不良情況，筆者認(rèn)為可以引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，采取具體措施，在不同的情況下保護(hù)城市免遭洪水之害，集中精力防范洪水，改善城市發(fā)展?fàn)顩r，加強(qiáng)創(chuàng)新管理，改進(jìn)當(dāng)前的防汛排澇工作。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì)下、城市防汛排澇、策略分析。

引言：隨著中國(guó)城市化的不斷發(fā)展，國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)勢(shì)在必行，防洪排澇是城市建設(shè)面臨的重要問(wèn)題之一。為確保城市安全，必須采取有效措施，保護(hù)城市免受洪水的危害，結(jié)合防洪和排水技術(shù)和建設(shè)和強(qiáng)化現(xiàn)有設(shè)施，針對(duì)既有問(wèn)題制定多種解決辦法，完善建設(shè)和改進(jìn)問(wèn)責(zé)制度，增加高新設(shè)備和技術(shù)的使用，優(yōu)化應(yīng)急管理計(jì)劃，以提高城市防洪能力和排澇管理效率。

一、目前城市防汛排澇的主要問(wèn)題

（一）缺乏防汛排澇意識(shí)

在城市建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中經(jīng)常發(fā)生暴雨，城市中大量的積水對(duì)于不完善的排水系統(tǒng)很容易造成嚴(yán)重影響。隨著城市化的發(fā)展，人們對(duì)防洪排水缺乏認(rèn)識(shí)，對(duì)其重視不夠，沒(méi)有根據(jù)城市的實(shí)際情況采取有效措施，施工建設(shè)也不理想，城市的內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施，也沒(méi)有針對(duì)發(fā)生水災(zāi)時(shí)的應(yīng)急計(jì)劃。

（二）工程建設(shè)尚未完善

中國(guó)大部分城市仍然存在著許多防汛排澇問(wèn)題，需要更加完善的技術(shù)性建設(shè)。城市排水能力相對(duì)較低，不符合實(shí)際防汛排澇情況要求的標(biāo)準(zhǔn)，難以取得良好效果。事實(shí)上，由于某些地區(qū)的防洪措施薄弱，同時(shí)由于缺乏專業(yè)的防汛排澇建設(shè)材料，因此無(wú)法成功地實(shí)施防洪措施和排水項(xiàng)目建設(shè)，很容易造成城市積水，產(chǎn)生嚴(yán)重的惡劣影響。

（三）缺乏具體管理制度

由于一些城市的內(nèi)澇比較嚴(yán)重，國(guó)家制定了適當(dāng)?shù)念A(yù)防措施和具體的指導(dǎo)方針。然而，實(shí)際上，有關(guān)部門當(dāng)局未能及時(shí)執(zhí)行國(guó)家政策和準(zhǔn)則，由于缺乏具體的管理制度和不完善的機(jī)制，國(guó)家政策對(duì)地方管理部門施加影響相對(duì)較小。與此同時(shí)，由于相關(guān)工作人員的工作細(xì)節(jié)不清楚，各部門之間的溝通也不是非常完善，無(wú)法制定應(yīng)急防汛排澇管理計(jì)劃，而且很難對(duì)洪水警情作出適當(dāng)應(yīng)對(duì)活動(dòng)。

二、新形勢(shì)下城市防汛排澇的實(shí)際對(duì)策

（一）高度重視，做好準(zhǔn)備

政府方面應(yīng)該去更加重視城市防汛排澇問(wèn)題，只有更加重視這項(xiàng)工作，才能穩(wěn)定社會(huì)，和諧發(fā)展，避免嚴(yán)重的城市洪澇問(wèn)題?？梢砸虻刂埔嗽敿?xì)研究城市的具體防洪和排水條件，增加資金投資，改善某些防洪和排澇系統(tǒng)，鼓勵(lì)城市居民提高防汛排澇意識(shí)。隨著時(shí)間的推移，逐漸提升人民防汛排澇意識(shí)，將防洪和排澇問(wèn)題融入日常工作。要去制定詳細(xì)的應(yīng)急管理計(jì)劃，強(qiáng)調(diào)這項(xiàng)工作的重要性，并在惡劣天氣下加強(qiáng)對(duì)防汛排澇問(wèn)題的核查，安排相關(guān)工作人員必須全天候監(jiān)控，實(shí)時(shí)處理事故，有效處理雨水，有效改變城市防汛排澇問(wèn)題，以免對(duì)城市發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響。

