聯(lián)合國報(bào)告批美國濫用單邊制裁

聯(lián)合國人權(quán)理事會(huì)第46屆會(huì)議正在瑞士日內(nèi)瓦舉行。聯(lián)合國人權(quán)事務(wù)高級(jí)專員辦事處4日發(fā)表兩位聯(lián)合國人權(quán)專家的報(bào)告，批評(píng)美國長期以其國內(nèi)法為由對(duì)其他國家施加制裁，并稱美國對(duì)中國、俄羅斯、古巴、伊朗、委內(nèi)瑞拉等多國實(shí)施單邊制裁，嚴(yán)重侵犯這些國家的人權(quán)，呼吁美全面遵守國際人權(quán)條約，防止有關(guān)制裁對(duì)人權(quán)產(chǎn)生負(fù)面影響。這一消息被西方媒體集體無視。

據(jù)俄羅斯塔斯社、伊朗英語新聞電視臺(tái)5日報(bào)道，聯(lián)合國人權(quán)專家的報(bào)告對(duì)美國一直隨意宣布制裁其他國家的法律基礎(chǔ)提出嚴(yán)峻的問題。報(bào)告指出，根據(jù)國際法規(guī)定，如果一個(gè)國家的存在受到另一個(gè)國家的威脅，該國可宣布針對(duì)另一個(gè)國家的“緊急狀態(tài)”，并實(shí)施制裁。“但美國經(jīng)常違反這些規(guī)定。美國國內(nèi)法律允許總統(tǒng)宣布緊急狀態(tài)，并基于國家安全遭受威脅對(duì)他國實(shí)施制裁，但（即使僅）當(dāng)美國的外交政策或經(jīng)濟(jì)面臨威脅時(shí)，美國也會(huì)這么做。”

“尤其是美國的兩部法律，即《全國緊急狀態(tài)法》和《國際緊急狀態(tài)經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》，從本質(zhì)上給（美國）總統(tǒng)無限授權(quán)，”專家們表示。報(bào)告稱，美國宣布緊急狀態(tài)并實(shí)施制裁的理由不一，包括聲稱外國內(nèi)部存在腐敗和侵犯人權(quán)行為、國際機(jī)構(gòu)檢察官力圖調(diào)查涉嫌犯下戰(zhàn)爭罪行的美國人等。“這些都不會(huì)對(duì)美國構(gòu)成生存風(fēng)險(xiǎn)。”

此外，“美國宣布的緊急狀態(tài)通常持續(xù)多年，且在某些情況下長達(dá)數(shù)十年，美國授權(quán)的制裁也是如此，”專家們表示，“它們并非真正的緊急狀態(tài)，而是看似實(shí)施無限期制裁的借口。”“美國基于緊急狀態(tài)授權(quán)的制裁侵犯了中國、古巴、海地、伊朗、尼加拉瓜、俄羅斯、敘利亞、委內(nèi)瑞拉、津巴布韋和全世界其他國家的一系列廣泛人權(quán)，包括行動(dòng)與結(jié)社自由、接受公正審判與無罪推定等法定正當(dāng)程序，以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)權(quán)利和生命權(quán)等，”他們說。

中國外交部發(fā)言人汪文斌5日在回答相關(guān)問題時(shí)表示，個(gè)別國家罔顧聯(lián)合國憲章宗旨和原則以及國際法準(zhǔn)則，動(dòng)輒打著捍衛(wèi)人權(quán)的幌子，對(duì)他國采取單邊制裁，受到國際社會(huì)廣泛批評(píng)。實(shí)踐一再證明，單邊制裁強(qiáng)烈沖擊國際政治經(jīng)濟(jì)秩序和全球治理體系，嚴(yán)重破壞受制裁國調(diào)動(dòng)資源、發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生的努力，危及生命權(quán)、挑戰(zhàn)自決權(quán)、損害發(fā)展權(quán)，構(gòu)成對(duì)人權(quán)的持續(xù)性、系統(tǒng)性、大規(guī)模侵犯。▲

（王會(huì)聰）