房屋建筑監理對項目工程質量管理的方法分析

林旭東

摘要：房屋建筑監理直接影響著項目的工程質量，但在當今的建筑環境中，大多數項目負責人對工程項目監管的重視度并不高，所以也導致了大量房屋建筑問題的出現。而針對于此，本文分析了現階段房屋建筑建立中出現的問題，并分析了房屋建筑監理各步驟對工程質量管理的對應影響。希望在未來的房屋建設中，房屋建筑監理能夠充分發揮出工程監理的作用，從而將各種施工資源進行綜合，以便保證好房屋建造的質量。

關鍵詞：房屋建筑監理;項目管理;工程計劃分析

與其他類型的建筑相比，房屋建筑的難度相對較低，所以大多數項目管理人對監理的重視度并不是很高。但同時，建造行業的環境復雜化也使得項目負責人不得不將監理重新引入到建筑工程中，從而對建筑的質量進行保障。但即便如此，當代房屋建筑中還存在著較多問題。因此，建造行業應該對建筑環境進行優化，從而及時處理監理中出現的問題，以便建筑監理能夠重新發揮其作用，而不是長時間處在架空的狀態中。

一、房屋建造監理的價值

（一）整合建造資源

從實際上來看，建造方與監理方屬于一種委托關系，所以監理關系的成立也代表著監理方為建造方提供一定的技術、資源幫助。對于大型施工項目來講，建造方與監理方的關系更加純粹，而這純粹的關系也能夠更好的將建造資源進行整合，從而更加有利于建造項目的開展。與傳統的合作施工不同，這種建造方式有更加明確的施工主體，所以建造風險也能夠得到更好的保證。

（二）降低施工風險

即便是房屋施工，其施工中難免還是會遇到各種各樣的問題，從而導致工程出現延期。對于小型施工團隊來講，項目的延期就意味著建設成本的增加。雖然說監理一定程度上也會增大建設成本的消耗，但與施工風險相比，監理活動能夠大大提高施工的抗逆性，并將施工中的不可見風險進一步轉為可預見性成本支出，從而進一步優化小型施工團隊的資金支出。

（三）更多樣化的建造形式

與其他行業相同，建造行業本身就有著較強的資源掌握能力，所以大量的資源都集中在龍頭企業中，所以也十分不利于小型施工團隊的發展。而監理行業出現后，小型施工單位可以通過委托的方式來獲得較為完善的經驗指導，這也能夠使其得到更多的建造資源。而另一方面，在未來施工中，監理單位的不斷完善也意味著項目的計劃制定方與建造方得以分離，從而能夠使項目建造更加純粹。當然，在責任追溯上，建造與設計的分離也能夠迅速的集中工程責任，也能夠更迅速地對建造中違法行為進行控制。

二、現階段房屋建設監理中出現的問題與難點

（一）監理行為不規范

上文也說到，監理方與建造方是一種委托關系，這種關系的建立是建造方為了享受到更為優質的建造保證。但在現階段的項目建立中，由于我國監理行為出現較晚，所以大部分地區的監理活動規范都還相對較差，所以也很難滿足建造方的建設需求。尤其是在一些高難度的項目建造中，更是難以體會出監理方的作用。而另一方面，監造與監理行為有一定的重合性，所以在當建造問題出現后，部分監理單位為了擴大自身利益，會嘗試利用加大籌碼的方式威脅建造方，從而迫使建造方對相關建造計劃進行調整。這種操作模式不僅沒有起到監理的作用，還進一步惡化了建造與方之間的關系，也為今后的項目合作埋下了禍患[1]。

（二）相關的約束法律不夠完善

雖然說市場上出現了建立需求，但大多數建筑方與監理方都僅通過項目工程質量聯系在一起，所以工程的不穩定性也大大增加。而另一方面，實際上我國在建造項目監理上付出的努力很大，比如通過相關法律來調整監理建造之間的關系，從而使雙方能夠更好的進行合作。但使監理行為本身較為抽象，所以很難對監理行為進行監管，以便于保證其監理行為的正當性。實際上從2015年至今，我國監理與監造方的矛盾案件達到了2928起，涉及金額達到了43.97億。正是沒有辦法對監理行為進行量化，所以也很難對監理過程中的違規行為進行判斷，這使得監理行為很難發揮出原有的作用。而在上文中，所述監理作用的前提均為有效的監理行為，但現階段大多數監理單位很難真正做到監理行為的規范化，這也直接引起了建造方的不滿，也是架空監理單位的主要原因之一[2]。

（三）監理能力十分有限

在現階段，由于相關的管理不夠到位，所以大部分監理單位的資質審查相對較差。實際上，大多數監理單位的能力都十分有限，所以也很難對工程中出現的問題進行調整。比如在某些復雜施工問題的處理上，監理單位并沒有能力也沒有資質去進行管理，所以很難起到預期的風險控制作用。而在監理模式上，我國整體監理模式相對較為落后，所以很難達到國際中施工監理的效果。

