關于發展優質農產品必要性的幾點思考

任樂

綠色食品、有機農產品、農產品地理標志、農產品全程質量控制技術體系、良好農業規范、名特優新農產品是當前國家重要的安全優質農產品公共品牌，是傳統農業向現代農業轉型的重要標志。近年來，寧夏“兩品一標”認證及監管工作持續發力，有力推動了農業標準化進程，認證產品質量逐步提升，品牌影響和市場占有率明顯增強，為現代農業高質量發展發揮了較好的示范、引領和推進作用，為農業增效、農民增收提供了有力保障。但同時，因市場準入門檻低、標志使用不規范、農業技術支撐力度不足、管理體制不完善等問題，極大影響了“兩品一標”快速發展勢頭。

一、“兩品一標”是農業產業結構調整的必要條件

農業是寧夏傳統優勢產業，資源稟賦得天獨厚，寧夏總體呈現出規模不大、總量有限、品牌鮮明、品質優良的特點。農業整體發展質量不高，產業鏈條短，產品附加值低，高效作物比重偏低。在農業體量有限的情況下，要實現農業“百千億”行動計劃，必須從“質”上下功夫，進而提升產品附加值，而提升農產品品質的落腳點就是“兩品一標”農產品，必須擦亮綠色、有機、地理標志等農產品品牌，努力把“兩品一標”作為進駐高端市場的“敲門磚”、優質農產品的“身份證”、農業品牌最閃亮的名片。

二、高端農產品市場需求激增

據調研了解，北上廣深綠色高端農產品消費市場非常可觀，以散養雞、菜雞蛋、有機菜為代表的農產品需求潛力極大，北京市高端消費群體的一般性農產品戶均消費2645公斤，年支出3.8萬元。粵港澳大灣區實行“菜籃子”平臺，平臺以綠色有機產品為標桿，要求權威檢測報告和溯源信息二維碼，安全優質農產品市場需求潛力巨大。伴隨著市場需求不斷增加，各地也在不斷加快農業產業結構調整，衡水市切準北京高端農產品市場需求，積極打造京津綠色有機農產品供應基地，2019年上半年，該市直接銷往京津的蔬果就達到72.54萬噸;陜西省定位東南部高端農產品市場需求，實施“三年百市”品牌行動，以優質農產品滿足高端化需求，不斷擴大優質農產品認證規模，延安市優質蘋果受到江蘇及東部地區消費者青睞，2018年簽下3.7億元蘋果產業大單;甘肅榆中縣瞄準粵港澳高端市場，通過綠色優質高原夏菜打通銷路，2019年簽訂了金額1億元高原夏菜定向產銷協議。從目前農產品市場需求來看，綠色優質農產品已是市場需求大趨勢，并將越來越受到歡迎。

三、“兩品一標”產品附加值明顯

“兩品一標”認證能提升產品價值，擴大消費者認知度，提高農產品附加值。伊利“金典有機奶”源于有機農業生產體系，250ml*12盒的牛奶售價約65元左右;我區“涇源黃牛肉”2018年獲得“國家級農產品地理標志示范樣板”和地標展示金獎后，市場銷售價從36元/斤提高至65元/斤，精分割肉飆升至每斤100元以上，企業產品最多賣到400元/公斤;彭陽縣福泰菌業有限責任公司2012年獲得“有機產品”認定，2017年獲得第十一屆中國國際有機食品博覽會產品金獎，近年來采用訂單銷售模式，產品未產先銷，生產的有機杏鮑菇、平菇產品高于同類產品30%以上;西吉馬鈴薯認證前后，市場收購價從0.4～0.5元/公斤提升至0.9～1.1元/公斤，人均可支配收入從550元上升至1776元;鹽池灘羊通過農產品地理標志登記保護，近些年更是斐名在外，部分企業產品最高賣價達660元/公斤;隆德肉牛養殖企業獲得綠色食品認證后，產品直供廈門大學，高于市場售價30%。“兩品一標”已不再只是一種單純的資源，它更是一種資本。

四、環境保護變被動為主動

“兩品一標”農產品生產過程，嚴格按照相關肥料、農藥等投入品使用準則進行生產，推廣使用有機肥、復合肥、生物肥等，避免了大量農藥、化肥等有害物質殘留于土壤中，保護了農業生態環境。例如，綠色食品制定了相應的標準體系，對綠色食品生產的產前、產中、產后各環節進行了規范，NY/T 391《綠色食品 產地環境質量》規定了綠色食品產地的環境空氣質量、農田灌溉水質、漁業水質、畜禽養殖水質和土壤環境質量的各項指標及濃度限值，監測和評價方法，在產前保證了農產品質量安全;NY/T 393《綠色食品 農藥使用準則》、NY/T 394《綠色食品 漁藥使用準則》、NY/T 472《綠色食品 獸藥使用準則》等標準在產中環節規定了投入品使用安全。有機農產品在生產加工過程中禁止使用農藥、化肥等人工合成物質，并要求種植有機農產品的土地要2～3年的禁止使用農藥、化肥轉換期，這種生產方式能有效凈化土壤、保護生態環境。生產者通過綠色有機農產品生產，實現了農業生態環境的經濟價值，變被動的環境保護為主動的環境保護，是習總書記“兩山”論的最好詮釋。

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