（二）完善規(guī)劃，加強(qiáng)建設(shè)

政府工作應(yīng)加強(qiáng)防洪和排澇建設(shè)以及災(zāi)害的預(yù)防工作，提供良好的防洪系統(tǒng)和防汛排澇保護(hù)措施，根據(jù)具體情況執(zhí)行不同應(yīng)急計(jì)劃，設(shè)計(jì)推廣可執(zhí)行的城市防洪和排澇綜合技術(shù)。在實(shí)際設(shè)計(jì)和施工中，需要結(jié)合城市特有的環(huán)境條件，包括氣候狀況等，進(jìn)行規(guī)劃，以便于更好完成防洪排水工作。要大力促進(jìn)防汛排澇工作的總體規(guī)劃，根據(jù)具體情況作出適當(dāng)調(diào)整，加強(qiáng)城市景觀規(guī)劃，以便于應(yīng)對(duì)突發(fā)險(xiǎn)情。

（三）創(chuàng)新工作，強(qiáng)化管理

在城市規(guī)劃過(guò)程中，政府有必要加強(qiáng)內(nèi)河水道管理，注意城市洪水的預(yù)防和具體排水工作，不斷加強(qiáng)防汛排澇管理措施，制定詳細(xì)的管理和檢查內(nèi)容，并掌握各種河流管理領(lǐng)域的知識(shí)，防止極端天氣破壞和人類活動(dòng)影響，并不斷改善河流條件，以便產(chǎn)生良好的管理效果。同時(shí)，政府還需要逐步加強(qiáng)對(duì)工作人員的管理工作，明確團(tuán)隊(duì)的具體任務(wù)，根據(jù)當(dāng)前的防洪排澇項(xiàng)目面臨的問(wèn)題做好具體工作，有效提高防洪工作的效率。在現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展中，政府也需要不斷更新、不斷完善行政內(nèi)容，定期更新防洪和排污系統(tǒng)，不斷優(yōu)化具體的管理方法。此外，有必要不斷加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)，使之能夠更好完善防洪措施的細(xì)節(jié)。

（四）健全機(jī)制，增加交流

在處理城市防汛排澇問(wèn)題方面，需要改進(jìn)管理機(jī)制，明確好每項(xiàng)工作的內(nèi)容，建立詳細(xì)的管理制度，向人民提供有效的防洪建議，并使工作細(xì)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化。一方面，有必要建立河道疏浚系統(tǒng)，定期疏通河流，確保順利排水，使河流暢通無(wú)阻;另一方面，政府應(yīng)采取現(xiàn)代管理辦法，以便于實(shí)現(xiàn)良好的管理效果。此外，有必要防汛排澇設(shè)施安裝維護(hù)時(shí)，對(duì)具體的系統(tǒng)進(jìn)行全面徹底的檢查，防止意外發(fā)生。在此基礎(chǔ)上，各部門工作人員應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系，加強(qiáng)相互溝通，充分實(shí)現(xiàn)信息資源的分配，以便于更好的開展自己的工作。

（五）提高效率，引進(jìn)技術(shù)

城市防汛排澇監(jiān)測(cè)和治理應(yīng)逐步引進(jìn)最新技術(shù)和設(shè)備，使管理人員能夠更多地了解城市的防汛排澇狀況，加強(qiáng)對(duì)防洪排水工作的研究，并根據(jù)具體數(shù)據(jù)提供更有效的方法。同時(shí)，衛(wèi)星定位和遙感技術(shù)可用于實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)洪水并生成數(shù)據(jù)，讓工作人員可以方便地對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)分析，了解自然災(zāi)害的嚴(yán)重程度和實(shí)時(shí)狀況，幫助管理人員做好防洪和排澇準(zhǔn)備，并有效地維護(hù)城市安全，此外，還可以創(chuàng)建一個(gè)數(shù)據(jù)平臺(tái)，以幫助所有部門共享信息并了解每個(gè)部門防汛排澇的具體實(shí)施情況，使其能夠持續(xù)利用數(shù)字信息并產(chǎn)生更好的預(yù)防效果。

三、結(jié)語(yǔ)

總的來(lái)說(shuō)，在新形勢(shì)下，城市防汛排澇工作是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧發(fā)展和促進(jìn)城市化的最重要內(nèi)容，我們應(yīng)該針對(duì)其現(xiàn)存問(wèn)題給予不斷的改進(jìn)，進(jìn)行科學(xué)的策略制定。

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