三、房屋建筑監理對項目工程質量管理的方法

（一）加強監理自身資質審查

在相關部門對監理部門進行資質審查前，監理單位上也先要對自身的資質進行保證。首先在人員組成上，監理單位本身要提高自身的招生門檻，比如將自身的精英率控制在75%以上，以便于保證整個監理單位的資質。當然，如果條件允許，還可以建立獨立的人才培養通道，從而使自身的人才流入能夠更加順暢。而與傳統的人才招收相比，這種培養模式更具針對性也能夠適合監理的多方面性，比如可以設置風險應對專業，以便于提高工程中的風險應對能力。在人員資質達標后，監理單位也能更好的發揮出監理的作用。

（二）加強監管行業的管理

（1）行業形成統一標準

雖然現階段監理行業已經初成規模，但整體上還處于“遍地開花”的狀態，所以需要市場加以引導，從而形成規范的、統一的行業標準。比如在定價控制上，同一的定價標準可以盡可能的保證監理行業的正向性發展。不過，從性質上來看，監理服務屬于一種附加值服務，所以監理行為本身也有高低差別。如果可以，行業自身可以推出評價體系，并對行業內部的監理行為進行評定，從而在市場上形成不同檔次的監理管理。在此種模式下，建造方可以根據需求來選擇監理服務，也能盡可能的降低監造方與監理方之間的矛盾。而在建造責任分配上，也可以通過該當時評定來對監管責任進行分配。當后期雙方需要進行司法調解時，也可以將其作為判斷依據[3]。

（2）加強對惡意行為的打擊

惡意監理行為不僅會擾亂正常的監理市場，還會直接惡化與建造方的關系。因此，建造行業要處理好惡意監理行為的相關問題。比如在惡意監理行為的舉報上，就可以為建造方設置快速投訴通道，從而盡早的對惡意監理行為進行制止。而對于實施惡意監理行為的單位，怎樣加大對其的處罰力度，比如通過降低其監理資質來限制其發展資源。

（三）優化監理行為

（1）豐富監理行為內容

現階段，由于監理經驗相對較少，所以大多數監理單位的監理內容都差別較大。針對于此，本文將監理內容主要分為三個部分，以便于提高監理質量。第一，事前監理。事前監理主要是監理單位利用自身的建造優勢對工程建造進行計劃，并與建造方進行信息交流，從而對工程中的重難點進行分析。如果監理入場相對較晚，還需要對以出現的施工計劃進行可行性分析，并對施工內容進行排查。第二，事中管理。當施工問題出現后，監理部門需要立即通建造方進行方案整合，以便于對事故進行處理。而此時，監理部門就應該充分發揮自身的監理經驗，并嘗試從各個角度對事故原因進行分析，從而盡可能地減少事故對工程進度的影響。當然，事中的事故處理中也存在著二次事故的可能，所以也要做好相關的風險應對。當事故不可控時，監理部門要盡可能的集中自身資源，并嘗試以控制事故為主要目標。第三，事后管理。事后管理一般都處于施工管理后期，所以大多數監理單位會在此時放松警惕。但實際上，工程后期出現的問題較多，所以也并不能掉以輕心。尤其是在質量檢驗時，監理部門就應該按照施工標準對項目進行核驗，不可出現測驗、漏驗問題。而當出現問題后，則要及時聯系建造方，以便于對項目問題進行整改。部分房屋建設中監理單位還要注意隱蔽工程的核驗管理，以提高工程的整體質量。

（2）提高監理行為的規范度

首先，作為被委托方，監理方本身就應該擁有較高的職業道德。比如當工程出現問題時，應立即同建造方進行問題處理，而并非是坐地起價，從而對建造方造成傷害。而在監理專業度的處理上，則應積極與國際監理項目進行合作，學習國外先進的監理方式，從而與建造方建立起良好的合作關系。當然，也要加強對監造人員本身的行為管理。

四、結束語

總而言之，雖然房屋建造難度相對較小，但整體上由于數量相對較大，所以也不可掉以輕心。而現階段，雖然說建造方有監理需求，但不規范的建立行為確實很難達到建造方的標準。如果想要擴充監理市場，那么監理單位就要提升自身的監理行為，并嘗試促進建造行業的正向發展。

參考文獻

[1]胡炯，張立龍. 房屋建筑監理單位對項目工程質量管理的方法探討[J]. 建材與裝飾，2018（11）：210.

[2]李嘉旺. 房屋建筑監理單位對項目工程質量管理的方法探討[J]. 住宅與房地產，2019（09）：134.

[3]陳莉. 房屋建筑工程監理項目質量控制與管理實踐探究[J]. 決策探索（中），2020（07）：45.